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當前,銀川整治摩電車輛,重點在于“上牌持證”,以及九項有關交通違法行為之上。
最近走在銀川街上,也明顯能感覺到一些變化。駕校門口排隊的人多了,電動自行車店里的生意火了,回收二手摩電的鋪子門口堆的車也一天比一天高。
這一切,都因為銀川正在大力整治摩電車輛——核心就兩件事:上牌,持證。
01
上路查,重點看頭盔戴沒戴,牌照掛沒掛,尤其是那些被稱為“老頭樂”的三輪、四輪車,成了重點關照對象。街坊鄰居聊天,話題也繞不開:“你家電摩上牌了沒?”“考證報了哪個駕校?”
卻沒有人注意到,摩電車輛最重要的一點還沒開始抓,那就是已經規定為“機動車”的這些摩電車輛,卻依舊在非機動車道上行駛著!而這本身就是違法行為!
表面上看,整治動真格了,風氣在好轉。可在心里卻慢慢浮起一個問號:現在狠抓的這些“上牌持證”,是不是只動了最容易動的那塊肉,而真正難啃的骨頭,還完好無損地擱在那兒,甚至都沒人想去碰一碰?
那塊骨頭是什么?威記認為是路權。
02
因為按照現在的規定,速度、重量等指標符合條件的電動摩托車、電動輕便摩托車,在法律上已經被明確認定為“機動車”。既然是機動車,那么它就該走在機動車道上。這是白紙黑字寫進法規里的。
可上街看看,現實是啥樣?絕大多數掛著嶄新藍牌、黃牌的電動摩托車,依然理直氣壯、浩浩蕩蕩地行駛在非機動車道上。它們和自行車、腳踏電動車擠在一起。在路上查車,重點似乎也只在“你有沒有牌”、“戴沒戴頭盔”,卻很少見到有人去引導、更別說糾正這些“機動車”駛入它們本該去的機動車道。
這就很奇怪了。花這么大力氣,讓車主們去考試、持證、上牌,讓他們在法律意義上成為一個“機動車駕駛員”。可當他們持證上路后,卻默許甚至“縱容”他們繼續沿用過去那套“非機動車”的行駛習慣和路權規則。這不是自相矛盾嗎?
03
有人說,這是循序漸進,先易后難。把“上牌持證”這個基礎打好,再規范行駛。這話有道理。
但問題在于,習慣的養成需要時間,需要提前引導和鋪墊。如果今天不開始提醒、不開始劃線、不開始宣傳“摩電請走機動車道”,那么等到所有車都掛上牌,所有車主都拿到證,攝像頭全部就位,再突然嚴格執行“不按規定車道行駛扣分罰款”時,會是什么景象?
那恐怕不是“水到渠成”,而是一場混亂。成千上萬已經習慣在非機動車道上飛馳的摩電車主,會突然發現,自己規規矩矩考來的證,那寶貴的12分,可能因為一個“走錯道”就輕易被扣掉。那時候的委屈能向誰說?
到那時,矛盾就會從管理缺失,直接升級為車主與交規、與執法者之間的尖銳對立。現在的“便民”和“容忍”,會不會為將來埋下更大的沖突隱患?
這算不算一種“抓小放大”——抓住了“上牌”這個相對好抓的“小”,卻暫時放任了“路權歸位”這個更復雜、更困難的“大”?
04
路權問題,還引出了另一個更具體的亂象:單行道逆行。
在老城區,很多道路是單行道。汽車都必須乖乖繞行。可很多摩電車輛,憑借著自己身在“非機動車道”的身份,依然堂而皇之地逆行。問起來,理由似乎很充分:“我走的是自行車道,又沒走汽車道。”
但現在,摩電車輛屬于機動車,這個理由還成立嗎?
單行道的規定,通常是針對“機動車”而言的。一旦電摩被認定為機動車,那么,即使行駛在非機動車道(這本身已經錯了),在單行道上逆向行駛,很可能就構成了雙重違法:一是不按規定車道行駛,二是逆向行駛。
這個漏洞,現在補上了嗎?
所以說,“上牌持證”只是一個開始,一個身份的確認。真正的考驗,是身份確認之后,如何將與之匹配的權利、義務和行車規范落實到位。這包括了:
路權分配:明確并引導摩電駛入機動車道最右側。 遵守全盤交規:包括但不限于單行道、限行區、紅燈禁行等所有機動車需遵守的規則,而不僅僅是戴頭盔、不闖紅燈。 配套改造:現有的道路設計、標志標線,是否考慮了摩電上機動車道后的混合交通流安全問題?是否需要增設提示牌,或優化右轉車道與直行摩電的沖突?
這個過程,必然比發牌發證要艱難得多。它觸動的是幾十年形成的出行習慣,改變的是整個街面的交通流動態,考驗的是城市管理的精細化和前瞻性。
它需要持續的宣傳教育,需要清晰的標志引導,需要一段時間內的耐心勸誡而非簡單處罰,更需要所有交通參與者——無論是汽車司機、摩電騎手還是自行車主——逐步適應新的共處規則。
05
抓“上牌”,是治標,是整理名冊。抓“路權”和“全規則遵守”,才是治本,是重塑秩序。不從現在開始就著眼這個“大”處,不開始鋪墊和引導,等“標”治好了,“本”的頑疾可能會更突出、更難解決。
銀川的摩電車主們,當拿到那張嶄新的駕駛證時,是否已經準備好,自己不僅僅是一個“有證的人”,更將是一個需要完全以“機動車駕駛員”的思維和規則,去參與城市交通的“新司機”?
而作為城市管理者,在轟轟烈烈的為期十個月的“上牌持證”戰役之后,是否也已經準備好了后續更為復雜的“路權歸位”與“習慣重塑”這場硬仗?
別讓“持證上路”最后變成一個尷尬的、與現實路權脫節的身份。整治,不應該只是抓了看得見的“小”,而放過了決定秩序成敗的“大”。是時候往前看一步,動一動那塊最難啃的骨頭了。
說這么多,其實是想說,“上牌持證”只是開始,規范摩電車輛上路行駛的真正考驗都還沒有到來!從小到大,需要一步步來實現,不知道摩電車主們準備好了沒有?
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06
很多摩電車主會說,拿時速25至50的摩電車輛車來跟時速來跟平均50-70的汽車搶路?得要有多少個膽才敢?
這就延伸出來一個至關重要的問題了,也是威記重點強調的:設置摩電專用車道!
這可以一舉解決很多有關摩電車輛產生的相關問題。這就跟公交車專用道一個道理!
當行人、非機動車、摩電車輛、汽車都能各行其道的時候,處罰有理有據,行路哪里還會難?
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