英國(guó)大學(xué)成提款機(jī)？數(shù)萬(wàn)“留學(xué)生”領(lǐng)完錢(qián)就消失，羅馬尼亞成主力

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日（周二），每日郵報(bào)披露英國(guó)學(xué)生貸款體系正遭遇一場(chǎng)疑似大規(guī)模有組織欺詐，羅馬尼亞籍申請(qǐng)者的貸款申領(lǐng)數(shù)量呈現(xiàn)異常增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

披露的文件指出，羅馬尼亞籍申請(qǐng)者申領(lǐng)的1.3萬(wàn)英鎊學(xué)生貸款數(shù)量，是其他任何國(guó)籍申請(qǐng)者的四倍多，在所有貸款申請(qǐng)者中僅次于110萬(wàn)英國(guó)本土學(xué)生，排名第二。

英國(guó)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023至2024學(xué)年，共有78325名羅馬尼亞籍人士申領(lǐng)英國(guó)學(xué)生貸款，較2019至2020學(xué)年的25046人暴漲三倍，五年間實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。

英國(guó)教育大臣布麗奇特·菲利普森上周已公開(kāi)承認(rèn)，英國(guó)學(xué)生貸款的數(shù)量嚴(yán)重不成比例。

一、特許學(xué)院成騙貸“溫床”

按照英國(guó)相關(guān)規(guī)定，羅馬尼亞籍人士并非無(wú)權(quán)申領(lǐng)學(xué)生貸款，其申領(lǐng)資格主要基于兩點(diǎn)：一是在英國(guó)居住滿(mǎn)三年，二是擁有歐盟定居身份。

這種政策設(shè)計(jì)本為保障合法學(xué)習(xí)者的權(quán)益，卻疑似被不法分子利用，成為騙貸的“突破口”。

每日郵報(bào)指出，疑似欺詐的核心發(fā)生地的是特許學(xué)院。

此類(lèi)院校通常由私人運(yùn)營(yíng)，為知名大學(xué)提供相關(guān)課程，入學(xué)門(mén)檻普遍低于傳統(tǒng)大學(xué)，也正因如此，成為騙貸分子的首要目標(biāo)。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)署已重點(diǎn)指出，這類(lèi)院校存在嚴(yán)重的欺詐嫌疑。

該審計(jì)署曾在2024年報(bào)告中明確寫(xiě)道：“過(guò)去五年的趨勢(shì)數(shù)據(jù)顯示，在特許教育機(jī)構(gòu)中，已發(fā)現(xiàn)的欺詐案件數(shù)量增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)超學(xué)生貸款公司資助學(xué)生的比例。”

每日電訊報(bào)則在周二（3月17日）補(bǔ)充報(bào)道，有確鑿證據(jù)表明，部分羅馬尼亞籍申請(qǐng)者集中的特許學(xué)院，存在數(shù)千萬(wàn)英鎊的騙貸行為，且疑似與有組織犯罪有關(guān)聯(lián)。

不法分子的騙貸套路簡(jiǎn)單且隱蔽，申請(qǐng)者以學(xué)生身份注冊(cè)入學(xué)，一旦成功拿到貸款，便立刻辦理退學(xué)，自始至終沒(méi)有任何還款意愿，純粹以“借學(xué)騙貸”為目的。

英國(guó)學(xué)生辦公室（OfS）的數(shù)據(jù)顯示，特許學(xué)院中超過(guò)三分之二的學(xué)生來(lái)自非英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家，其中羅馬尼亞籍學(xué)生占比極高，是此類(lèi)欺詐活動(dòng)的主要參與者。

特許學(xué)院的學(xué)生輟學(xué)率也異常偏高，約四分之一的學(xué)生無(wú)法完成學(xué)業(yè)，而傳統(tǒng)大學(xué)的輟學(xué)率僅為十分之一。

英國(guó)教育部對(duì)此透露，過(guò)去五年間，這類(lèi)院校的學(xué)生數(shù)量翻了一倍多，僅2021至2022學(xué)年，全國(guó)就有近11萬(wàn)名學(xué)生就讀于特許學(xué)院，規(guī)模的激增讓監(jiān)管難以同步跟進(jìn)，為欺詐行為提供了可乘之機(jī)。

二、封堵欺詐漏洞

針對(duì)特許學(xué)院的騙貸亂象，教育大臣菲利普森已明確表態(tài)將重拳整治。

她計(jì)劃重新歸類(lèi)學(xué)生人數(shù)超過(guò)300人的特許學(xué)院，將其納入與傳統(tǒng)大學(xué)同等嚴(yán)格的監(jiān)管體系，若這些院校未能達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，將從2028至2029學(xué)年起，被剝奪學(xué)生貸款申領(lǐng)資格。

菲利普森強(qiáng)調(diào)：“太多不法經(jīng)營(yíng)者將學(xué)生視為快速斂財(cái)?shù)墓ぞ撸峭顿Y未來(lái)的個(gè)體。那樣的日子一去不復(fù)返了。”

“凡是使用公共資金的機(jī)構(gòu)，都必須承擔(dān)責(zé)任、接受?chē)?yán)格審查，我們將確保每一分公共資金都用在刀刃上。”

英國(guó)教育部也重申，將“不遺余力保護(hù)公共資金”，并明確學(xué)生貸款發(fā)放依據(jù)是“居住和移民身份，而非國(guó)籍本身”。

其發(fā)布的《16歲后教育與技能白皮書(shū)》已制定改革計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)生辦公室打擊高等教育欺詐的權(quán)力，要求學(xué)生人數(shù)300人以上的特許機(jī)構(gòu)注冊(cè)備案，違規(guī)者將被切斷貸款資金來(lái)源。

英國(guó)學(xué)生辦公室（OfS）表示，部分第三方招募代理利用信息不對(duì)稱(chēng)，誘導(dǎo)不熟悉英國(guó)高教系統(tǒng)的國(guó)際學(xué)生進(jìn)入不合適的分包課程，此類(lèi)行為已成為監(jiān)管重點(diǎn)。

英國(guó)學(xué)生貸款公司（SLC）回應(yīng)稱(chēng)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑活動(dòng)，將立即制裁涉事學(xué)生，并將超出其職權(quán)范圍的案件移交教育部和學(xué)生辦公室處理。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)署目前已成功追回涉及1389起案件的610萬(wàn)英鎊學(xué)費(fèi)資金，但這相對(duì)于潛在的巨額黑洞而言，或許只是冰山一角。

獨(dú)立議員魯珀特·洛（Rupert Lowe）在獲取英國(guó)教育部數(shù)據(jù)后，強(qiáng)烈呼吁英國(guó)對(duì)欺詐規(guī)模展開(kāi)全面調(diào)查。

他向每日郵報(bào)表示：“大規(guī)模欺詐顯而易見(jiàn)，卻似乎無(wú)人問(wèn)津。”

他主張英國(guó)要追查資金去向，更要全力追回?fù)p失，還提出了禁止外國(guó)人申請(qǐng)學(xué)生貸款的激進(jìn)政策建議。