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評論 | 一文讀懂2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭

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閱讀預計約13分鐘

作者|楚魂

編輯|曹寅聰

審核 |朱依林 單敏敏


2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭目前受影響沖突區(qū)域。圖源:“中巴走廊風險管理平臺”微信公眾號

2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭是巴基斯坦與阿塔領導的阿富汗臨時政府之間的公開國家對抗。沖突于2026年2月下旬爆發(fā),始于巴基斯坦進行跨境反恐空襲,引起阿富汗塔利班不滿,數(shù)日內(nèi)事件升級為跨境打擊、炮戰(zhàn)與城市空襲,雙方正式宣告進入全面戰(zhàn)爭狀態(tài),成為兩國數(shù)十年來最嚴重的常規(guī)軍事對抗。

本文結合英國皇家國際事務研究所2026年3月4日發(fā)表Chietigj Bajpaee博士的《Afghanistan and Pakistan are facing ‘open war’. De-escalation is needed》、美國對外關系協(xié)會2026年3月5日Clara Fong發(fā)表的《Why Are the Afghan Taliban and Pakistan in an ‘Open War’?》 、戰(zhàn)事動態(tài)等信息,為讀者作一介紹。

一、沖突時間線

(一)

背景與導火索(2026年2月及以前)

緊張局勢源于巴基斯坦長期指控阿富汗庇護巴基斯坦塔利班(TTP)及其他反巴武裝組織,后者頻繁在巴境內(nèi)發(fā)動襲擊。2025年10月,經(jīng)卡塔爾斡旋達成?;?,一度暫緩了巴阿2024年以來最嚴重的交火,但因談判破裂與持續(xù)低烈度沖突,停火最終失效。

2026年初,巴基斯坦境內(nèi)遭遇一系列恐怖襲擊,包括俾路支解放武裝行動、伊斯蘭國呼羅珊分支(ISIS-K)在伊斯蘭堡的爆炸襲擊(致約36人死亡)、以及巴塔利班在巴焦爾檢查站襲擊(致11名士兵死亡),迫使巴基斯坦政府采取強硬行動。

2026年2月11日,巴基斯坦國防部長哈瓦賈·阿西夫警告:若阿塔不采取行動,巴基斯坦將在齋月前實施打擊。

2026年2月19日,巴方向阿富汗大使遞交正式抗議照會,威脅發(fā)動空襲。


圖源:“中巴走廊風險管理平臺”微信公眾號

(二)

沖突爆發(fā)(2026年2月下旬)

2026年2月21-22日,巴基斯坦對阿富汗楠格哈爾省(比蘇德區(qū))、帕克蒂卡?。ò蜖栺R勒、烏爾貢區(qū))與霍斯特省的7處疑似巴塔利班、伊斯蘭國呼羅珊分支營地發(fā)起首輪精準空襲,行動代號為“真理之怒”(Ghazab Lil Haqq)。巴方稱空襲基于精準情報,擊斃約80名武裝分子;阿方則通報至少18名平民死亡(含婦女兒童),譴責巴方空襲侵犯阿富汗主權。聯(lián)合國阿富汗援助團(UNAMA)證實空襲造成平民傷亡與設施損毀。

2026年2月26日,阿富汗在邊境多?。ㄩ窆枴旒{爾、霍斯特、帕克蒂亞、帕克蒂卡)發(fā)動“大規(guī)模反攻”。阿塔方面宣稱攻占巴基斯坦邊境哨所、擊斃55名巴軍士兵、摧毀多處前哨;巴方否認多數(shù)說法,僅通報2名士兵陣亡,并稱擊退攻勢并造成阿塔重大傷亡。

2026年2月27日,巴基斯坦全面升級軍事行動,對喀布爾、坎大哈(阿富汗塔利班精神核心地帶,最高領導人阿洪扎達可能的駐地)、帕克蒂亞、楠格哈爾、霍斯特、帕克蒂卡等地的阿塔軍事目標實施空襲與地面行動。

國防部長哈瓦賈·阿西夫公開宣告:“我們的忍耐已達極限,現(xiàn)在與你方進入全面戰(zhàn)爭狀態(tài)?!?/p>

巴方宣稱摧毀阿塔多個軍、旅級指揮部與彈藥庫,擊斃數(shù)百名武裝人員并擊毀大量車輛。此次行動系巴基斯坦首次直接打擊阿富汗塔利班政權核心目標。


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(三)

