日前,巴基斯坦戰機再次越過邊境,對阿富汗首都喀布爾和東部楠格哈爾省的軍事設施發動空襲。巴方事后發表聲明,稱這次打擊的目標是技術設備和彈藥倉庫,行動“精準且經過周密策劃,以確保不會造成任何附帶損害”。這是上個月底雙方爆發“公開戰爭”以來,巴方又一次將打擊行動深入阿富汗腹地。沖突持續逾三周,至今未見停火跡象。
巴方這次用了一個詞來描述自己的行動——“精準打擊”。從戰場表現看,確實如此。巴空軍選擇的打擊目標集中在軍事設施、彈藥庫、技術設備倉庫,而不是民用基礎設施。巴國防部還特意強調,行動“避免了造成任何附加損害”。
而就在這種克制的幾天前,中國特使剛剛結束穿梭斡旋。一周多前,中國外交部阿富汗事務特使先后訪問阿富汗和巴基斯坦,在喀布爾會見阿外長、工商部長,在伊斯蘭堡會見巴外秘、巴總理阿富汗問題特別代表,當面勸促雙方保持冷靜克制,盡快停火止戰。
巴方給中國面子,但空襲還是打了。為什么?
就在中國特使離開喀布爾的第二天,阿富汗塔利班最高領導人發表了一份聲明。他說,阿富汗“已經走到了勝利、全面安全與穩定階段”,各方不要干涉阿富汗內政。
“勝利”這個詞,巴基斯坦聽不得。巴基斯坦在去年印巴空戰中大放異彩,主力戰機是中巴聯合研制的“梟龍”,實戰檢驗后引來沙特、伊拉克、孟加拉等多國排隊購買。巴方正指望著這筆外匯收入帶動全國經濟。現在阿塔領導人宣稱“勝利”,等于把巴基斯坦定義成“失敗”的一方。這對巴方苦心經營的空軍形象和戰機訂單,是直接打擊。
“不要干涉阿富汗內政”這句話,巴基斯坦更聽不得。巴基斯坦要求阿富汗清剿的是“巴基斯坦塔利班”(TTP),這個組織長期以阿富汗為基地跨境襲擊巴方平民和軍事目標。巴方多次敦促阿塔采取行動,阿塔口頭承諾但實際不作為,現在反過來要求巴方“不干涉內政”,等于否認了反恐這個核心議題。
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巴方無奈之下,只能自己動手。近日的空襲就是對阿方這種“嘴硬”態度的回應。巴軍方隨后通報稱,“正義之怒行動”將持續進行,直至阿富汗塔利班政權不再培養、扶持、包庇恐怖分子。
中國特使抵達喀布爾時,雙方已經打了十幾天。特使見面時說了兩點:第一,必須立即停火止戰,任何軍事升級都只會兩敗俱傷;第二,阿富汗領土絕不能成為恐怖分子的庇護所,要求阿方切實履行反恐承諾。這話既是對阿方說的,也是通過阿方傳給巴方聽的。
在伊斯蘭堡,特使同樣開門見山:中方充分理解并尊重巴方訴求,巴阿作為永久鄰國需要保持克制,遵循先停火、再對話、后解決的路徑;中方承諾繼續發揮作用,為巴阿對話創造條件、搭建平臺。
巴阿雙方都表示愿意通過政治外交解決問題,感謝中方調解。
就在巴阿戰事膠著之際,王毅外長應約同阿富汗外長穆塔基通了電話。這個時間點選得很講究——此時中國特使正在兩國穿梭斡旋,高層通話等于給外交行動再加一層推力。這次通話的意義,不只是把中國的立場再講一遍,也是讓阿方高層親耳聽到中方的態度,讓雙方直接交流想法。
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中國為什么在這個節點介入?因為兩國都是中國的鄰國,加起來跟中國有幾千公里邊境線。更關鍵的是,中巴經濟走廊投資超過80億美元,瓜達爾港是中國突破“馬六甲困局”、打造西線能源通道的重要支點。巴阿邊境打下去,恐怖分子就會趁亂坐大,針對巴基斯坦的襲擊最后可能蔓延到中國。走廊北段靠近邊境,核心區域俾路支省本就是反恐主戰場,沖突升級直接威脅走廊關鍵路段安全,物資運輸中斷、建設進度延后、安保成本飆升。
巴阿沖突會走向何方?從目前態勢看,短期內實質性停火可能性不好說。雙方立場完全對立。巴方要求阿方徹底切斷對TTP的支持,這是安全底線;阿方則堅決反制“主權侵犯”,這是政權合法性紅線。另外,TTP與阿塔有長達二三十年的緊密聯系,而對外強硬是阿塔轉移國內矛盾、鞏固自身權威的重要手段。中期來看,局勢很可能陷入跨境恐襲—軍事報復—再報復的惡性循環。“杜蘭線”爭端、反恐主權分歧、大國地緣博弈等結構性矛盾難以化解,沖突可能演變為長期性、間歇性爆發的對抗模式。
最近的空襲之后,巴方再次強調這是對恐怖分子藏身處的打擊,阿方則譴責這是“侵略”。和平不會一蹴而就,對話仍需耐心。但至少,中國已經把話送到、把臺搭好。接下來,就看巴阿雙方能不能把這場仗,真正停下來。
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