甘肅農商銀行破繭成蝶，省級統一法人模式啟航

2026年3月20日，國家金融監督管理總局甘肅監管局一紙批復，讓甘肅農村商業銀行股份有限公司正式拿到“出生證”。這家注冊資本高達449.19億元的省級農商行，成為今年全國首家開業的省級農商行。

甘肅農信系統改革迎來重大轉折。隨著甘肅農商銀行獲批開業，省聯社等66家涉改機構正式解散，所有債權債務由新銀行承接。這標志著甘肅農信改革正式從聯合銀行模式切換為省級統一法人模式。

改革路徑的轉變背后是三年探索。2023年甘肅省政府工作報告還提出組建“甘肅農商聯合銀行”，采用多級法人并存的聯合銀行模式。今年政府工作報告卻明確調整為組建運營“甘肅農商銀行”。

統一法人模式就像把全省農信機構擰成一股繩。這種模式能實現管理集中、風險統一處置、資源高效配置，特別有利于化解歷史包袱、增強資本實力。

聯合銀行模式則更注重保持縣域法人獨立性，通過省級聯合銀行進行資本補充和科技賦能。這種模式改革阻力較小，也更符合“支農支小、深耕本地”的定位。

目前全國已有14個省份完成省級法人機構組建。貴州、江西等7省份選擇聯合銀行模式，內蒙古、河南、新疆、甘肅等7省份選擇統一法人模式。

兩種模式殊途同歸，核心目標都是化解農村金融風險，提升服務“三農”和小微企業的能力。農信系統業內人士指出，模式選擇關鍵要看各省實際情況。

甘肅農商銀行在官網承諾，將堅持“改制不改向、改名不改姓”，繼續深耕三農、服務小微。新銀行將緊扣甘肅省“五強”行動，支持農業農村現代化和新型城鎮化。

高管團隊陣容浮出水面。王文永出任董事長，他此前擔任甘肅農信社黨委書記、理事長。陳金輝任行長兼首席合規官，原為甘肅農信社主任。

四名副行長分別由齊興篤、邊海河、王小軍、錢磊擔任。風險總監趙映忠、財務總監李曉彤、業務總監尹進亮組成核心管理團隊。

股權結構顯示，自然人股東占26.99%，法人股東占73.01%。甘肅金融控股集團持股53.43%成為第一大股東，金川集團持股6.68%。

新銀行承載著厚重歷史。甘肅省農村信用社聯合社成立于2005年，曾管理83家法人機構、2200多個營業網點。如今這些機構整合為一家省級法人銀行。

從工商注冊到獲批開業僅用三天時間。3月17日完成工商登記，3月20日就拿到開業批文，監管部門要求核準人員三個月內到任。

甘肅農商銀行的誕生具有標志性意義。它不僅是2026年全國首家開業的省級農商行，更代表著農信社改革進入新階段。省級統一法人模式能否發揮預期效果，值得持續關注。

新銀行表示將規范公司治理，強化風險管理，做好金融“五篇大文章”。面對新起點，甘肅農商銀行任重道遠。

農信改革沒有標準答案，各省都在探索適合自身的發展路徑。甘肅選擇統一法人模式，為其他省份提供了新的參考樣本。

隨著官網全新上線，甘肅農商銀行已整裝待發。這家新銀行將如何書寫甘肅農村金融新篇章，市場正拭目以待。