沖突升級與發(fā)展(2026年2月底—3月中旬)

戰(zhàn)事快速蔓延。巴基斯坦持續(xù)對喀布爾(含機場與達拉曼宮區(qū)域)、坎大哈、賈拉拉巴德、巴格拉姆及其他省份實施空襲,目標直指阿塔軍事設施。

阿富汗塔利班則以邊境突襲、宣稱對巴境內(nèi)發(fā)動無人機打擊、跨境炮戰(zhàn)(如托爾哈姆口岸)等方式反擊。

截至3月初,巴方累計宣稱擊斃阿塔及武裝分子400—500余人,摧毀數(shù)十處指揮部與哨所,重創(chuàng)其裝甲與車輛裝備。阿富汗塔利班方面稱造成巴方重大傷亡,指控巴方在喀布爾、坎大哈蓄意打擊平民。

聯(lián)合國報告顯示,沖突初期阿富汗境內(nèi)至少42—75名平民死亡,3月中旬升至75人以上;目前阿富汗境內(nèi)流離失所者超11.5萬人,巴基斯坦境內(nèi)約3000人。3月13—14日,因阿方無人機襲擊巴平民,巴方再度對坎大哈設施實施打擊。

截至3月中旬,交火仍處于高強度狀態(tài),但消息顯示,中國外長王毅、外交部阿富汗事務特使岳曉勇開展的斡旋已使部分區(qū)域沖突烈度有所下降。目前全面?;鹕形催_成,巴基斯坦明確表示:在阿塔停止支持恐怖主義之前,絕不談判。


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二、背景與根源

(一)

安全困境:兩個塔利班的共生與對立

巴基斯坦軍方與政府長期認定,阿富汗塔利班(阿塔)雖然與巴基斯坦塔利班(TTP)并非同一組織,但二者在意識形態(tài)、宗教話語、普什圖族親緣上高度同源。阿塔掌權后,為了鞏固自身在阿富汗的統(tǒng)治合法性,客觀上為各類反巴武裝組織提供了“戰(zhàn)略庇護區(qū)”。2025年巴境內(nèi)恐襲同比上升 34%,其中絕大多數(shù)恐怖分子均以阿富汗境內(nèi)為出發(fā)基地,跨境發(fā)動襲擊。巴基斯坦認為,阿塔要么無力控制邊境亂象,要么不愿痛下殺手,這種“默許”狀態(tài)等同于對巴國家安全的持續(xù)傷害。

阿富汗塔利班面臨“無力”與“不愿”清剿TTP的兩難困境,首先是同族與意識形態(tài)羈絆。阿塔與TTP同屬遜尼派極端主義陣營,且同源于普什圖部落。對阿塔而言,清剿TTP不僅是同族互殺,更可能被視為背叛戰(zhàn)友,極易引發(fā)內(nèi)部強硬派系的兵變或倒戈。其次,阿塔缺乏治理能力與民意支撐。阿塔目前既無強大國家機器,也缺乏對邊境部落的絕對控制力。若強行清剿,不僅會在邊境引發(fā)流血沖突,更可能因犧牲反巴武裝的 “兄弟情誼” 而喪失國內(nèi)民眾的擁護。此外,在阿塔看來,接受巴方要求全面清繳境內(nèi)武裝,本質(zhì)上是放棄國家主權,接受巴基斯坦的控制。這與其 “圣戰(zhàn)者” 的身份定位完全相悖。

正是基于上述不對稱關系,形成了一個“行動-反應-后果-升級”的典型“安全螺旋”危險循環(huán):

巴方因領土受襲而發(fā)起越境打擊→阿塔因主權受損且內(nèi)部難平,選擇默許 / 縱容反巴勢力繼續(xù)活動→反巴勢力再制造新襲擊,導致巴安全形勢持續(xù)惡化→巴方被迫采取更高強度的軍事壓制。

這種循環(huán)將阿富汗變成地區(qū)反恐的“泄洪區(qū)”,巴阿雙方在泥潭中越陷越深。


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(二)

