3月16日,四川省公共資源交易信息網“曝光臺”單日集中發布5條評標專家處理情況通告,25名評標專家因在工程建設項目招投標評審過程中存在違規行為被通報處分,相關違規項目涉及成都、樂山、巴中等地,覆蓋產業園區配套、城市更新、市政基礎設施等多個民生及重點建設領域。
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從此次通報的違規類型來看,相關問題主要集中為兩大類:
其中一類違規情形為未按規定要求投標人澄清、違規評標影響評審結果。
巴中市通江縣秋錦山產業園區綜合污水處理廠及配套設施建設項目設計施工總承包標段的5名評標專家,在評審過程中發現四川中通建設有限公司投標文件內,項目管理機構人員組成表的結構專業負責人名字與后附資格證件信息明顯不一致,屬于投標文件中含義不明確、依法應當要求投標人作出澄清、說明的情形;但5名專家未履行法定澄清程序,且該違規行為影響了最終評審結果。
依據相關規定,5名專家每人被記負面行為積分3分,禁止3個月內參加依法必須進行招標的項目的評標。
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另一類不按照招標文件規定的評標標準和方法評標則是最為集中的違規情形,共涉及4個項目的20名評標專家。
成都范圍內有3個項目的15名專家涉及此類違規,包括邛崍市天新產業功能區智慧停車場及配套設施建設項目、成都市成華區槐樹店路片區城市更新項目槐柳一路(一段)道路建設工程、成華區上東一號麗馨苑項目提升改造工程。
上述3個項目的涉事專家均存在未嚴格執行招標文件明確的評審規則的行為,因違規行為未對評標結果造成實質影響,15名專家每人被記負面行為積分2分。
同類違規中,樂山市市中區嘉州經濟開發區嘉州新飲品產業園區基礎設施建設項目-配套基礎道路工程的5名評標專家,因不按照招標文件規定的評標標準和方法評標,且違規行為對評標結果造成了實質影響,領到了此輪通報中的最重處罰:5名專家每人被記負面行為積分6分,并禁止6個月內參加依法必須進行招標的項目的評標。
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業內長期參與市政項目評審的資深評標專家對此評價道, “評標是工程建設的‘守門關’,專家手握打分權,實質上握的是公共資源的分配權。招標文件是唯一合法的評標依據,如果專家可以隨意修改標準,那招標文件就成了廢紙,競爭就失去了公平。”
根據《四川省評標專家和綜合評標專家庫管理辦法》,我省對評標專家實行動態的負面行為積分管理制度,負面行為積分直接關聯評標專家的評標資格、報酬收入。
據管理辦法,在三年一個聘期內,評標專家負面行為積分達到3分或一次記3分,將暫停評標3個月;一次記6分將暫停評標6個月;積分累計達到12分的,將被直接調整出綜合評標專家庫,不得再參與全省依法必須招標項目的評標。
丨來源:全搜索觀察綜合報道丨
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