今天來給大家聊一下伊朗對日本所采取的一項(xiàng)令人意外的措施。美伊沖突全面升級,霍爾木茲海峽這個(gè)全球油閥被緊緊攥住,全球20%的石油運(yùn)輸陷入停滯。
可就在這個(gè)劍拔弩張的節(jié)點(diǎn),伊朗卻突然放出了一個(gè)讓所有人意外的消息:給美國的鐵桿盟友日本,開了通航綠燈。
3月20日,伊朗外長阿拉格齊在采訪中明確表態(tài),經(jīng)與日方協(xié)商,伊朗將允許日本相關(guān)船只安全通行霍爾木茲海峽。
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要知道,就在幾天前,日本首相高市早苗剛?cè)トA盛頓,給特朗普送上了730億美元的投資大禮包,對著美國表盡了忠心。
一邊是和美國、以色列打得不可開交,一邊卻給美國的核心盟友開后門,伊朗這步棋到底在算什么?看似反常的操作背后,又藏著怎樣的地緣博弈算計(jì)?
要理解這盞“綠燈”的分量,需要先看清日本在中東能源版圖上的位置。數(shù)據(jù)不會說謊:日本95.9%的原油依賴中東進(jìn)口,其中73.7%必須經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)抵日本。天然氣方面,日本28%的進(jìn)口來自卡塔爾和阿聯(lián)酋,而這些液化天然氣運(yùn)輸船,100%要走霍爾木茲水道。
海峽一旦被切斷,日本的經(jīng)濟(jì)機(jī)器將面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。這種危機(jī)感已經(jīng)在日本國內(nèi)蔓延。3月16日,日本政府在沒有等待國際能源署統(tǒng)一協(xié)調(diào)的情況下,首次單獨(dú)釋放國家石油儲備,釋放總量約8000萬桶,相當(dāng)于日本45天的石油供應(yīng)量。
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這是日本1978年建立國家石油儲備制度以來釋放量最大的一次。中國社會科學(xué)院日本研究所研究員李清如指出,此舉核心是日本政府判斷當(dāng)前能源風(fēng)險(xiǎn)比以往石油危機(jī)更加嚴(yán)峻,已經(jīng)等不及國際協(xié)調(diào)。
3月24日,高市早苗進(jìn)一步宣布,從26日起開始釋放國家石油儲備,同時(shí)預(yù)計(jì)于3月內(nèi)釋放中東產(chǎn)油國在日本國內(nèi)儲存的“產(chǎn)油國聯(lián)合儲備”。據(jù)日本政府透露,國家和民間石油儲備總量可供維持254天。但儲備總有消耗完的一天,如果海峽持續(xù)不通,這254天也僅僅是倒計(jì)時(shí)。
就在伊朗放出通航信號之前,日本首相高市早苗剛剛結(jié)束對華盛頓的訪問。這場訪問的“成果清單”很清晰:日本承諾向美國投資730億美元。
細(xì)看這份投資清單:在美國田納西州和亞拉巴馬州建設(shè)總額400億美元的小型模塊化反應(yīng)堆,在賓夕法尼亞州和得克薩斯州超過330億美元的天然氣發(fā)電設(shè)施投資。加上今年2月已經(jīng)宣布的約360億美元投資,日本在美國關(guān)稅壓力下已經(jīng)承諾了超過1000億美元的投資。
這筆交易的背后是一份極不平等的收益分配協(xié)議。根據(jù)雙方簽署的備忘錄,在日方通過融資承擔(dān)的金額回本之前,日美雙方各分一半;若在此基礎(chǔ)上繼續(xù)產(chǎn)生利潤,則美國分得九成,日本分得一成。
日本國內(nèi)輿論對此反應(yīng)強(qiáng)烈。有聲音稱之為“喪權(quán)辱國的不平等條約”。高市早苗在兩個(gè)月內(nèi)就完成了原本規(guī)定在2029年1月前完成的5500億美元投資計(jì)劃的近五分之一,這種“著急”的姿態(tài)讓外界看到日本在美日關(guān)系中的從屬地位。
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但高市的“投名狀”并沒有換來美國在能源安全上的兜底承諾。就在日本企業(yè)為釋放石油儲備焦頭爛額時(shí),伊朗的綠燈亮了。
伊朗外長阿拉格齊在采訪中說得明白:伊朗并未封鎖霍爾木茲海峽,只是針對攻擊伊朗的敵對國家船只實(shí)施通行限制。非敵對國家可以通過協(xié)商獲得安全通航保障。這句話的潛臺詞很清楚:想安安穩(wěn)穩(wěn)過海峽,不必看美國的臉色,來和伊朗談就行。