歷史死結:杜蘭德線(Durand Line)爭議

1893年,英國殖民當局代表亨利·莫蒂默·杜蘭德與阿富汗埃米爾阿布杜勒·拉赫曼汗簽訂協(xié)議,劃定了長達2640公里的邊界,核心目的是為英屬印度建立“緩沖地帶”,割裂普什圖族的傳統(tǒng)聚居區(qū)。這條邊界自誕生之日起即缺乏合法性——它完全無視當?shù)仄帐矆D部落的生活習慣、親緣關系與歷史歸屬,純粹是殖民強權劃分勢力范圍的產(chǎn)物,這也成為阿富汗歷屆政府(包括阿塔政權)均不承認其合法性的核心原因,始終將其視為“殖民強加的不平等邊界”。

杜蘭德線的爭議不僅是“領土歸屬”問題,更直接導致巴阿兩國邊境長期處于“管控真空”狀態(tài)。由于雙方對邊界認知不一致,均未建立有效的聯(lián)合管控機制,使得人員、武器、毒品及武裝組織能夠自由跨境流動,成為沖突的“結構性溫床”。具體而言,普什圖部落民眾常年無視邊界線,自由往返于兩國境內(nèi)從事生產(chǎn)、貿(mào)易活動,而TTP、ISIS-K等反巴武裝則利用這種管控漏洞,在阿富汗一側建立訓練營,發(fā)動襲擊后迅速跨境撤離,躲避巴基斯坦軍方的清剿;同時,邊界兩側的部落武裝與雙方政府均存在復雜聯(lián)系,進一步加劇了管控難度,使得巴方的跨境反恐行動極易引發(fā)阿富汗的主權抗議,反過來激化雙方矛盾。

杜蘭德線的爭議是巴阿矛盾的“歷史死結”,凌駕于短期反恐訴求之上——巴基斯坦將邊界視為“主權線”,認為有權跨境清剿庇護在阿境內(nèi)的反巴武裝;而阿富汗則將巴方的跨境行動視為“侵犯領土主權”,即便自身無力管控邊境,也會出于民族尊嚴與主權訴求予以強硬反擊。這種基于邊界認知的根本分歧,使得雙方在反恐、邊境管控等問題上無法達成共識,也讓“安全螺旋”循環(huán)難以打破,成為此次沖突升級的重要歷史誘因。


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(三)

國內(nèi)政治與治理壓力

對巴基斯坦而言,軍方欲借外部安全危機強化安全政策主導權,執(zhí)政聯(lián)盟則欲以強硬回應民間的反恐訴求,而開伯爾—普什圖省地方與中央存在政治分歧,則加劇事態(tài)復雜性。

巴基斯坦國內(nèi)存在軍方—文官—地方三方博弈。

一方面,巴基斯坦軍方長期掌握對阿富汗政策、反恐戰(zhàn)略與邊境決策的最終決定權,文官政府難以獨立主導。面對國內(nèi)恐怖襲擊頻發(fā)、民意壓力上升,軍方通過發(fā)起跨境打擊、宣布 “全面開戰(zhàn)”,強化自身作為國家安全核心保障者的形象,鞏固在國內(nèi)政治中的核心地位。

另一方面,夏巴茲?謝里夫領導的執(zhí)政聯(lián)盟面臨巨大選舉與民意壓力。2026年初伊斯蘭堡、巴焦爾連續(xù)恐襲造成大量平民與軍人死亡,公眾對 “反恐不力” 強烈不滿。政府無妥協(xié)空間,只能以強硬軍事行動兌現(xiàn) “零容忍” 承諾,避免被指責軟弱。

地方層面,開伯爾—普什圖省(KP)與阿富汗直接接壤,是巴塔利班(TTP)活動最頻繁、受沖突影響最嚴重的地區(qū)。中央政府將沖突定義為國家層面反恐戰(zhàn)爭,主張高強度跨境打擊。地方政府與部族則更關心平民傷亡、邊境封鎖、貿(mào)易中斷、難民涌入,擔心戰(zhàn)爭拖垮本地經(jīng)濟與民生。普什圖部族與巴基斯坦塔利班存在族緣、社會聯(lián)系,不愿全面配合清剿,導致中央政策在地方落地受阻。


圖源:“中巴走廊風險管理平臺”微信公眾號

對阿富汗而言,阿富汗塔利班政權自2021年掌權后國際承認缺失、財政枯竭、治理能力嚴重不足,使其在對巴沖突中呈現(xiàn) “弱政權不得不強硬” 的典型困境。

首先,阿富汗塔利班內(nèi)部存在務實派與強硬派分歧。務實派希望以外交緩和局勢、獲取援助;強硬派堅持意識形態(tài)優(yōu)先。面對外部戰(zhàn)爭壓力,阿富汗塔利班只能以對外強硬、捍衛(wèi)主權統(tǒng)一內(nèi)部立場,避免分裂。

