兩場戰(zhàn)爭發(fā)生在家門口，歐盟官員：我們只剩下寫漂亮聲明這件事了

兩場發(fā)生在歐洲家門口的戰(zhàn)爭，籠罩著這場長達(dá)12小時的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會。出于截然不同的原因，他們發(fā)現(xiàn)自己陷入癱瘓，對哪一場戰(zhàn)爭都無能為力。

歐盟在國際事務(wù)上無力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況，很少如此明顯。在世界前十大經(jīng)濟(jì)體中的德國總理弗里德里希·默茨、法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍、意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼，以及其他24位與會領(lǐng)導(dǎo)人之間，他們只能移開視線、彼此爭吵，或在轟炸、導(dǎo)彈襲擊和殺戮持續(xù)之際，除了言辭之外幾乎無所作為。

主持此次布魯塞爾會議的歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔對記者表示：“在我們所處的這個非常動蕩的時刻，維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序比以往任何時候都更為關(guān)鍵。否則就是混亂。否則就是烏克蘭戰(zhàn)爭。否則就是中東戰(zhàn)爭。”

而這場講話，大概就是他們能做到的極限了。

當(dāng)?shù)潞谔m猛烈打擊鄰國、擾亂歐洲能源供應(yīng)，基輔襲擊修復(fù)軍用飛機(jī)的俄羅斯工廠，華盛頓的特朗普與日本首相一起拿珍珠港事件開玩笑時，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人卻利用他們的會談來調(diào)整歐盟的碳許可計劃――排放交易體系。這與全球能源沖擊并非全無關(guān)聯(lián)，但幾乎不是一個能讓歐洲大陸展示其地緣政治實力的議題。

在伊朗問題上，領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)他們幾乎沒有影響力或意愿進(jìn)行任何重大干預(yù)。在烏克蘭問題上，盡管俄羅斯全面入侵已逾四年――在這場沖突中他們確實有影響力，也確實有意愿――他們卻無法克服內(nèi)部分歧，批準(zhǔn)向基輔提供900億歐元（7,315.47億人民幣）的援助。

據(jù)三名官員透露，德國總理默茨甚至抱怨說，關(guān)注伊朗可能會分散人們對提振歐洲低迷經(jīng)濟(jì)措施的注意力――在世界局勢介入之前，這原本是本次峰會的首要議題。

“在阿爾登比森時，世界看起來非常不同，”一位歐盟官員表示。他指的是上個月在比利時一座城堡舉行的、以競爭力為主題的會議，那次會議本是為本次峰會奠定基礎(chǔ)。那是在伊朗戰(zhàn)爭和烏克蘭資金困境之前，而烏克蘭資金困境是由匈牙利總理歐爾班·維克托違背其批準(zhǔn)貸款的承諾所引發(fā)的，這些事態(tài)徹底改變了議程。

這并不是說伊朗被完全忽視了。

關(guān)于派遣法國軍艦保護(hù)霍爾木茲海峽一事，有一些新的討論。這個關(guān)鍵的石油運輸通道已被德黑蘭通過威脅襲擊船只（可能得到聯(lián)合國安理會支持）而有效關(guān)閉。馬克龍表示：“我們已經(jīng)開始了一個探索性進(jìn)程，我們將在未來幾天看看它是否有成功的可能。”

但峰會的最終聲明并未承諾任何新的任務(wù)，僅提及加強(qiáng)歐盟在該地區(qū)現(xiàn)有的海軍行動。

會談結(jié)束時，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人得出了一個令人清醒的結(jié)論：歐洲幾乎沒有能力或意愿去塑造事態(tài)發(fā)展。

一位參與了領(lǐng)導(dǎo)人討論的歐盟官員問道：“中東對我們影響很大――但我們是這場游戲中的玩家嗎？他們正試圖在這場辯論中找到一席之地，而我們有很多聲明和立場，但歐洲人在解決這個過程中有角色嗎？”

顯然沒有。據(jù)兩位聽取了其發(fā)言簡報的外交官稱，歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡佳·卡拉斯警告領(lǐng)導(dǎo)人，“發(fā)動戰(zhàn)爭就像一場戀愛――進(jìn)去容易，脫身難。”

