安徽出臺支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展政策舉措 精準滴灌金融活水

　本報訊 近日，安徽金融監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于金融支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，創(chuàng)新建立金融鏈長制度，整合銀行和保險兩個體系資源，破解產(chǎn)業(yè)集群融資等痛點，為縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁金融動能。

　　《通知》明確，以解決全省72個省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群金融需求為目標，按照“省局統(tǒng)籌、分局指導、支局主導”的原則，引導銀行保險機構(gòu)在充分開展縣域產(chǎn)業(yè)研究基礎上，運用供應鏈金融、數(shù)據(jù)要素、跨領域協(xié)作等思維理念，逐產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)建立金融鏈長單位牽頭、其他機構(gòu)共同參與的“一鏈一策”專屬金融服務模式，持續(xù)提高縣域特色產(chǎn)業(yè)集群金融服務精準性、適配性。

　　在產(chǎn)業(yè)集群篩選上，各金融監(jiān)管分局主動對接屬地政府及相關(guān)部門，全面梳理區(qū)域縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定重點支持集群，確保省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋，有余力的可以結(jié)合屬地實際適當增加產(chǎn)業(yè)集群。同時，系統(tǒng)收集產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)名錄、扶持政策等資料，建立并定期更新特色產(chǎn)業(yè)集群資料庫，為精準服務打好基礎。

　　在服務方案定制上，在金融監(jiān)管分局指導和支局主導下，由金融鏈長單位牽頭，其他有意愿、有能力的銀行保險機構(gòu)共同參與，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)集群資料庫等內(nèi)容，進一步開展行業(yè)分析和實地調(diào)研，聚焦金融服務短板、堵點、難點，按照“一鏈一策”原則，制定個性化、差異化、定制化的綜合金融服務方案。

　　在銀企服務對接上，金融鏈長單位將發(fā)揮主力軍作用，在創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、爭取支持政策、維護行業(yè)秩序、防控金融風險、推動完善配套機制等方面先行示范。同時，金融鏈長單位在業(yè)務方面不具有“排他性”，其他銀行保險機構(gòu)繼續(xù)按照市場化法治化原則予以支持，形成“鏈長牽頭、多方協(xié)同、各展所長、共同賦能”的良好格局。

　　為切實提升金融支持實效，《通知》從加大金融支持力度、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、提升專業(yè)化服務能力、切實減輕企業(yè)負擔、針對小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題和做實小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制等6個方面，進一步細化核心舉措。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準滴灌金融活水。引導金融鏈長單位及相關(guān)銀行，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)需求創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，匹配不同發(fā)展階段、不同規(guī)模企業(yè)的融資需求，力爭集群貸款增速不低于各項貸款平均增速；鼓勵銀行圍繞產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)，將金融服務延伸至上下游企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)、應收賬款等質(zhì)押融資及供應鏈金融業(yè)務，盤活企業(yè)流動資產(chǎn)，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合力。針對單筆1000萬元以下的知識產(chǎn)權(quán)貸款，鼓勵銀行簡化評估流程、降低融資成本；支持銀行保險機構(gòu)在集群所在地組建專門服務團隊，發(fā)揮金融服務專員作用，為企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務。鼓勵銀行保險機構(gòu)依托自身信息優(yōu)勢對接行業(yè)主管部門，借助金融科技搭建資源共享和管理平臺，助力集群企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要求銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸渠道，對符合條件的小微企業(yè)實現(xiàn)無還本續(xù)貸“應續(xù)盡續(xù)”，緩解企業(yè)資金壓力。嚴格落實普惠信貸盡職免責政策，做到“應免盡免”，打消信貸人員放貸顧慮，充分激發(fā)放貸積極性；要求銀行機構(gòu)依托“千企萬戶大走訪”活動跟進企業(yè)融資需求，彌補銀企信息不對稱，嚴格落實“311融資工作法”，提高審批效率、做到“應貸盡貸”，對申貸存在瑕疵的企業(yè)，聯(lián)合屬地專班聯(lián)合會診，幫助企業(yè)修復融資短板，打通融資堵點。