本報評論員 吳迪
恰恰是這些“關鍵小事”,勾勒出兒童友好社會的溫情模樣——孩子下樓就有空間安全地玩耍;公共政策和服務多了“孩子氣”;必要的關心關愛和心理疏導觸手可及;“從娃娃抓起”在社會生活的方方面面有了更多體現……
據3月17日央廣網報道,國家發展改革委、國務院婦兒工委辦公室于17日發布《關于在全社會推進兒童友好建設的意見》。意見提出我國將全面開展兒童友好建設,推動公共政策制定充分考慮兒童視角;推進公共空間適兒化改造,增補兒童運動、游樂、休憩、校外實踐等場所和設施,逐步實現街區、社區、公園兒童友好空間全覆蓋;持續完善公共服務兒童免費或優待政策;加強未成年人司法保護,依法嚴厲打擊針對未成年人的違法犯罪行為。
說起兒童友好建設,很多人并不陌生。比如,城市建設、公共服務中的“一米高度視角”,小朋友能不能夠得著電梯應急按鈕、公園設施的孔洞會不會卡住孩子的腦袋和手指等。近年來,一些地方在兒童友好建設試點中做出不少成功嘗試,包括四川廣元要求新建樓盤必須留出一角給兒童樂園;遼寧大連等地將公共場所“母嬰室”改為“育嬰室”,新增便于父親育嬰的設施;浙江義烏推出“15分鐘兒童友好服務圈”,按街區、社區和鄉村分類,設計研學路線、優化安全空間、開展多元活動等。
而兒童友好建設遠不止這些。兒童友好的底色是為兒童成長發展提供適宜的條件、環境和服務,保障兒童的生存權、發展權、受保護權和參與權。截至去年底,我國已有116個城市開展兒童友好城市試點建設,惠及城鄉兒童超過1.1億人。此次有關部門發布意見在全社會推進兒童友好建設,一大亮點是“全面開展兒童友好建設”——在范圍上,覆蓋城鄉全體兒童;在內容上,統籌社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境“五個友好”。這是在全面總結國家兒童友好城市試點建設經驗基礎上的一次升級擴圍,也是從階段性的“城市建試點”到常態化的“全社會建機制”的轉向。
具體看,其意見涵蓋幾個主要方面:一是強調兒童視角,在制定公共政策時充分考慮兒童的利益與訴求,將符合條件的兒童友好項目優先納入政府民生實事清單并圍繞“一米高度”兒童視角充分考量。二是突出兒童友好理念,推進公共空間適兒化改造,增補兒童運動、游樂等場所和設施,比如利用街頭轉角等空間,優先嵌入兒童服務設施和活動場地,“見縫插綠”建設兒童身邊的小游園、小微綠地等。三是明確兒童優先導向,讓公共服務供給更加豐富可及、優質普惠。此外,意見還明確未來將在醫療急救、交通出行、節假日體育運動等方面,持續完善兒童免費或優待政策。
這些舉措或目標,每一件單拎出來看或許都算不上“大手筆”,但恰恰是這些“關鍵小事”,勾勒出兒童友好社會的溫情模樣——孩子下樓就有空間安全地玩耍;公共政策和服務多了“孩子氣”;必要的關心關愛和心理疏導觸手可及;“從娃娃抓起”在社會生活的方方面面有了更多體現……
兒童友好愿景正逐漸變為看得見、摸得著的現實。可以期待,未來兒童友好建設將在托育、教育、醫療、交通等領域大有作為,助力緩解群眾育兒的急難愁盼問題。同時,這一系統工程也會推動城市更加注重以人為本,有效提升城市空間設施、管理服務的舒適度、安全性。
“十五五”規劃綱要提出,堅持兒童優先發展,推進兒童友好建設,營造關心關愛下一代的社會環境。這為兒童友好建設、構建生育友好型社會等指引了方向和路徑。期待各地在已有實踐經驗基礎上,持續探索適應本地特色的政策舉措,通過辦好一件件“關鍵小事”,讓兒童友好社會從概念部署,落實為一項項具體行動,讓更多兒童及其家庭看得見變化、摸得著實惠、感受到溫暖。
來源:工人日報
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