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伊朗這步棋的殺傷力在于,它沒有用全面封鎖把所有人推到對立面,而是用選擇性放行撕開了美國試圖構(gòu)建的“反伊統(tǒng)一戰(zhàn)線”。給日本開了先例之后,韓國、印度、歐洲各國——這些高度依賴中東能源的經(jīng)濟(jì)體,會不會也跑來和伊朗協(xié)商?答案是肯定的。
日本共同社的報(bào)道還透露了一個(gè)細(xì)節(jié):阿拉格齊在采訪中表示,伊朗不接受臨時(shí)停火,而是要求全面結(jié)束戰(zhàn)爭,包括確保伊朗不再遭受攻擊,并對伊朗遭受的損失進(jìn)行賠償。這等于把談判的框架和條件都擺在了桌面上——不再由美國單方面設(shè)定議程。
日本在能源安全上的困境,暴露出美日同盟的結(jié)構(gòu)性矛盾。從軍事層面看,美國一直在推動日本參與霍爾木茲海峽的護(hù)航行動,甚至拿珍珠港事件類比來施壓。
日本國內(nèi)的民調(diào)顯示,高達(dá)82%的民眾反對美國對伊朗的軍事行動。高市早苗公開譴責(zé)伊朗的做法,實(shí)際上是在漠視國內(nèi)民意和日本與伊朗的傳統(tǒng)友好關(guān)系。
從經(jīng)濟(jì)層面看,日本投入730億美元的對美投資,本質(zhì)上是在用國民財(cái)富為美國的“再工業(yè)化”買單。在日元持續(xù)貶值、國內(nèi)物價(jià)上漲的背景下,將數(shù)十萬億日元的資金投向美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必然加劇日本國內(nèi)的財(cái)政危機(jī)和產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)。
更關(guān)鍵的是,即便日本交足了“保護(hù)費(fèi)”,美國也無法解決日本最迫切的能源安全問題。美國產(chǎn)出的主要是輕質(zhì)低硫原油,而日本的煉油體系是為中東重質(zhì)含硫原油設(shè)計(jì)的,兩者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不匹配。改造成本高昂且耗時(shí)漫長,遠(yuǎn)水不解近渴。
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伊朗在這個(gè)時(shí)候向日本拋出橄欖枝,時(shí)機(jī)拿捏得堪稱精準(zhǔn)。高市早苗訪美的最后一天,伊朗放出通航消息——你剛給美國送了730億表忠心,轉(zhuǎn)頭就和我的對手私下協(xié)商通航,特朗普會怎么想?
這盞綠燈給了日本一個(gè)順坡下驢的臺階,也讓美日之間的信任裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大。美國會懷疑日本的忠誠度,日本會看清美國無法保障自己的能源安全。
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這場博弈的吊詭之處在于,日本在能源安全上對美國的依賴,與美國在中東戰(zhàn)略上對日本的需求,根本不對等。
日本需要的是霍爾木茲海峽的暢通,這是生存問題。美國需要的是日本在中東的軍事配合和政治支持,這是戰(zhàn)略布局問題。前者關(guān)系到日本經(jīng)濟(jì)的存續(xù),后者影響美國在中東的軍事存在效率。當(dāng)生存問題遇到戰(zhàn)略布局問題時(shí),誰會更著急,答案不言自明。
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伊朗抓住了這個(gè)不對稱性。它沒有直接和美國硬碰硬,而是選擇從美日同盟最脆弱的環(huán)節(jié)切入——日本的經(jīng)濟(jì)命脈。給日本開綠燈,表面上是“行個(gè)方便”,實(shí)際上是明明白白地告訴日本:你的能源命脈,不在美國手里,而在伊朗手里。
日本或許會繼續(xù)追隨美國的步伐,但這次經(jīng)歷已經(jīng)留下了一個(gè)無法抹去的認(rèn)知:在最關(guān)鍵的時(shí)刻,真正的安全感不來自盟友的承諾,而來自對能源命脈的自主掌控能力。國際博弈從來都是這樣——誰能把戰(zhàn)略主動權(quán)握在手里,誰就能在談判桌上開出價(jià)碼。
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