在皖北平原,淮河之濱,一座縣城正迎來發展的關鍵節點。這里是阜南縣,作為阜陽城市圈的重要組成部分,其“濱淮園林城市”的定位日益清晰。近日,阜南縣正式發布2026年度國有建設用地供應計劃,為新年度的城市建設和產業發展劃定了清晰的空間框架。這份總量約5119畝的供地清單,不僅是土地市場的年度預告,更像一扇窗口,映射出阜南在“阜城-阜南同城化”戰略引領下,產城融合發展、城市能級躍升的堅定步伐。
NO.1|壹
工業用地“挑大梁”,涉宅供應顯精準,凸顯產城融合新邏輯
根據2026年度供應計劃,阜南縣全年計劃供應國有建設用地共67宗,總面積約5119.48畝。深入剖析這份計劃,一個最顯著的特征躍然紙上:土地供應高度向實體經濟、特別是工業制造業傾斜,住宅用地供應則呈現出精準、克制的特點。
工業用地是絕對的主力軍。在全部計劃供應中,工業用地多達35宗,總面積約3322畝,占總供應面積的比重超過60%。這些工業用地并非零散分布,而是高度集中于產業發展的核心平臺。其中,位于鹿城鎮的安徽阜南經濟開發區是供應的絕對重心,多宗大面積工業地塊集中于此,例如京九路西側一宗地塊面積超415畝,賀勝路南側一宗地塊約308畝,展現了園區強大的產業承載空間和集聚效應。此外,中崗鎮、黃崗鎮、王堰鎮、會龍鎮等鄉鎮也有相當規模的工業用地供應,支持柳木文化、農產品加工等特色產業在當地的發展。這種土地供應結構,清晰地表明了阜南“工業強縣”的戰略決心,正不遺余力地為裝備制造和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品、柳木文化四大主導產業,以及新能源、新材料等新興產業拓展空間、筑牢根基。
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涉宅用地供應體現了精準與優化。與工業用地的大規模供應形成對比,2026年計劃供應的住宅用地為5宗,總面積約617畝。其中,3宗位于鹿城鎮中心城區,如春暉中學南側地塊(約217畝)、淮河路南側華佗北路西側地塊(約176畝)以及龍泉路北側呂蒙路東側地塊(約104畝),這些地塊區位條件成熟,旨在優化中心城區的人居環境。另外2宗分別位于中崗鎮(約100畝)和王店孜鄉(約18畝),更側重于滿足重點鎮和鄉鎮的居住需求。這種供應策略,反映出阜南在住宅用地投放上不追求總量擴張,而是注重與人口流動、城鎮化趨勢相匹配,優先保障中心城區和重點鎮的人居品質提升,體現了集約化、精準化的發展思路。
基礎設施與公共服務用地得到有力保障。計劃中還包含了13宗公用設施、公共管理與公共服務用地,面積約660畝,主要用于道路、公園綠地、體育、教育等設施建設。例如,計劃提及阜興路北側鹿城路西側、阜民路北側富陂大道東側等商業用地,以及鹿城鎮的多個公園綠地、道路建設項目。這表明在推進產業發展的同時,阜南同樣重視城市功能的完善與公共服務水平的提升,致力于為產業和人口集聚提供完善的硬件支撐,推動產城深度融合、良性互動。
NO.2|貳
頂層藍圖繪就機遇,“同城化”引領阜南價值全面躍升
年度供地計劃是發展節奏的體現,而《阜南縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》則是決定發展方向的戰略總綱。兩者結合來看,阜南正站在多重區域戰略疊加的“風口”,其“阜陽城市圈濱淮園林城市”的價值正迎來系統性重估。
