雞西 以“四個強化”提升文化市場管理效能

□本報記者 孫偉民

近日，雞西市文化市場綜合行政執法支隊辦結一起歌舞廳版權侵權案，對雞東縣金佰和歌舞廳作出警告并罰款1萬元的行政處罰，成為當地強化文化市場監管、守護知識產權的典型案例。

2025年9月17日，執法人員對該歌舞廳檢查時發現，其使用的“多唱”點歌系統收錄超過23萬首歌曲，卻無法提供著作權授權文件。該場所無收銀系統，以酒水消費贈包房時長，違法經營額認定難度較大。經核查，當事人承認未經許可放映他人作品，違反著作權法相關規定。11月5日，執法部門依法作出處罰，當事人已按期履行。

此次案件的高效查辦，是雞西市以“四個強化”舉措提升文化市場管理效能的生動實踐。

在監督整治方面，執法部門聚焦版權保護核心，精準排查歌舞娛樂場所點歌系統版權漏洞，細致固定關鍵證據，破解經營模式復雜帶來的執法難題。同時同步推進劇本娛樂、印刷行業等領域監管，嚴查擅自出版印刷品等行為，筑牢文化安全與版權保護雙重防線，嚴厲打擊各類侵權違法行為。

源頭管控是規范文化市場秩序的關鍵抓手。雞西市堅持預防為先、關口前移，將監管觸角延伸至文化經營各環節。如同嚴查書店、印刷企業資質及進貨渠道一樣，執法人員對歌舞廳點歌系統采購、曲庫規模等進行全面核查，精準排查版權風險隱患，從源頭遏制侵權行為發生，推動文化市場經營主體合規運營。

規范化執法隊伍是案件依法查辦的堅實保障。本案從立案到處罰全程程序嚴謹、事實清晰、適用法律準確，離不開執法隊伍的專業化建設。當地通過常態化案卷評查、業務培訓及執法練兵，采用“隨機+聯合+不定時”執法模式，提升執法人員現場取證、法律適用等專業能力，確保每一起案件辦理合法合規、公平公正。

普法宣傳則為文化市場健康發展營造了良好氛圍。此次侵權案查處，既是對違法經營者的懲戒，也是面向全行業的普法教育。執法部門通過“分片包聯制”“一對一”上門普法等形式，結合典型案例開展警示宣傳，引導歌舞廳、書店、印刷廠等經營主體認清侵權法律風險，自覺尊重知識產權、依法誠信經營，實現“查處一案、規范一行”的普法效果。

下一步，雞西市文化市場綜合行政執法支隊將持續深化“四個強化”工作舉措，不斷創新監管模式、優化執法流程、加大普法力度，嚴厲打擊文化市場各類違法違規行為，全力維護著作權人合法權益與市場版權秩序，為全市營造安全規范、健康有序的文化市場環境提供堅實保障。