上下班交通事故、突發(fā)疾病納入工傷重點關(guān)注！九部門最新發(fā)文

未來五年

職場安全將迎來大升級

近日

人社部、全國總工會

等九部門聯(lián)合印發(fā)

《工傷預(yù)防五年行動計劃（2026-2030年）》

部署“十五五”期間全國工傷預(yù)防工作

重點已劃好

全是和你有關(guān)的內(nèi)容

重點行業(yè)工傷事故 5 年要降 10%

外賣、快遞等平臺從業(yè)者傷害率降 10% 以上

塵肺病等職業(yè)病大幅減少

建筑、礦山、化工、交通、配送列為重點保護行業(yè)

重點關(guān)注上下班交通事故傷害、突發(fā)疾病死亡視同工傷等情形

AI+VR/AR 技術(shù)用上，工傷預(yù)警更智能

工傷風險狀況及時評估，工傷保險費率浮動調(diào)節(jié)

工傷培訓進學校、進工地、進社區(qū)，人人都能學

鼓勵探索建立重點行業(yè)（地方）工傷預(yù)防標準，注重發(fā)揮工傷預(yù)防咨詢師的作用

五年行動計劃

部署了全國工傷預(yù)防工作

十項主要任務(wù)

具體如下

（一）健全工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機制。

• 要進一步完善信息數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和工傷信息等相關(guān)數(shù)據(jù)共享，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段重點治理。

• 對有代表性或典型性的工傷事故，相關(guān)部門要在全國范圍或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)采取警示、通報等措施，汲取教訓，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。

（二）強化落實用人單位主體責任。

• 用人單位要牢固樹立工傷預(yù)防優(yōu)先理念，嚴格遵守社會保險、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等法律法規(guī)，依法參加工傷保險，積極做好工傷預(yù)防工作，加強工傷預(yù)防教育培訓，加大工傷預(yù)防投入，定期開展隱患排查治理，切實履行工傷預(yù)防主體責任。

• 行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，壓緊壓實用人單位主體責任，對未按規(guī)定落實主體責任的用人單位及其主要負責人，相關(guān)部門應(yīng)依法嚴肅處理。

（三）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

• 支持有條件、有能力、有意愿的行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)及第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展工傷預(yù)防工作，鼓勵行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)和第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)確定的工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，積極申報工傷預(yù)防項目。

• 各地人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主管部門探索建立行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)及第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單，編制有關(guān)項目申報指引，規(guī)范項目申報、實施、評估問效機制，加強監(jiān)督管理，切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)及第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的作用。

（四）瞄住盯緊工傷預(yù)防重點行業(yè)。

• 各地要在建立完善工傷事故和職業(yè)病監(jiān)測統(tǒng)計基礎(chǔ)上，加強對工傷預(yù)防相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，研究確定工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，依法確定重點項目。

• 本期計劃主要圍繞危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造、即時配送等重點行業(yè)企業(yè)開展，同時重點關(guān)注上下班交通事故傷害、突發(fā)疾病死亡視同工傷等情形。

（五）全面加強工傷預(yù)防宣傳。

• 每年6月組織開展全國工傷保險（工傷預(yù)防）集中宣傳月活動，加強對一線職工、新就業(yè)形態(tài)人員、技工院校學生等宣傳，推動宣傳進企業(yè)、進工地、進園區(qū)、進社區(qū)、進校園等。

• 發(fā)揮好行業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)等的工傷預(yù)防警示教育基地作用。

（六）積極創(chuàng)新工傷預(yù)防培訓。

• 實施重點行業(yè)重點企業(yè)工傷預(yù)防培訓，對重點行業(yè)企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全健康管理部門主要負責人和一線班組長等進行重點培訓。

• 將工傷預(yù)防教育納入技工院校課程體系，技工院校要全面開設(shè)工傷預(yù)防培訓課程。

• 積極創(chuàng)新培訓方式，配合開展重點行業(yè)企業(yè)主要負責人的“第一責任人”培訓；開展供應(yīng)鏈核心企業(yè)（龍頭企業(yè)）向上下游企業(yè)（同行業(yè)中小微企業(yè)）輸出安全健康管理經(jīng)驗和工傷預(yù)防資源的協(xié)同式培訓；依托工業(yè)園區(qū)等探索建立“園區(qū)-行業(yè)-企業(yè)-班組”培訓的組團式培訓。

（七）充分發(fā)揮工傷保險費率的調(diào)節(jié)作用。

• 各地要在依據(jù)行業(yè)工傷風險程度確定行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮浮動費率的激勵和約束作用，促進用人單位主動做好工傷預(yù)防，減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。

• 各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每1至3年對各參保單位的工傷風險狀況進行1次全面評估，并依據(jù)其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，確定其費率是否浮動及浮動的檔次。

（八）建立完善工傷事故（含職業(yè)病）監(jiān)測指標體系。

• 各地要構(gòu)建工傷事故動態(tài)微觀數(shù)據(jù)集，系統(tǒng)歸集積累用人單位參保人數(shù)（行業(yè)類型分布）、工傷認定數(shù)（事故類型分布）、勞動能力鑒定數(shù)（傷殘等級分布）、基金支付數(shù)據(jù)以及工傷預(yù)防費使用等數(shù)據(jù)；

• 加強數(shù)據(jù)開發(fā)和分析應(yīng)用，掌握工傷事故和職業(yè)病發(fā)生規(guī)律（高頻原因、崗位、地點）、行業(yè)工傷事故發(fā)生率、企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷預(yù)防開展情況及預(yù)防費使用率、基金支繳率等指標，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位的工傷事故和職業(yè)病的監(jiān)測分析與風險預(yù)警，為精準開展工傷預(yù)防、科學浮動費率、完善政策提供科學依據(jù)。

（九）大力實施“人工智能+工傷預(yù)防”。

• 積極發(fā)揮人工智能作用，建設(shè)高質(zhì)量工傷預(yù)防數(shù)據(jù)集，部署兼具政策評估、智能輔助評審及事故傷害預(yù)警等功能應(yīng)用，探索開展工傷預(yù)防行業(yè)模型訓練，深度分析工傷事故和職業(yè)病發(fā)生情況，精準識別工傷預(yù)防重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群和重點崗位。

• 利用人工智能豐富工傷預(yù)防宣傳和培訓內(nèi)容，探索利用虛擬現(xiàn)實（VR）和增強現(xiàn)實（AR）應(yīng)用技術(shù)開展培訓宣傳。

• 發(fā)揮人工智能、信息化在工傷預(yù)防項目管理、評估問效方面的作用，對項目進行全周期、全流程、全方位智能監(jiān)管。

（十）持續(xù)推進工傷預(yù)防職業(yè)化建設(shè)。

• 建立完善工傷預(yù)防專家?guī)欤?guī)范工傷預(yù)防專家申報和管理，遴選工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的專家，負責工傷預(yù)防立項評審、宣傳培訓、問題診斷、措施制定、評估驗收等專業(yè)技術(shù)相關(guān)工作，提升專家參與程度。

• 鼓勵探索建立重點行業(yè)（地方）工傷預(yù)防標準，注重發(fā)揮工傷預(yù)防咨詢師的作用。

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來源：廣東省總工會