3月20日,國家醫保局正式公布按病種付費分組方案3.0版調整核心情況。
此前2.0版已實現全國所有統籌地區落地,短期住院病例95%以上、住院統籌基金80%以上按病種付費,五大配套機制全覆蓋,省內異地就醫按病種付費也已在全國省份啟動。此次3.0版在2.0版基礎上優化分組規則、統籌DRG/DIP融合發展,各項調整工作已完成多輪意見收集與臨床論證。
四大依據+四大原則,錨定調整方向
3.0版方案調整依托醫保結算真實數據、各方意見建議、醫療技術發展變化、醫保政策和管理要求四大依據;遵循積極穩妥、公開透明、改革聯動、分級管理四大原則;聚焦年齡、合并癥并發癥等關鍵影響因素優化分組規則。
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核心調整內容,區分DRG/DIP優化重點
完善年齡細分組、單雙側/多部位手術、產科分組、惡性腫瘤放化療、聯合手術等通用分組規則;
DRG重點調整核心分組和細分組,DIP重點調整核心病種庫;
統籌推進DRG/DIP融合發展的技術基礎建設。
三階段推進,明確時間節點
方案推進分準備、形成分組、結果發布三階段。2026年7月左右將公開發布3.0版方案,2027年1月正式執行。目前已完成意見收集、歷史數據采集、第一階段臨床論證三大核心工作。
前期工作成果豐碩,論證過程科學嚴謹
2025年7月-11月收集約3.5萬條意見建議,梳理有效意見3萬條,多為技術層面問題;
采集2022年-2025年上半年全國醫保結算數據,建成約10億份病例的結算數據樣本庫;
DRG分30個臨床專業、DIP分25個專業完成首輪臨床論證,多數調整意見達成一致;
醫保、衛健、疾控建立協同機制,168名DRG臨床專家、97名DIP臨床專家及近百位醫保、編碼、統計專家參與論證,為歷次之最。
各相關部門分工推進,后續工作明確
國家醫保局:將開展第二階段臨床論證,結合數據驗證形成并按程序發布3.0版方案;
國家衛生健康委:配合完成數據驗證、二輪臨床論證,強化編碼協同、特例單議等技術支撐;
DRG技術指導組:已完成首輪臨床論證,下一步啟動二輪論證并通過統計分析細分ADRG;
DIP技術指導組:首輪論證近90%病種獲認可,后續將開展數據分析、專家咨詢、模擬分組等完善方案。
臨床專家論證:多領域分組規則精準優化
首輪臨床論證覆蓋感染、胸外、眼科、新生兒、骨科等多個臨床領域,多位專家公布各專業組調整成果,針對不同病種的分組規則進行拆分、歸并、調整,讓分組更貼合臨床診療實際。
感染疾病科:優化入組邏輯,拆分相關病組
HIV感染性疾病相關操作MDC入組邏輯,改為以“主要診斷為艾滋病”為判定標準;
拆分呼吸系統結核(耐藥/非耐藥)、百日咳及急性支氣管炎等3個ADRG組;
腹膜透析相關感染診斷,從“手術后及創傷后感染”組調整至“腎及泌尿系統其他疾病”組。
胸外科:病組論證通過率超80%,推進診斷與手術并項
完成36個病組論證,同意調整比例超80%;
支氣管和肺惡性腫瘤按類目歸并,4種胸腔鏡肺手術操作并項。
眼科:4項ADRG架構調整建議被采納,兼顧臨床需求與病例數
拆分玻璃體視網膜脈絡膜手術組、復雜白內障手術組、眼眶手術組,修改相關聯合手術入組邏輯;
因病例數不達標,視網膜中央動脈阻塞介入溶栓治療單獨成組的建議未被采納。
新生兒科:按出生體重先期分組,提出亞組優化建議
對天齡<29天新生兒,按出生體重分<1000g、1000-1499g、1500-1999g、2000-2499g四組,費用梯度顯著;
完成無創通氣、新生兒壞死性小腸結腸炎手術的操作并項;
建議在<1000g組增設<750g亞組。
骨科:DRG/DIP同步優化,新增機器人操作相關分組
DRG:完成肢體、脊柱關節等手術組架構調整,181條ADRG內涵調整128條獲同意;
DIP:219個病種同意及優化占比超95%,膝關節病完成診斷與手術并項,新增機器人援助操作編碼及對應分組。
針對臨床關注度較高的病種分組、手術分類問題,活動現場也進行了逐一解答,精準回應臨床診療需求。
經皮肺病損微波消融術:作為肺癌微創治療手段,DIP3.0新增該病組,將微波消融與射頻消融合并;
呼吸系統結核分組:因耐藥與非耐藥診療、費用差異顯著,DRG3.0將二者拆分為兩個獨立組別;
雙側關節置換手術:考慮髖、膝關節雙側置換的臨床價值,DIP3.0設專項分組,明確區分單側與雙側手術;
極低出生體重兒分組:DIP3.0按出生體重分層分組,實現診療需求與費用梯度的精準匹配;
白內障手術分組:DRG3.0將復雜白內障手術單獨成組,適配不同手術難度的臨床診療特點。
目前,3.0版方案的第二階段臨床論證等后續工作已提上日程,國家醫保局將持續推進相關工作,確保方案順利落地實施。
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