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昆磨高速公路刺桐關路段是一段全長10公里的連續長下坡路段,因彎急、坡陡、路滑,雨天車輛易失控側翻,曾被列為省級道路交通事故多發“黑點路段”,也是玉溪群眾和來往駕駛人口中公認的危險路段。
自1999年昆磨高速公路通車以來,該路段一直存在先天路況復雜、長期面臨嚴峻的交通安全風險。過去,事故頻發,造成人員傷亡和重大財產損失,是道路交通安全管理中一塊難啃的“硬骨頭”。
為遏制重特大道路交通事故,切實守護群眾生命財產安全,云南省公安廳交通管理總隊高速公路四支隊外勤一大隊立足刺桐關長下坡路段實際,通過一系列措施的落地見效,刺桐關長下坡路段道路交通事故起數、傷亡人數逐年大幅下降,2024年、2025年連續兩年實現死亡交通事故“零發生”。
依托一路三方聯勤機制
2025年,昆玉高速刺桐關長下坡附近發生一起拉運肥料的小型貨車側翻事故,昆玉高速公路開發有限公司值班人員接到該大隊警情通報后,立即啟動道路突發事故應急處置流程,迅速調配在崗應急值守力量,攜帶勘驗工具等應急物資,火速趕赴事故現場開展處置工作,全程響應迅速、銜接緊湊,最大程度縮短應急處置響應時間,為快速恢復道路通行、防范二次事故發生贏得寶貴時間、搶占處置先機。
該大隊教導員顧文介紹,過去,交管部門與道路運營企業的協作往往停留在臨時性、單項層面,難以形成長效合力。為打破這一瓶頸,該大隊與昆玉公司主動對接,經深入調研與多輪磋商,共同簽署《高速公路警企聯勤聯動工作協議》,確立“信息互通、資源互享、人員互動、優勢互補”的合作原則。雙方堅持“一年一簽、動態調整”,針對新問題、新形勢及時研判優化協議內容。
在此基礎上,雙方聯合成立“警企聯動指揮中心”,由該大隊值班領導與公司安全負責人共同坐鎮指揮,建立起重大節點聯席會商、日常信息即時通報及應急聯合處置預案三大機制。通過深度融合,該大隊的路面執法力量與昆玉公司的養護、監控、救援資源,實現了從“單打獨斗”向“合成作戰”的根本轉變,為精準高效開展事故預防、疏堵保暢及惡劣天氣應對構筑了堅實的組織堡壘。
此外,每年冬季,昆玉高速刺桐關路段早晚有起霧結冰的現象,道路存在安全隱患,引起該大隊領導的高度重視。此后,經協調,昆玉高速公路開發有限公司在昆玉高速公路刺桐關(玉溪方向)間隔200米處增設了黃色震動減速帶,車輛行駛到長下坡路段時就可以降低速度,并且通過震動效果提示駕駛人謹慎駕駛。
經過多年持續探索、系統治理,該大隊對刺桐關長下坡路段實施全方位、立體化安全隱患整治,在雨季來臨前清洗長下坡路面,祛除陳年油漬污漬,提升摩擦制動效果;在重點防控期提前維護自救匝道,為失控車輛提供緩沖效能;全線增設512盞照明路燈,加密、升級警示標識體系,連續設置清晰醒目的彎道提示、限速減速、事故多發點段警示標志,同步增設物理減速帶,從硬件設施層面夯實安全基礎。
設管控點預防二次事故
當外地大貨車出昆行駛至昆玉高速刺桐關長下坡路段時,因為超載、跟車距離過近、疲勞駕駛、無剎車淋水系統等,造成多起車毀人亡的道路交通事故發生。自昆玉高速公路通車后,刺桐關路段就成為該大隊每年重點管控的路段,也有了該大隊工作成效看“刺桐關”的說法。
“怎樣才能最大限度地管住貨車,我們對此做過多次實地考察。經過調研發現,如果刺桐關路段發生事故,民警要從呈貢或是玉溪趕來,路上還會遇到堵車,出警速度會受到相當大的影響,而這一期間如果造成二次事故,后果不堪設想。如果在刺桐關坡頂建一個管控點,就可以快速出警、有效管控車流,這個管控點就像一道‘安全門’,既解決了出警問題,又可以對事故先期預防和處置,有效防止二次事故發生。”顧文說。
據了解,二次事故通常比第一次事故危害后果更大,造成的人身及財產損失更嚴重,救援難度也大大提升。尤其是在高速公路上的二次事故,后果嚴重。2024年,在原來的警務室基礎上再升級為清水河管控點,抽調2名民警和6名協警負責,并實行24小時駐守。
顧文說,自清水河管控點設立后,各民警輔警輪流值班,每天早上8時由當班民警開車拉著兩名協警到警務室替班,一替就是24小時。替班后,9時至9時30分,當班協警要向大隊指揮中心報告路況;11時、14時30分、17時又要報告3次。一年365天每天如此,碰到惡劣天氣,更是要隨時向指揮中心報告路況。而每天18時以后,下班的協警要到300米外的清水河收費站吃飯,晚上就住在收費站,一旦發生交通事故,3至5分鐘就可以趕到警務室,對交通事故進行先期處置。同時,該大隊持續強化路面顯性用警,加大路段及匝道實地巡邏頻次,依托視頻巡查提升網巡效能,民警、輔警全天候堅守路面,嚴查貨車超速、超載、疲勞駕駛等易肇事肇禍嚴重交通違法行為。
宣教并重筑牢思想防線
一天,顧文站在清水河管控點門口對過往的車輛進行搖旗警示減速時,他發現一名行人帶著一名孩子走在應急車道內,準備橫穿馬路。
看到這驚險的一幕,顧文立即對行人大喊,“快回來。” 經過詢問得知,該女子是附近的村民,因趕集要到對面的鎮上購物,但因攜帶孩子出行不方便,就想橫穿馬路走捷徑。了解情況后,顧文告誡該女子上高速公路是違法行為,而且非常危險,以后不要走高速公路了。
為破解行人上高速公路管理難題,強化源頭治理成效,顧文帶領宣傳小分隊前往轄區上蒜鎮政府,就提升群眾文明交通安全意識,建立聯合交通安全宣傳機制與鎮政府進行商討。顧文介紹該大隊轄區2025年以來因行人上高速引發交通事故情況,就如何加強與地方政府協作,從加強轄區群眾交通安全教育,提升廣大村民文明交通意識,切實從源頭上破解村民上高速這一管理難題,談了大隊的思考和打算。
“高速公路車速快、車流量大,行人嚴禁進入高速路步行、橫穿、搭車、趕牲畜等,易引發交通事故且傷亡慘重。”雙方交流探討如何有效阻止村民上高速公路的教育管理問題,就協作共治共管形成共識,利用大喇叭宣傳。同時,該大隊將案例宣傳材料提供給鎮政府,由鎮政府制作成宣傳警示展板,在行人易進出高速的地點安裝擺放,進行警示教育;聯合開展現場宣教。該大隊與鎮政府利用上蒜趕集時機,聯合開展文明交通安全宣傳教育,形成強大聲勢。
記者 查小高 朱鵬
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