俄羅斯專家帕納林早在1998年便提出了一個觀點,即美國有可能如同蘇聯一般,因內部問題而走向分裂。彼時,他就職于聯邦政府通信與信息署,獲取了一些有關美國經濟和社會的機密數據。經分析后,他得出結論:到2010年6月底至7月初,美國會因經濟下滑、大規模移民以及道德問題引發內戰,最終分裂成若干個獨立部分。
諸多中文討論將這一預測簡單表述為美國分裂成3個國家,實際上,在他原版的地圖上標注的是6塊區域。其核心在于西部、南部和東部這三大區域,再加上邊疆的調整。屆時,富裕州將會拒絕向聯邦政府繳納款項,地方自治的訴求也會日益強烈。
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他的預測并非一時的心血來潮。1998年,他依據同事提供的數據,首次公開表明美國將會重蹈蘇聯的覆轍。他闡釋道,美國內部經濟不均衡的狀況愈發嚴重,沿海富裕地區與內陸地區的觀念截然不同,移民與種族矛盾不斷累積,聯邦政府與州政府在政策方面時常相互推諉。這些問題與蘇聯當年經濟分配不均、地方抗拒中央、民族矛盾激化的情形極為相似。
那么,美國具體會如何分裂呢?帕納林繪制了相關地圖。西海岸以加利福尼亞州為核心,有可能成立加利福尼亞共和國,該地區受亞洲經濟體的影響較大;南部以得克薩斯州為中心,或許會成立得克薩斯共和國,其與墨西哥的聯系較為緊密;東北部大西洋沿岸的各州可能會組成大西洋美國,該區域與歐盟的距離相對較近。
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中部平原各州可能會成立中央北美共和國,其地域靠近加拿大;阿拉斯加由于歷史因素,有可能回歸俄羅斯;夏威夷因地理位置特殊,或許會與中國或日本建立更為密切的聯系。盡管標題提及分裂成3個國家,但實際上是將這些區域歸為西部太平洋區、南部中部保守區、東部大西洋區這三大板塊,邊疆地區則單獨處理。
他以蘇聯解體作為參照。1991年,蘇聯驟然解體,其原因在于加盟共和國認為中央政府管控過多,且各地區經濟差距顯著,各方都不愿承擔過多責任。美國表面上看似強大,在科技與金融領域均處于領先地位,然而其內部貧富差距已達到歷史峰值,普通民眾生活壓力巨大,社會信任度也有所下降。
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帕納林指出,一旦這些信號出現,超級大國便極易出現問題。在2008年金融危機期間,他反復闡述這一觀點,俄羅斯媒體對此進行了大量報道,他也因此迅速成為知名人物。
2010年6月至7月的時間已然過去,美國并未發生分裂。聯邦機構依舊正常運轉,各州也未宣布獨立,街頭生活依舊如往常一般。由于預測未能實現,外界出現了諸多批評之聲,認為他的觀點過于夸張。
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