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首要機遇,源于“阜城-阜南同城化”這一歷史性區域戰略。 規劃明確,阜南縣與阜陽市主城區將推進等高對接、同城化發展,共同構建“濱淮擁湖”的Ⅰ型大城市,共建阜陽城市圈中心。這一定位徹底改變了阜南的發展能級,使其從縣域單元躍升為區域中心城市的核心組成部分。供地計劃中大量工業用地和基礎設施用地投向鹿城鎮(中心城區)及北部片區,正是落實“相向發展”、強化產業和人口承載能力的具體行動。同城化意味著交通、產業、公共服務、要素市場將實現深度一體化,阜南可以全面承接阜陽市區的功能外溢和輻射帶動,發展空間和資源獲取能力將得到質的飛躍。
核心支撐,在于綜合交通能級的顛覆性提升。 規劃勾勒了“水陸空鐵”立體化的交通藍圖。除了現有的高速公路和京九鐵路,未來阜南將迎來 京港高鐵(阜陽至黃岡段)及阜南東站 的建設,并規劃 沿淮鐵路,從而邁入“高鐵時代”,深度融入國家高鐵網絡。同時,淮河、洪河航道升級,阜南港區建設,以及阜南通用機場的規劃,共同構建起對外聯系的高速通道。交通格局的巨變,將極大縮短阜南與長三角、合肥都市圈等核心區域的時空距離,為物流、人流、資金流、信息流的匯聚打開全新局面,成為提升城市競爭力、吸引產業落戶的關鍵基石。
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堅實基礎,在于清晰有力的產業定位與空間格局。 規劃將阜南的城市性質明確為“全國新能源汽車高端零部件基地、長三角綠色農產品生產加工供應基地、中國柳編之都暨國家級柳木文化產品出口基地”。這一定位緊扣自身優勢,特色鮮明。圍繞這四大基地,規劃構建了“一核、多點”的產業空間格局,以阜南經濟開發區為核心,多個鄉鎮特色產業園為補充。2026年供地計劃強力向經開區傾斜,正是做實“一核”、做強主導產業的具體體現。同時,作為農業大縣,規劃構建“一帶、兩片、多點”的農業空間格局,支持國家現代農業產業示范區等平臺建設,為綠色農產品生產加工供應提供了堅實的空間保障。清晰的產業賽道和集聚的空間布局,構成了阜南經濟持續健康發展的核心引擎。
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獨特魅力,在于“濱淮園林城市”的生態與文化底蘊。 規劃高度重視生態文明建設,著力構建“一核、一帶、兩點、多廊”的生態保護格局,加強對淮河、谷河等水系的保護,建設安徽阜南王家壩國家濕地公園,打造“水潤綠城”。在中心城區,規劃構建“一環、兩帶、七廊、多點”的開敞空間系統,目標直指國家園林城市。同時,“王家壩精神”、臺家寺遺址、中國柳編之都等深厚的紅色文化、歷史文化和非物質文化遺產,是阜南獨特的身份標識。優越的生態環境和獨特的文化魅力,共同塑造了阜南宜居、宜業、宜游的城市氣質,這是吸引并留住人才、提升城市長期價值的軟實力。
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NO.3|叁
結語
阜南縣2026年的供地計劃,是一份務實的發展“任務書”,也是一份鮮明的產業“宣言書”。它清晰地傳遞出這座城市當前階段的核心任務:強產業、夯基礎、優人居。以工業用地為主導的供應結構,彰顯了其聚焦實體經濟、打造特色產業高地的決心;精準的宅地供應與完善的配套保障,則體現了推進以人為核心的新型城鎮化、促進產城融合發展的思路。
當“阜城-阜南同城化”的宏偉藍圖逐步照進現實,當高鐵網絡重塑區位格局,當特色產業集群持續壯大,當濱淮園林的生態底色愈加鮮亮,阜南這座淮河畔的縣城,其發展邏輯和城市價值正在經歷深刻的重塑。它不再僅僅是傳統的農業縣,而是朝著皖北地區重要的產業新城、阜陽城市圈富有魅力的濱淮園林城市穩步邁進。對于關注區域發展的各方而言,阜南的成長路徑與投資價值,正伴隨著每一項規劃的落地和每一寸土地的開發而日益清晰,值得給予更多的期待與關注。
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