市市場監(jiān)管局發(fā)布2025年度商業(yè)秘密保護白皮書

商業(yè)秘密是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心資產，也是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要支撐。2025年，上海市場監(jiān)管部門聚焦制度引領、精準服務、執(zhí)法維權、創(chuàng)新試點，統(tǒng)籌推進各項工作，著力構建“點線面”結合、全鏈條、立體化的商業(yè)秘密保護體系，推動全市商業(yè)秘密保護工作不斷邁上新臺階。近日，上海市市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《上海市市場監(jiān)管部門商業(yè)秘密保護年度白皮書（2025年）》。

堅持先行先試、大膽創(chuàng)新

多項工作走在全國前列

01

制度創(chuàng)新率先突破

上海市市場監(jiān)管局將商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點、侵權案件查辦等工作，納入本市優(yōu)化營商環(huán)境重點任務一體推進。率先出臺《浦東新區(qū)加強商業(yè)秘密保護若干規(guī)定》，在舉證責任、協(xié)同保護等關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)制度突破。

02

涉外保護對標國際

組織編制《海外商業(yè)秘密保護指南》、《海外商業(yè)秘密典型案例評述》，并組織召開上海市涉外商業(yè)秘密保護研討活動，同時，依托市知識產權保護中心，組建本市海外商業(yè)秘密糾紛應對指導專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)出海提供精準指導。

03

試點布局全域覆蓋

浦東、奉賢、黃浦、閔行4個區(qū)入選全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，市、區(qū)兩級創(chuàng)新試點園區(qū)及單位累計超600家，基本覆蓋行業(yè)領軍企業(yè)和各類科創(chuàng)主體。

堅持精準施策、數(shù)字賦能

持續(xù)提升企業(yè)商業(yè)秘密保護獲得感

01

專項服務精準賦能

每年6月在全市組織開展“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升服務月”活動。2025年共舉辦特色活動73項，走訪調研企業(yè)200余家，發(fā)布生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能三大先導產業(yè)及網絡游戲、老字號等重點領域商業(yè)秘密保護指南與標準，為企業(yè)提供專業(yè)化、精準化指導。

02

行業(yè)協(xié)同形成合力

成立老字號等重點行業(yè)商業(yè)秘密保護聯(lián)盟，強化行業(yè)自律與互助協(xié)作，構建重點領域協(xié)同保護工作格局。

03

數(shù)智賦能創(chuàng)新突破

在奉賢、徐匯、閔行等區(qū)成功落地商業(yè)秘密（數(shù)據(jù)產品）質押融資，打造“企業(yè)商業(yè)秘密+數(shù)據(jù)產品知識產權登記”混合質押融資的“上海模式”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入金融動能；在黃浦、奉賢等區(qū)推廣區(qū)塊鏈存證、AI智能問答小程序等數(shù)字化工具，有效破解企業(yè)存證難、舉證難問題。

強化專業(yè)執(zhí)法，深化行政與司法雙軌融合

切實維護企業(yè)合法權益

01

專業(yè)隊伍夯實執(zhí)法根基

組建市級商業(yè)秘密專業(yè)執(zhí)法人才庫，打造復合型專業(yè)執(zhí)法力量，深化行政執(zhí)法與司法保護“雙軌并行、協(xié)同發(fā)力”工作機制，推動信息互通、線索互移、疑難會商、聯(lián)合督辦，構建全鏈條保護格局。

02

嚴格執(zhí)法強化維權震懾

近三年共查辦商業(yè)秘密侵權案件58件，罰沒款近500萬元；2025年辦結侵權案件22件，罰沒款167萬元。依法嚴查核心技術、重點產業(yè)侵權行為，切實提升企業(yè)維權獲得感。

03

典型案例彰顯保護成效

成功查辦一批具有行業(yè)影響力與示范效應的重大典型案件，依法平等保護各類市場主體，有效維護國內外企業(yè)在滬合法權益，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

下一步，本市市場監(jiān)管部門將持續(xù)完善商業(yè)秘密保護制度機制，深化跨部門、跨區(qū)域協(xié)同保護，不斷提升專業(yè)化、法治化、國際化保護水平，為加快形成新質生產力、推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展提供堅實保障。

來源：上海市場監(jiān)管