先說城鄉(xiāng)居民這塊基礎(chǔ)養(yǎng)老金。規(guī)劃綱要明確要穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn),這跟過去這些年的做法一脈相承。從制度建立到現(xiàn)在,基礎(chǔ)養(yǎng)老金已經(jīng)調(diào)整過多次,每次都是根據(jù)財(cái)政情況和實(shí)際需要來定。政府工作報(bào)告里也跟著落實(shí),今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)又按要求繼續(xù)提高,全國統(tǒng)一執(zhí)行,各地根據(jù)自身財(cái)力可能再加一點(diǎn)地方補(bǔ)助。實(shí)際操作中,人社部門和財(cái)政部門會(huì)把資金安排好,通過社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)到個(gè)人賬戶,確保每位符合條件的城鄉(xiāng)居民按時(shí)領(lǐng)到。這部分調(diào)整覆蓋面廣,主要面向農(nóng)村和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民,目的就是把最基本的保障網(wǎng)織得更牢實(shí)。規(guī)劃綱要把這個(gè)逐步提高的要求寫進(jìn)五年大盤子,等于給后續(xù)每年調(diào)整提供了政策依據(jù),退休人員不用擔(dān)心基礎(chǔ)部分會(huì)停滯。
![]()
再看職工養(yǎng)老金調(diào)整,這塊是大家議論最多的。規(guī)劃綱要專門強(qiáng)調(diào)要向待遇較低群體傾斜,這跟以往的調(diào)整思路相比,側(cè)重點(diǎn)更明確了。職工養(yǎng)老金調(diào)整一直按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三部分結(jié)合的方式進(jìn)行,這個(gè)辦法已經(jīng)運(yùn)行了很多年,從2005年開始連續(xù)調(diào)整到現(xiàn)在,形成了一套穩(wěn)定的操作流程。定額調(diào)整部分對(duì)同一地區(qū)的退休人員統(tǒng)一增加一樣的金額,不管原來養(yǎng)老金高低都一樣,體現(xiàn)的是公平。
掛鉤調(diào)整部分則跟個(gè)人繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平直接掛鉤,其中繳費(fèi)年限也就是通常說的工齡,這一塊直接體現(xiàn)多繳多得長繳多得的原則。在掛鉤計(jì)算里,工齡越長,增加的金額通常就越多,前提是其他條件差不多。所以工齡滿30年以上的退休人員,在這一部分往往能比工齡短一些的人多拿到一點(diǎn)增加額。實(shí)際審核的時(shí)候,社保機(jī)構(gòu)會(huì)調(diào)取個(gè)人參保記錄,把實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限加在一起算,嚴(yán)格按規(guī)則執(zhí)行,避免出錯(cuò)。
傾斜調(diào)整部分則是針對(duì)特定群體的照顧,主要包括高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員,規(guī)劃綱要這次把向待遇較低群體傾斜作為整體要求,就讓整個(gè)調(diào)整過程更注重實(shí)際生活水平。過去幾年的調(diào)整方案里,這三部分加起來,養(yǎng)老金水平相對(duì)低的退休人員實(shí)際漲幅往往更高一些,因?yàn)槎~和傾斜的公平效應(yīng)更明顯,而掛鉤部分雖然工齡長有優(yōu)勢,但整體比例在逐步優(yōu)化。
![]()
拿2025年的調(diào)整來說,人社部和財(cái)政部7月10日發(fā)布了通知,從2025年1月1日起為2024年底前退休的人員提高基本養(yǎng)老金,全國總體調(diào)整水平按照上年人均養(yǎng)老金的一定比例確定,各省份結(jié)合本地實(shí)際制定具體辦法。整個(gè)過程強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)向中低收入群體傾斜,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一執(zhí)行。各地在落地時(shí),會(huì)先定定額基數(shù),再算掛鉤,再加傾斜,確保資金及時(shí)補(bǔ)發(fā)到位,包括1到6月的差額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性補(bǔ)齊。
規(guī)劃綱要發(fā)布后,養(yǎng)老金調(diào)整的這些原則就成了未來五年工作的指導(dǎo)。社保基金運(yùn)行一直保持平穩(wěn),國家層面通過中央調(diào)劑制度和全國統(tǒng)籌機(jī)制來平衡地區(qū)差異,從2022年起養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌全面實(shí)施,基金調(diào)度更靈活。財(cái)政投入也持續(xù)向社會(huì)保障傾斜,每年預(yù)算安排基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付資金,為調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)支持。這些都不是空話,都是實(shí)際運(yùn)行中的保障措施。社會(huì)保險(xiǎn)法早就規(guī)定,國家根據(jù)職工平均工資增長和物價(jià)上漲情況適時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老金水平,這條法律依據(jù)讓調(diào)整有了長效機(jī)制。規(guī)劃綱要把待遇調(diào)整機(jī)制寫進(jìn)健全社會(huì)保障體系的章節(jié),跟多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)放在一起,等于把職工養(yǎng)老金和居民養(yǎng)老金的調(diào)整方向統(tǒng)一到公平可持續(xù)的軌道上。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.