為減緩國際油價異常上漲帶來的沖擊,切實減輕下游用戶負擔,保障國內經濟平穩運行和社會民生穩定,國家發展改革委于3月23日正式發布消息,在保持現行價格機制框架的基礎上,對國內成品油價格采取臨時調控措施,有效遏制了汽油價格的過度上漲勢頭,這也是2013年現行成品油價格機制實施以來的首次調控舉措。
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據悉,3月9日國內成品油價格調整以來,受美以伊沖突加劇影響,國際市場原油價格出現大幅飆升,各地區價格漲幅普遍超過40%,其中中東地區原油價格更是快速攀升至每桶150美元以上,創下歷史新高,較沖突前上漲幅度超過130%。作為石油進口大國,我國原油外采比例超過70%,國際原油價格的暴漲直接抬升了國內原油進口和用油成本,給下游行業和消費者帶來較大壓力。
根據現行國內成品油價格機制計算,自3月23日24時起,國內汽油、柴油(標準品)最高零售價格每噸分別應上調2205元、2120元。為切實緩解這一壓力,國家實施的臨時調控措施大幅壓縮了漲價幅度,調控后汽油、柴油每噸實際上調1160元、1115元,分別少漲1045元、1005元,相當于全國平均每升汽油、柴油少漲0.85元左右。
這一調控措施直接惠及廣大車主和物流運輸等行業。對于私家車車主而言,按油箱50—60升測算,加注92號汽油加滿一箱油可少支出40—50元;對于大貨車司機,按油箱400—600升測算,加滿一箱油可少支出300—500元,有效降低了日常出行和物流運輸成本。
據專家解讀,我國現行成品油價格機制以國際市場原油價格為基礎,每10個工作日調整一次,核心包含“一攬子、平均價、區間調控”三個關鍵點,當調價前10個工作日一攬子國際原油價格高于每桶130美元或低于40美元時,國家將采取價格調控措施。此次國際油價大幅突破合理區間,國家及時出手調控,充分彰顯了中國特色社會主義制度優勢,是應對國際油價異常波動的及時有力舉措,對保障國內經濟平穩運行具有重要作用。
對外經濟貿易大學教授董秀成表示,若后期一攬子國際原油平均價格繼續大幅上漲,超過每桶130美元(對應國內92號汽油平均零售價格略高于每升10元),將觸發價格調控上限,對于超出上限的部分,國內汽、柴油最高零售價格將不提高或少提高,同時國家可能會采取財稅支持等配套措施穩定供應,2022年俄烏沖突期間,國家就曾明確國際油價突破每桶130美元上限后,短期內不再上調國內成品油價格,并對煉油企業給予階段性補貼。
國家發展改革委有關負責人表示,下一步將指導成品油生產銷售企業全力做好成品油生產組織和調運工作,保障市場供應充足;同時配合有關部門加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家價格政策等違法違規行為,切實維護市場秩序,保護消費者合法權益,確保調控措施落地見效,持續為民生和行業發展紓困解難。
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