然而,阿富汗2025—2026年外匯耗盡、海外資產(chǎn)凍結、外援近乎中斷,70%人口急需人道援助,失業(yè)率與通脹率處于全球高位。戰(zhàn)爭進一步摧毀貿(mào)易、口岸與民生,政權已無力承擔任何長期軍事消耗。干旱、糧食短缺、醫(yī)療體系崩潰本已使阿富汗處于緊急狀態(tài);沖突升級后平民傷亡、流離失所、邊境封鎖讓人道通道進一步受阻。阿塔既無資源安撫民眾,也無能力打贏正規(guī)戰(zhàn)爭。

在經(jīng)濟與治理全面失敗的背景下,“反抗巴基斯坦侵略”成為阿塔最有效的動員口號。通過塑造外部敵人,阿塔轉移國內(nèi)不滿、強化宗教與民族主義凝聚力,以維持統(tǒng)治穩(wěn)定。


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(四)

地緣博弈疊加

首先有印度因素。印度在阿塔掌權后重新開放駐喀布爾使館、逐步恢復經(jīng)貿(mào)與人道主義接觸,被巴基斯坦視為戰(zhàn)略性包圍動作。巴基斯坦長期將阿富汗視為 “戰(zhàn)略縱深” 與后方安全區(qū),印度在阿影響力回升會讓巴基斯坦陷入兩線安全焦慮,迫使巴方分散本可用于東部邊境的軍事與情報資源。巴方因此指控阿富汗允許印度利用其領土滲透、支持反巴武裝,將印度因素直接納入對阿開戰(zhàn)的安全敘事。

巴阿沖突引起大國關注??ㄋ?、土耳其、中國成為沖突降級的關鍵外部支柱,角色分工清晰。卡塔爾延續(xù)《多哈協(xié)議》傳統(tǒng)渠道,承擔阿塔與西方、巴基斯坦之間的秘密溝通橋梁。土耳其則憑借在阿經(jīng)濟存在、宗教文化親近性與軍事合作基礎,推動邊境管控、保障人道通道與雙邊緩和。中國作為地區(qū)關鍵利益攸關方,依托地緣影響力與中立立場,推動雙方降低沖突烈度、保護地區(qū)項目安全,是目前最有效、最受雙方認可的斡旋力量。沒有大國協(xié)調(diào)與持續(xù)施壓,巴阿雙方很難主動?;穑淮髧槿氩粌H是外交姿態(tài),更是阻止沖突外溢、防止南亞安全秩序失控的必要條件。


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三、主要方面表態(tài)

巴基斯坦:

? 總統(tǒng)阿西夫·阿里·扎爾達里:稱阿塔無人機襲擊平民“越過紅線”。

? 總理夏巴茲·謝里夫:強調(diào)“零容忍”立場,稱巴武裝力量“完全有能力粉碎任何侵略企圖,全國軍民與軍隊并肩而立”。

? 國防部長哈瓦賈·阿西夫:2月27日公開宣布“全面開戰(zhàn)”。

? 陸軍參謀長(COAS)阿西姆·穆尼爾元帥(3月4日視察南瓦濟里斯坦瓦納時講話):“唯有阿富汗塔利班放棄支持恐怖主義及恐怖組織,雙方才能實現(xiàn)和平。” 其親自視察“真理之怒”行動進展。


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阿富汗塔利班政權:

? 外長阿米爾·汗·穆塔基:稱局勢為巴基斯坦“強加的戰(zhàn)爭”,與卡塔爾、中國保持溝通。

? 發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德:譴責平民傷亡,后表示“阿富汗伊斯蘭酋長國始終力求通過對話解決問題,當前仍愿以對話化解爭端”。

? 最高領袖海巴圖拉·阿洪扎達:未公開發(fā)聲。2月27日坎大哈遇襲引發(fā)未經(jīng)證實的傳聞,稱其或高層指揮官遭針對性打擊(其常駐區(qū)域),但阿塔對其安危與去向保持沉默,官方并未證實傷亡情況。

本文轉載自“中巴走廊風險管理平臺”微信公眾號2026年3月17日文章,原標題為《一文讀懂2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭》。

本期編輯:曹寅聰

本期審核:朱依林 單敏敏

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