民政部：養老服務消費補貼無戶籍限制，符合條件老人均可申領

3月24日，民政部召開專題新聞發布會，介紹養老服務消費補貼項目推進情況。

民政部養老服務司司長李邦華會上表示，中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目，以失能等級為判斷標準，改變了過去的以經濟狀況為重要依據的補貼做法。目前消費券以電子形式按月發放，政策實施至2026年12月底。

澎湃新聞從民政部了解到，去年12月底，民政部辦公廳、財政部辦公廳印發了《關于全面啟動實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》，對項目實施進行了總體部署。

發布會上，李邦華對申領資格、失能評估、消費券使用及相關配套保障的具體規定作了講解。

第一，在申領資格上，補貼發放對象為經統一評估確定為中度、重度或完全失能等級的老年人，正在享受特困人員供養救助、經濟困難失能老年人集中照護服務補助等相關政策的人群暫不納入。申領資格是很多老年人和家屬關心的問題，該政策打破戶籍限制，全國范圍內符合條件的老年人均可在當前居住地直接申領；在內地生活的持有居住證的港澳臺中度以上失能老年人，可同等享受政策。同時，政策可與長期護理保險疊加，已享受長護險的老年人，扣除相關待遇后，個人自費的養老服務支出仍可用消費券抵扣。

第二，在失能等級評估上，政策最大程度減輕老年人評估費用負擔，2024年7月后已完成評估并確定為中度以上失能的，無需重新評估，評估結果經民政部門認定后即可申領；新申請評估的老年人，若評定結果為中度以上失能的，可使用評估消費券最高抵扣100元費用。民政部積極指導各地加強評估機構培育和管理、開展專業培訓，確保評估結果客觀準確。

第三，在消費券使用上，本次補貼不發放現金，均為電子折扣券，用于抵扣養老服務相關費用。抵扣標準分兩類，機構養老服務抵扣比例40%，社區居家養老服務抵扣比例50%，兩類服務每人每月最高均可抵扣800元。使用范圍涵蓋居家上門、機構養老、喘息服務、日托服務等，家中護工若歸屬養老服務機構或具備養老服務功能的家政企業，則可以抵扣；消費券使用以地級市為單位，跨市居住的老年人只需在平臺更改居住地地址，即可重新領券。

第四，在申領渠道與后續管理上，消費券統一通過民政部的“民政通”APP申領，老年人或代辦人可在平臺專題頁面按指引操作，一個代辦人目前最多可為12位老年人代辦相關業務。針對老年人不會使用智能手機、系統操作繁瑣等問題，民政部正持續優化“民政通”的適老化水平，完善代辦流程，提升申領便利性。

李邦華提醒，因為不同地區的補貼實施政策略有差異，建議老年人和家屬直接向屬地民政部門和養老服務機構咨詢具體辦理事宜。民政部的“民政通”APP和全國養老服務信息平臺也會及時發布相關信息。

民政部：推動補貼項目更便捷更高效觸達老年群體

記者從民政部了解到，民政部將推動中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目從“落地見效”向“提質創優”升級，讓符合條件的老年人不但能“領得上”消費券，還能“花得好”。

推動補貼項目更便捷更高效觸達老年群體

民政部將進一步引導和鼓勵更多養老服務機構、涉老經營主體、社會化平臺等參與補貼項目，為入住機構的失能老年人順利核銷養老服務消費券、居家失能老年人就近就便購買獲得專業養老服務提供更多支持。同時，進一步優化補貼項目申請、使用、核銷等操作流程，讓失能老年人及其家屬和養老服務機構通過“民政通”平臺更加方便獲取服務和提供服務。

推動服務供給更適配、更優質

民政部將動態更新補貼項目內容清單，進一步擴大居家上門服務供給使用范圍，更加精準匹配失能老年人個性化、多樣化需求。同時，大力引導優質養老服務機構下沉社區，積極培育“養老+物業”“養老+家政”“平臺+服務”等新業態，加快構建一刻鐘養老服務圈。指導各地建立健全養老服務機構動態考評和激勵機制，讓更多老年人享受更優質的養老服務。

推動服務模式更貼心、更暖心

聚焦老年群體需求，持續破解“數字鴻溝”，全面優化“民政通”適老化功能，讓老年人“看得懂、會操作、用得順”。同時，依托養老服務機構工作人員、社區網格員、志愿者等組建專項代辦隊伍，為高齡、獨居等老年人，提供上門評估、補貼申領、操作指導、消費核銷等暖心代辦服務，真正實現“群眾少跑腿、服務送上門”。

推動政策執行更規范、更有力

民政部將進一步健全補貼資金全流程監管體系，嚴格執行“資質審核、消費核驗、資金結算、抽查審計”閉環管理，確保每一筆補貼資金都用在刀刃上、用在失能老年人剛需服務上。運用大數據分析技術，建立智能化預警監測機制，對補貼申領、使用、核銷等環節進行實時監測。對于項目實施中發現的養老機構先漲價后抵扣、補貼款項分成等行為，將依法依規嚴肅處理，推動補貼項目高效、有序、安全實施。

來源：澎湃新聞、央視新聞

原標題：《民政部：養老服務消費補貼無戶籍限制，符合條件老人均可申領》

欄目主編：張武

文字編輯：李林蔚

本文作者：澎湃新聞、央視新聞

題圖來源：新華社