特朗普選好了中美另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪反撲

中美在拉丁美洲的互動(dòng)最近幾年越來(lái)越成為雙方關(guān)注的點(diǎn)。特朗普政府上臺(tái)后，把這個(gè)區(qū)域的事務(wù)當(dāng)成處理重點(diǎn)，通過(guò)一系列實(shí)際步驟來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)在那里的活動(dòng)擴(kuò)展。實(shí)際情況是，美國(guó)從戰(zhàn)略層面開(kāi)始布局，先是把政策方向定下來(lái)，然后組織會(huì)議、收集分析材料，再針對(duì)具體項(xiàng)目發(fā)出聲音，整個(gè)過(guò)程一步步推進(jìn)。

為了把這個(gè)思路落到實(shí)處，2026年3月特朗普在佛羅里達(dá)的私人地點(diǎn)舉辦了一次峰會(huì)。會(huì)議名字叫美洲之盾峰會(huì)，時(shí)間安排在3月周六那天。參加的包括阿根廷、巴拉圭、薩爾瓦多、智利、巴拿馬、洪都拉斯、圭亞那和厄瓜多爾這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。他們都是立場(chǎng)比較接近的保守派。峰會(huì)的主要內(nèi)容圍繞地區(qū)安全合作展開(kāi)，同時(shí)討論怎么減少外部國(guó)家在美洲的戰(zhàn)略安排。政府方面說(shuō)，這次會(huì)議的目標(biāo)是召集朋友，擴(kuò)大美國(guó)在西半球的影響，同時(shí)限制對(duì)手在當(dāng)?shù)氐膮⑴c，包括軍事或者戰(zhàn)略方面的據(jù)點(diǎn)。

峰會(huì)之前，美國(guó)已經(jīng)采取了一些具體動(dòng)作。比如在哥斯達(dá)黎加、巴拿馬和智利，有些官員因?yàn)楦袊?guó)有聯(lián)系，美國(guó)撤銷了他們的簽證。還有在巴拿馬運(yùn)河附近，美國(guó)施壓讓當(dāng)?shù)貙彶楹驼{(diào)整了部分合同，涉及香港企業(yè)的設(shè)施。這些步驟顯示出政府在實(shí)際操作上已經(jīng)開(kāi)始發(fā)力。

同一時(shí)期，智庫(kù)也提供了支持材料。2026年3月19日，布魯金斯學(xué)會(huì)的專家向美國(guó)國(guó)會(huì)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)提交了證詞。證詞分析了中國(guó)在拉丁美洲的利益擴(kuò)展情況，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易聯(lián)系以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。專家提到過(guò)去二十年，這些網(wǎng)絡(luò)隨著合法貿(mào)易投資一起發(fā)展，涉及毒品前體供應(yīng)、洗錢、非法捕魚(yú)、野生動(dòng)物貿(mào)易、非法采伐和礦業(yè)活動(dòng)，還有人蛇偷渡等方面。材料指出，這些活動(dòng)主要靠腐敗和庇護(hù)來(lái)建立影響，供應(yīng)商角色突出，還利用地下銀行網(wǎng)絡(luò)降低成本。證詞還談到執(zhí)法合作的部分，中國(guó)提供了一些技術(shù)轉(zhuǎn)移，比如安全城市系統(tǒng)，已經(jīng)覆蓋拉美和加勒比地區(qū)至少三十五個(gè)城市，但合作方式有選擇性，主要服務(wù)于地緣目標(biāo)。

早一點(diǎn)的2025年6月，戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心發(fā)布了詳細(xì)報(bào)告。他們整理了拉丁美洲和加勒比地區(qū)與中國(guó)企業(yè)相關(guān)的港口項(xiàng)目，一共三十多個(gè)。報(bào)告建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)估每個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，方法是看美國(guó)對(duì)港口的依賴程度，加上外部參與能帶來(lái)的影響力度。報(bào)告特別列出了一些風(fēng)險(xiǎn)較高的港口，比如牙買加的金斯頓港排在前面，墨西哥的曼薩尼約港和韋拉克魯斯港也比較突出。中心建議美國(guó)把基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)成戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)來(lái)處理，包括支持港口回購(gòu)、減少暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督和恢復(fù)能力。這些分析給政策提供了具體數(shù)據(jù)支持。

秘魯?shù)腻X凱港在這些討論中成了一個(gè)典型案例。這個(gè)港口項(xiàng)目由中國(guó)企業(yè)主要建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，2024年11月正式啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。港口建成后，當(dāng)?shù)刭Y源出口線路更加順暢，運(yùn)輸時(shí)間有所縮短。2026年1月29日，秘魯法院做出裁決，限制了部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)港口的監(jiān)督權(quán)力。2月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)院西半球事務(wù)部門在社交媒體上公開(kāi)表態(tài)，表示擔(dān)心秘魯可能在監(jiān)督這個(gè)重要港口上遇到困難。他們提到港口由掠奪性中國(guó)所有者管轄，還說(shuō)這對(duì)整個(gè)地區(qū)和世界都是警示，指出廉價(jià)資金可能帶來(lái)主權(quán)代價(jià)。美國(guó)同時(shí)表示支持秘魯對(duì)自家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)。

中國(guó)方面對(duì)這個(gè)表態(tài)做了回應(yīng)。外交部發(fā)言人說(shuō)堅(jiān)決反對(duì)并強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)的抹黑行為。港口運(yùn)營(yíng)商也澄清，裁決不涉及主權(quán)問(wèn)題，當(dāng)?shù)禺?dāng)局仍然負(fù)責(zé)安全、環(huán)保和海關(guān)等事務(wù)。這些往來(lái)顯示出雙方在具體項(xiàng)目上的立場(chǎng)差異。