言下之意：這不是歐洲的戰(zhàn)爭――而且也不會是。

一位歐盟官員表示，歐盟只剩下做“我們一直在做的事”，即撰寫“漂亮的聲明”。

本周早些時候，歐洲最高特使拒絕了特朗普總統(tǒng)關(guān)于確保霍爾木茲海峽安全的呼吁，此舉已經(jīng)激怒了特朗普。峰會的最終結(jié)論嚴(yán)重依賴于熟悉的“降級”和“克制”呼吁，沒有提出具體行動，堅持了早先的立場。

盡管卡塔爾周四警告稱，在伊朗因其與美國的襲擊而將怒火和彈道導(dǎo)彈對準(zhǔn)這個海灣國家后，該國將無法履行與比利時和意大利的液化天然氣合同，其近五分之一的液化天然氣出口能力被摧毀。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人沒有正面應(yīng)對迅速擴(kuò)大的能源沖擊，而是花了數(shù)小時辯論歐盟的氣候政策，包括其排放交易體系，一些國家正急于改革該體系。

“當(dāng)大氣田在燃燒時，卻說排放交易體系是最大的問題，這有點奇怪，”一位歐盟官員說。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，這場戰(zhàn)爭的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中東地區(qū)，并補(bǔ)充說其最“直接的影響”是在能源供應(yīng)和價格上。她宣布了一系列降低成本的緊急措施，從降低稅收到增加對排放交易體系的投資。

如果說有什么不同的話，這次峰會暴露了伊朗戰(zhàn)爭和烏克蘭戰(zhàn)爭的重疊之處。

如果匈牙利總理歐爾班在下個月的選舉中失利，這可能是他16年來的最后一次歐盟峰會。他抨擊了歐洲應(yīng)對正在展開的能源危機(jī)的方式。

“歐洲人在這里的行為和策略簡直瘋狂，”他說，并補(bǔ)充說歐盟需要購買俄羅斯石油才能“生存”。

歐爾班阻止了歐盟向基輔提供900億歐元（7,315.47億人民幣）的貸款，原因是關(guān)于一條受損管道的爭議，該管道通過烏克蘭向匈牙利和其他中歐國家輸送俄羅斯石油。

因此，歐盟同樣無法在烏克蘭戰(zhàn)爭問題上提供比保證更多的東西。

歐爾班周四堅持了他的反對立場，甚至贏得了梅洛尼的同情。梅洛尼告訴領(lǐng)導(dǎo)人，她理解他的立場。

據(jù)瑞典首相烏爾夫·克里斯特松稱，隨著會場內(nèi)的挫敗感爆發(fā)，許多領(lǐng)導(dǎo)人尖銳地批評了這位匈牙利總理。

他在會談間隙對記者表示：“我從未聽過對任何人如此嚴(yán)厲的批評，從來沒有。”

默茨也同意領(lǐng)導(dǎo)人對歐爾班“深感不安”。他表示：“我堅信這將留下持久的印記。”

但同僚的壓力未能動搖歐爾班，歐盟貸款問題將延續(xù)到下個月的另一次峰會――到那時，匈牙利可能有一位新領(lǐng)導(dǎo)人，或者至少是一位不急于拉選票的老領(lǐng)導(dǎo)人。

在伊朗和烏克蘭問題上，歐盟都毫無進(jìn)展。外交官們早先預(yù)測，由于動蕩世界的緊迫性迫使領(lǐng)導(dǎo)人面對眼前的挑戰(zhàn)，他們可能會通宵繼續(xù)討論，甚至第二天再次開會，但這些預(yù)測并未成為現(xiàn)實。午夜之前，一切就已塵埃落定。

經(jīng)過12個小時的討論卻鮮有決定，領(lǐng)導(dǎo)人幾乎沒有什么新消息可以告訴國內(nèi)民眾。

瑞典首相克里斯特松在離開峰會時對記者表示，中東的這場戰(zhàn)爭“有很多令人擔(dān)憂的事情”，而歐爾班否決對基輔的貸款“仍然存在，我們對此極為不滿，烏克蘭當(dāng)然也是如此”。

事情就是這樣。