2010年代起魯比奧在國會當參議員,2020年他在新疆議題上推動所謂維吾爾人權政策法案,對當地事務公開批評。同一年他還多次提出涉港法案,對香港當時事件發表看法并支持部分參與者。在科技領域,他試圖立法限制華為在美國專利收費,把正常生意說成風險。
這些動作讓他在美國國內有曝光,但直接導致中國外交部宣布反制,一個月后又因香港表現再次把他列入制裁名單。制裁內容包括禁止入境大陸和港澳,凍結在華資產,限制中國機構個人跟他交易。他當時在社交平臺發制裁消息,說自己本來就沒計劃短期去中國。2025年特朗普連任后提名他當國務卿兼國家安全顧問,參議院1月確認通過,從那時候起他負責中美高層溝通準備。
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2025年3月七國集團外長會在加拿大魁北克拉馬爾拜開會,魯比奧坐軍機到場,加拿大只給他鋪了不到三米長的紅毯,布料皺巴巴還直接泡在機坪水坑里。其他國家外長腳下都是完整平整的紅毯,一直鋪到歡迎隊伍前。
2月20日白宮宣布特朗普3月31日至4月2日正式訪華,這是他第二任期第一次去中國,距離2017年那次隔了九年。按慣例國務卿得全程參與準備和談判,可魯比奧因為2020年制裁面臨入境問題。
2月13日他在慕尼黑安全會議上跟中國外長王毅見面,談了特朗普訪華計劃,雙方都說會晤積極有建設性。之后他在圣基茨和尼維斯出席加勒比會議時接受采訪,直接提到中美關系已到戰略穩定階段,說不對話就是地緣失職,還表達希望能陪特朗普一起去中國。聯合早報報道,南華早報消息稱他以前對北京邀請不熱心,現在態度變了,準備隨行。
中方一直強調原則,2025年1月外交部就說過維護國家利益,同時高層接觸有必要。3月16日外交部發言人林劍在記者會上被問到魯比奧隨訪是否受制裁影響,他明確說中方制裁針對的是魯比奧擔任聯邦參議員期間的涉華言行。
這話被多家媒體解讀為給現任國務卿留了空間,沒直接說解除但也沒堵死門。特朗普訪華日期公布后,中方只回應雙方就元首互動保持溝通,目前沒更多細節。魯比奧從當年說不去中國,到現在主動求隨行,其實是職務變化帶來的現實壓力,但他過去記錄還在,中方按規矩辦事,沒急著松口也沒被節奏帶偏。
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