鋪就民心路 激活新動能 云南省臨滄市云縣高質量建設“四好農村路”

原標題：鋪就民心路 激活新動能 云南省臨滄市云縣高質量建設“四好農村路”

在滇西南的崇山峻嶺間，一場關于農村公路建設的深刻變革正在悄然發生。云南省臨滄市云縣素有“滄江明珠、古道重鎮”之稱，是滇西南重要交通樞紐。因地形地貌限制，全縣村組公路硬化率一度很低，晴通雨阻、出行艱難成為困擾山區群眾的“痛點”。面對“村組路雨天泥濘”的現實困境，云縣創新推出“群眾開條子、鄉村打底子、部門鋪面子”修路“三子模式”，大力建設“四好農村路”，不僅破解了資金籌措難、群眾發動難、長效管護難等難題，更探索出一條“政府主導、全民參與、成本節約、民心凝聚”的鄉村全面振興新路徑。

群眾開條子：把決策權交給群眾

修好群眾家門口的“最后一公里”，首先要打通干部群眾的“思想之路”，將政府主導的“獨角戲”變為干群一心的“大合唱”。

“群眾想什么我們就干什么”。云縣將項目決策權交給群眾。通過“四議兩公開”和“一事一議”，由村民集體商議“路要不要建、怎么建、錢怎么湊”，自主提出申請。這一“自下而上”的變革，有效激發了村民的主人翁意識。如今，村民主動聚在一起商量修路方案，自發組織清理路基、騰讓土地，爭取讓修路早日提上日程。

鄉村打底子：讓群眾成為“當家人”

云縣各鄉鎮黨委政府靠前指揮，對群眾申報項目進行科學排序、梯次推進。路基開挖、平整壓實等基礎工程由鄉村兩級牽頭組織，群眾投工投勞、讓地讓利深度參與。這一做法大幅降低了建設成本，更讓群眾在揮灑汗水中增強了參與感、認同感。

在修路現場，常常能看到這樣的場景：村民自帶干糧、自帶工具，男女老少齊上陣。有的村民主動拆除占路的圍墻，有的村民無償讓出自家的菜地，有的在外務工人員聽說家鄉修路，專門匯款支持。群眾在共商共建中團結一心，干部在真抓實干中贏得信任，黨群干群關系實現了從“背靠背”到“心連心”的轉變。

部門鋪面子：“九龍治水”變“攥指成拳”

云縣打通部門壁壘，由縣政府統籌，將發改、財政、交通、農業農村等部門的涉路資金、涉農資金整合捆綁，集中力量辦事。交通部門全程提供技術指導和質量監督，確保公路鋪得結實、鋪得漂亮。這種“各出一道菜，共辦一桌席”的整合機制，實現了資金效益最大化和建設質量標準化。

這種“群眾讓地、企業讓利、政府讓稅”模式，省去了傳統模式中的多項中間費用，建設成本降至每公里35萬元至42萬元，真正實現了“花小錢辦大事、辦成事”。兩年間，全縣完成30戶以上自然村公路硬化1200公里，超過此前20年的總和。全縣農村公路硬化率躍升至72.4%，惠及1781個自然村20余萬名群眾。一張外通內聯、通村暢鄉的農村交通網加速形成。

道路通，百業興。從“等靠要”到“我要干”，從“獨角戲”到“大合唱”，云縣“三子模式”修通的不僅是農村路，更是干群連心路。隨著“客貨郵”一體化運營探索推進，農村物流體系不斷完善，特色農產品出山進城更便捷，鄉村旅游迎來發展新機遇。一條條蜿蜒于青山綠水間的硬化路，正成為串聯產業、帶動就業、促進增收的“黃金走廊”，讓“四好農村路”真正成為群眾的致富路、幸福路。

數據來源：中國共產黨云縣委員會宣傳部

來源：人民日報