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在清楚的知道中俄無需結(jié)盟后,普京政府又有新想法。近日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會能源與基礎(chǔ)設(shè)施事務(wù)委員科若舍夫提出了一個(gè)構(gòu)想,建立一個(gè)連接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國和東盟的“物流三角”,將彼此的市場、產(chǎn)能和資源緊密聯(lián)系起來。所謂“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,其實(shí)可以簡單理解成一個(gè)以俄羅斯為核心,把幾個(gè)前蘇聯(lián)加盟國綁在一起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。換句話說,俄羅斯這就是在向中國、東盟,以及前蘇聯(lián)加盟國白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦發(fā)出擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作信號。
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俄羅斯提出“物流三角”這樣的一個(gè)構(gòu)想,其背后的原因至少有三個(gè):一是尋求經(jīng)濟(jì)突圍,破解西方制裁與單一結(jié)構(gòu)困境。俄烏沖突后,西方對俄實(shí)施全方位制裁,其歐洲方向的傳統(tǒng)貿(mào)易、金融與物流通道基本被切斷,能源、礦產(chǎn)等核心出口品的外運(yùn)與工業(yè)品、消費(fèi)品的進(jìn)口均受阻,經(jīng)濟(jì)陷入結(jié)構(gòu)性困境。而俄羅斯經(jīng)濟(jì)高度依賴能源與原材料出口,我國雖然是其最大貿(mào)易伙伴,但過度依賴單一市場風(fēng)險(xiǎn)極高,而東盟擁有6億多人口、經(jīng)濟(jì)增速快、市場潛力巨大,且對能源、礦產(chǎn)、糧食等俄優(yōu)勢產(chǎn)品需求旺盛,是其分散市場風(fēng)險(xiǎn)、拓展出口多元化的關(guān)鍵方向。
同時(shí),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部市場規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,僅靠自身難以形成經(jīng)濟(jì)增長動能,亟需對接中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)大的物流網(wǎng)絡(luò)與龐大消費(fèi)市場,以及東盟的港口樞紐與區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),通過“物流三角” 實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)能與市場的高效聯(lián)動,激活聯(lián)盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力。
另外,全球供應(yīng)鏈重構(gòu)背景下,海運(yùn)通道受地緣沖突影響加劇,俄羅斯迫切需要構(gòu)建穩(wěn)定、自主的陸路與多式聯(lián)運(yùn)物流體系,降低對西方主導(dǎo)的海運(yùn)與金融體系依賴,而“物流三角”可串聯(lián)中歐班列、西部陸海新通道、東盟港口群,形成覆蓋歐亞大陸的立體物流網(wǎng)絡(luò),保障其貿(mào)易通道安全。
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二是服務(wù)于地緣戰(zhàn)略,鞏固歐亞主導(dǎo)權(quán),突破西方孤立。俄羅斯一直將歐亞大陸視為自身核心戰(zhàn)略空間,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是其整合后蘇聯(lián)空間、維護(hù)區(qū)域影響力的核心平臺。但俄烏沖突后,其在歐洲方向的地緣影響力大幅收縮,西方試圖進(jìn)一步孤立俄羅斯,推動中亞、高加索等地區(qū)國家“去俄化”。構(gòu)建“物流三角”,可以通過深化與中國、東盟的經(jīng)濟(jì)與物流綁定,強(qiáng)化俄羅斯在歐亞大陸的“橋梁”地位,鞏固對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主導(dǎo)權(quán),同時(shí)對沖西方在中亞、東南亞的滲透,避免后蘇聯(lián)空間國家完全倒向西方。
從全球格局看,俄羅斯試圖通過這一構(gòu)想,聯(lián)合中國與東盟兩大力量,推動形成多極化的區(qū)域合作架構(gòu),打破美國主導(dǎo)的單極體系,提升自身在全球治理中的話語權(quán),同時(shí)借助中國與東盟的中立立場與國際影響力,緩解外交孤立壓力,拓展國際合作空間。并且這也是俄羅斯對“一帶一路”倡議的深度對接與戰(zhàn)略適配,之前俄羅斯對“一帶一路”還曾有過疑慮,擔(dān)心影響自身在中亞的主導(dǎo)地位,但制裁壓力下,俄羅斯已經(jīng)從被動對接轉(zhuǎn)向主動融合,通過“物流三角”將自身戰(zhàn)略與中國倡議、東盟發(fā)展規(guī)劃協(xié)同,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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三是打開區(qū)域聯(lián)通,激活遠(yuǎn)東與中亞,優(yōu)化地理空間價(jià)值。俄羅斯橫跨歐亞大陸,但其經(jīng)濟(jì)重心長期集中在歐洲部分,遠(yuǎn)東與西伯利亞地區(qū)人口稀少、基礎(chǔ)設(shè)施落后、開發(fā)不足,地理優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
構(gòu)建“物流三角”,一方面可以打通俄羅斯遠(yuǎn)東、中亞與中國、東盟的物流通道,將遠(yuǎn)東港口、中亞鐵路樞紐與越南、泰國等東盟港口連接,使俄羅斯從單純的“歐亞通道”轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn),激活遠(yuǎn)東與中亞的資源開發(fā)與貿(mào)易潛力。
另一方面,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟核心成員地處內(nèi)陸,出海通道受限,“物流三角”可以為其提供經(jīng)中國至東盟港口的南向出海新路徑,解決“內(nèi)陸困境”,而俄羅斯作為通道主導(dǎo)方,可借此強(qiáng)化與中亞國家的經(jīng)濟(jì)綁定,鞏固聯(lián)盟內(nèi)部凝聚力。
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除此之外,對東盟而言,其與歐洲、俄羅斯的貿(mào)易長期依賴海運(yùn),“物流三角”可以提供更高效的“陸路+多式聯(lián)運(yùn)”方案,縮短運(yùn)輸時(shí)間、降低成本,東盟國家也可借此深化與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國的貿(mào)易合作,拓展歐亞腹地市場,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
那俄羅斯這一“物流三角”的構(gòu)想,其落地的概率有多大呢?應(yīng)該說局部落地概率較高,全面建成的概率至少也在一半以上。因?yàn)椤拔锪魅恰狈蠀^(qū)域發(fā)展大勢的戰(zhàn)略構(gòu)想,雖然可能會面臨諸多挑戰(zhàn),但三方的共同利益與合作基礎(chǔ)決定了其推進(jìn)的必然性。如果這一構(gòu)想能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這勢必會成為歐亞大陸經(jīng)濟(jì)一體化的重要支撐。
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