生完寶寶住進(jìn)月子中心,本該是一段最被溫柔以待的時光。然而去年,黔西南州興義的一些寶媽卻發(fā)現(xiàn),自己花了幾萬塊換來的,不是身體的恢復(fù),而是意想不到的困擾。
問題出在哪?又是如何解決的?這個問題的解決,最終讓這個案例的解決方案走向了全國。
“溫柔以待”的時光,出現(xiàn)了裂痕
去年3月,一位“益心為公”志愿者向興義市檢察院反映:部分月子中心的服務(wù)操作,可能存在不規(guī)范。
檢察官走訪調(diào)研后發(fā)現(xiàn),問題不止于個案——全市11家母嬰護(hù)理機構(gòu)中,有6家在未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的情況下,使用屬于醫(yī)療器械的設(shè)備為產(chǎn)婦進(jìn)行盆底肌治療,部分接受服務(wù)的女性已出現(xiàn)身體不適。與此同時,衛(wèi)生消毒疏漏、人員健康管理缺位等問題也普遍存在。
對于剛經(jīng)歷分娩的媽媽和稚嫩的寶寶而言,這無疑是增加了健康風(fēng)險。
溫柔而堅定的守護(hù):厘清“護(hù)理”與“診療”的邊界
面對這一情況,興義市檢察院沒有急于下結(jié)論,而是選擇了一種溫和而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚矸绞健?/p>
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一家月子中心內(nèi)部環(huán)境。
是日常護(hù)理,還是醫(yī)療服務(wù)?辦案檢察官們查閱國家發(fā)布的醫(yī)療服務(wù)項目技術(shù)規(guī)范,咨詢?nèi)揍t(yī)院婦產(chǎn)科專家,邀請消協(xié)專家志愿者共同論證。結(jié)論很明確:盆底肌電刺激屬于診療活動,必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)和人員操作。
在充分調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上,興義市檢察院向行政主管部門發(fā)出檢察建議,希望共同推動問題解決,引導(dǎo)行業(yè)走向規(guī)范。
訴的確認(rèn):以公開透明凝聚治理合力
起初,對于“盆底肌修復(fù)是否屬于診療”,行政機關(guān)與檢察機關(guān)存在不同理解。行政主管部門回復(fù)稱已督促整改衛(wèi)生問題,但對診療行為的定性仍有待商榷。
面對分歧,檢察機關(guān)選擇了一種更公開透明的方式——將案件移送異地檢察院,并于2025年9月向法院提起行政公益訴訟。“不是為了‘告’而告,而是希望通過法庭,把事情說清楚,把標(biāo)準(zhǔn)定下來。”
訴訟的提起,成為重要轉(zhuǎn)折點。相關(guān)部門聯(lián)合開展專項檢查,一家一家走訪,一條一條核對。針對容易混淆的服務(wù),他們制定了《母嬰護(hù)理機構(gòu)服務(wù)項目負(fù)面清單》,明確哪些能做、哪些不能做;11家機構(gòu)主動簽訂承諾書,承諾依法經(jīng)營;對于因不當(dāng)操作導(dǎo)致身體不適的婦女,相關(guān)部門建立健康檔案,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)提供后續(xù)診療。
看到整改有了實實在在的成效,法院裁定終結(jié)訴訟。這場“溫柔的堅持”,換來了行業(yè)的主動改變。
從“憂”到“優(yōu)”:讓守護(hù)成為常態(tài),讓典型走向全國
興義市的變化,只是一個開始。以此為契機,黔西南州檢察院聯(lián)合州消費者協(xié)會,在全州開展母嬰護(hù)理機構(gòu)專項監(jiān)督。24家機構(gòu)接受全覆蓋檢查,21個問題逐一整改,12家機構(gòu)停止了尚不具備條件的診療項目,全部機構(gòu)簽訂合規(guī)經(jīng)營承諾書。消費者投訴快速響應(yīng)機制同步建立,相關(guān)投訴量下降了92%。
2026年“3·15”前夕,這個案例作為消費者權(quán)益保護(hù)公益訴訟典型,被最高人民檢察院與中國消費者協(xié)會聯(lián)合發(fā)布。它的典型意義,不止于解決個案,更在于探索了一種協(xié)同共治的模式——當(dāng)新興行業(yè)出現(xiàn)模糊地帶時,檢察機關(guān)沒有簡單地一罰了之,而是通過細(xì)致調(diào)查、專業(yè)論證和司法推動,與行政機關(guān)、消費者組織一起,為行業(yè)健康發(fā)展劃清邊界,為媽媽和寶寶們撐起堅實的保護(hù)傘。
辦案檢察官表示,每一個新生命的到來,都承載著一個家庭的希望。檢察機關(guān)就是用法治的溫度,守護(hù)好這份最柔軟的期待。
貴州日報天眼新聞記者 羅華
編輯 喻輝
二審 李劼
三審 周文君
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