“十五五”規(guī)劃綱要摘登 | 激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會主義文化

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（摘登）第十篇

激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會主義文化

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，植根博大精深的中華文明，順應信息技術發(fā)展潮流，發(fā)展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，扎實推進文化強國建設。

第三十三章 弘揚和踐行社會主義核心價值觀

以社會主義核心價值觀引領文化建設，發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，不斷構筑中國精神、中國價值、中國力量。

第一節(jié) 推動理想信念教育常態(tài)化制度化

深化黨的創(chuàng)新理論學習和宣傳教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強體系化、學理化研究闡釋和大眾化、通俗化宣傳普及。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，全面落實意識形態(tài)工作責任制。弘揚中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育。加強和改進思想政治工作，推進校園文化建設，用好紅色資源，加強青少年理想信念教育。深化主流媒體系統(tǒng)性變革，推進新聞宣傳和網(wǎng)絡輿論一體化管理，提高主流輿論引導能力。創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設工程，實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，加快構建中國哲學社會科學自主知識體系。加強中國特色新型智庫建設。

第二節(jié) 提高社會文明程度

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚奮發(fā)的精神氣質。加強新時代公民道德建設，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，加強家庭家教家風建設，強化未成年人思想道德建設。弘揚誠信文化、廉潔文化。發(fā)揮先進典型示范引領作用，加強英模人物學習宣傳，完善功勛榮譽表彰體系。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，推進移風易俗。改進創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制。

第三節(jié) 加強網(wǎng)絡文明建設

提升信息化條件下文化領域治理能力，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，共建網(wǎng)上美好精神家園。加強網(wǎng)絡內容建設和管理，提升黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳播效能。加強全媒體傳播體系建設，構建適應全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系。健全網(wǎng)絡綜合治理格局，完善網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制，規(guī)范網(wǎng)絡內容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會責任。統(tǒng)籌推進廣播電視、網(wǎng)絡視聽發(fā)展和監(jiān)管。

第三十四章 大力繁榮文化事業(yè)

健全公共文化服務體系，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓人民享受更高品質的文化生活。

第一節(jié) 繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)

堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把提高質量作為文藝創(chuàng)作的生命線，營造良好文化生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力。改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制，實施新時代藝術創(chuàng)作系列工程，推動新聞出版、廣播影視、文學藝術等領域精品創(chuàng)作，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。培育形成規(guī)模宏大、結構合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊伍。深化文化事業(yè)單位改革，完善文藝院團建設發(fā)展機制。深化文娛領域綜合治理。

第二節(jié) 提升公共文化服務水平

堅持文化惠民，實施公共文化服務提質增效行動，促進優(yōu)質文化資源直達基層。廣泛開展群眾性文化活動，加強群眾文藝團隊建設。依托城市書房、社區(qū)文化驛站、文化長廊等發(fā)展新型公共文化空間，提供更多群眾身邊的文化服務。盤活用好各類公共文化設施資源，健全社會力量參與公共文化服務機制，有序推進公共文化設施所有權和使用權分置改革。提升智慧博物館、智慧圖書館、公共文化云服務效能。深化全民閱讀活動，推進書香社會建設。加強新型廣電網(wǎng)絡建設，提升超高清內容制播能力，深化互聯(lián)網(wǎng)電視“套娃”收費和操作復雜治理。

第三節(jié) 加強文化遺產(chǎn)保護傳承

推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管，推進管理資源整合，建立文化遺產(chǎn)保護督察制度。深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，構建中華文明標識體系。實施中華文明探源和考古中國工程。加大世界文化遺產(chǎn)、古跡遺址、革命文物、館藏文物、文化景觀等保護力度，加強歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護和活態(tài)傳承。建好用好長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園，優(yōu)化建設管理體制機制。強化檔案文獻遺產(chǎn)保護和古籍搶救性保護，加強中華典籍文獻傳承。提升非物質文化遺產(chǎn)保護傳承水平，培育傳承體驗新場景。加強和改進地方志工作。

第三十五章 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機制，實施積極的文化經(jīng)濟政策，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

第一節(jié) 健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系

實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質文化產(chǎn)品供給。改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，推進文化和科技融合，推動文化建設數(shù)智化賦能、信息化轉型，發(fā)展數(shù)字動漫、沉浸式展演、線上演播、短視頻、微短劇等新型文化業(yè)態(tài)，引導規(guī)范網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽等健康發(fā)展。深入實施出版融合發(fā)展工程，深化全產(chǎn)業(yè)鏈改革創(chuàng)新。培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌，促進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。加快構建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場，深入推進文化市場綜合執(zhí)法改革，深化影視制作、網(wǎng)絡視聽等領域審批制度改革。

第二節(jié) 推進文旅深度融合

深化以文塑旅、以旅彰文，推進旅游強國建設。豐富高品質旅游產(chǎn)品供給，深挖特色資源和文化內涵，積極推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。因地制宜發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游等，規(guī)范發(fā)展研學旅游，培育特色主題旅游線路和旅游演藝精品項目。完善旅游公共服務，全鏈條提高旅游服務質量。加強文旅項目建設規(guī)范管理，防止閑置浪費。加強旅游市場綜合監(jiān)管和安全管理，改善旅游消費體驗。實施入境旅游促進計劃，提升入境游便利化國際化水平。

第三十六章 提升中華文明傳播力影響力

加快構建中國話語和中國敘事體系，提升國際傳播效能，加強對外文化交流合作，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

第一節(jié) 構建更有效力的國際傳播體系

完善國際傳播體制機制，創(chuàng)新傳播載體和方式，拓展海外傳播網(wǎng)絡，構建多渠道、立體式對外傳播格局，全面提升國際話語權。培育全球化、市場化、專業(yè)化的國際傳播主體，增強主流媒體國際傳播能力，構建廣電視聽媒體國際傳播矩陣，促進社交媒體平臺國際化發(fā)展，推動中國故事和中國聲音全球化、區(qū)域化、分眾化表達。鼓勵文化企業(yè)國際化經(jīng)營，推動優(yōu)質網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、影視動漫、精品展覽等出海，加強國際傳播重點基地、國家文化出口基地建設。

第二節(jié) 深化文明交流互鑒

廣泛開展國際人文交流合作，加強多層次文明對話，推動中華文化更好走向世界。舉辦全球文明對話大會，持續(xù)辦好良渚論壇。開展“讀懂中國”、“蘭花獎”等品牌活動，辦好中國文化和旅游年（節(jié)）、海外中國電影節(jié)展。加強文化遺產(chǎn)領域國際發(fā)展援助，深化文物追索返還國際合作。支持中華文化傳播展示和海外中國學發(fā)展。加強區(qū)域國別研究。

來源： “中國文化報”微信公眾號