美國FBI稱已恢復大規(guī)模購買民眾位置數(shù)據(jù)，媒體：可能涉嫌違憲

據(jù)美媒報道，聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）局長卡什·帕特爾透露，該機構(gòu)已恢復大規(guī)模購買私人信息，此舉可能涉嫌違憲。

卡什·帕特爾周三披露FBI已恢復購買美國人的位置數(shù)據(jù)，這讓許多人，包括國會議員，不禁產(chǎn)生疑問：私人信息最初是如何落入美國政府手中的？聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)又如何利用這些信息追蹤人們的行蹤？

聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)通常必須獲得搜查令——這需要在法官眼中確立合理依據(jù)——才能收集歷史或?qū)崟r的手機位置數(shù)據(jù)。美國最高法院曾裁定，憲法第四修正案禁止無證收集個人的位置歷史記錄，該修正案旨在防止“不合理的搜查和扣押”。而購買此類信息（通常是大規(guī)模購買）可以規(guī)避這一要求，因此許多隱私倡導者稱這種做法違憲。

這位FBI局長的承認，是在回應俄勒岡州民主黨參議員、長期反對無證監(jiān)視美國人的羅恩·懷登的提問時作出的。懷登告訴帕特爾，他的前任克里斯托弗·雷在2023年作證時表示，F(xiàn)BI當時并未購買來自互聯(lián)網(wǎng)廣告的位置數(shù)據(jù)，盡管他承認過去曾這樣做過。

“現(xiàn)在情況還是這樣嗎？”懷登問道。“如果是，你今天早上能否承諾不購買美國人的位置數(shù)據(jù)？”

帕特爾回應稱：“我們確實會購買符合憲法和《電子通信隱私法》規(guī)定的商業(yè)可用信息，這為我們帶來了一些有價值的情報。”

“所以你是說，該機構(gòu)會購買美國人的位置數(shù)據(jù)，”懷登說。“我認為你剛才用情報界的行話就是這么說的。我想在開始這場辯論時指出，在沒有搜查令的情況下這樣做，是對第四修正案的公然規(guī)避。考慮到人工智能被用來梳理海量私人信息，這種做法尤其危險。”

在大多數(shù)情況下，它始于我們的手機。移動應用程序可以精確且頻繁地追蹤我們的行蹤，這通常是為了讓地圖等應用服務變得有用。使用這些看似無害的查天氣或規(guī)劃行程的方式，存在一個隱性成本。“這就是那些看似免費或低成本的應用程序?qū)嶋H上從我們身上賺錢的一種方式——將我們非常詳細的位置歷史變成商品，”美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）言論、隱私和技術(shù)項目副主任內(nèi)森·弗里德·韋斯勒表示。

政府機構(gòu)、公司甚至不法分子都可以購買和使用位置數(shù)據(jù)來了解你的私密細節(jié)。“知道你的手機隨時間推移去過哪里，其揭示性令人難以置信，”韋斯勒說。“這種細節(jié)程度顯示了你的生活模式。”這可能包括你下班后去哪里、你在哪里睡覺，以及你和誰一起做這些事。“由于可以追蹤哪些手機彼此靠近，這可以揭示你和誰在一起——甚至和誰睡覺——以及你參加何種聚會，無論是心理醫(yī)生預約還是政治集會，”韋斯勒說。

數(shù)據(jù)經(jīng)紀人——那些幾乎不受監(jiān)管地購買、收集和出售大量美國人數(shù)據(jù)點的公司——已經(jīng)能夠從大量關(guān)于人們手機的精細位置數(shù)據(jù)中獲利。這些公司收集位置數(shù)據(jù)，通常從應用程序開發(fā)者那里購買大量數(shù)據(jù)，有時還包括姓名、性別、健康狀況、政治偏好和房屋所有權(quán)等信息。這已成為一個價值數(shù)十億美元的利潤豐厚的行業(yè)。

“當你允許一個應用程序查看你的位置時，你也賦予了嵌入該應用程序的其他公司的軟件訪問你位置的權(quán)限，”電子前沿基金會（EFF）的技術(shù)專家莉娜·科恩說。隱私專家指出，一旦公司獲得了你的位置信息，就很難知道——更不用說控制——他們會用它做什么。甚至很難弄清楚哪些特定的應用程序會出售用戶的位置數(shù)據(jù)，盡管已有一些報道案例。例如，據(jù)Vice報道，一家數(shù)據(jù)經(jīng)紀人曾從穆斯林祈禱和約會應用程序購買位置數(shù)據(jù)，之后這些信息最終落入了美國軍方手中。

韋斯勒說，數(shù)據(jù)經(jīng)紀人也經(jīng)常維護門戶網(wǎng)站，允許政府機構(gòu)查詢在特定時間有哪些手機出現(xiàn)在某個區(qū)域。

包括FBI和國土安全部在內(nèi)的聯(lián)邦機構(gòu)此前曾為調(diào)查購買位置數(shù)據(jù)。媒體在2020年報道稱，國土安全部利用這些信息來尋找“無證移民和其他可能非法進入美國的人”，并“在異常地點尋找手機活動，例如橫跨墨西哥邊境的偏遠沙漠地帶”。

許多隱私倡導者認為，信息從數(shù)據(jù)經(jīng)紀人流向政府機構(gòu)的行為已經(jīng)是非法的。他們表示，這違反了第四修正案，因為它允許政府在想要獲取特定個人的具體位置數(shù)據(jù)時，繞過獲得法院搜查令的要求。一些立法者正試圖堵住他們眼中的這個漏洞。

國會中的領(lǐng)頭人是懷登，他提出了一項全面的監(jiān)控改革法案，其中包括一項措施，旨在阻止聯(lián)邦政府在無搜查令的情況下從數(shù)據(jù)經(jīng)紀人處購買位置信息。

盡管如此，美國人仍擔心他們有多少數(shù)據(jù)已經(jīng)暴露。有些人可能不知道或不會遇到這些建議。“不是每個人都有能力做到這些，”韋斯勒說。“所以真正的答案是，國會需要介入。”