劉少華
據(jù)3月24日《工人日報(bào)》報(bào)道,日前,北京市人社局聯(lián)合高德地圖發(fā)布“首都公共就業(yè)服務(wù)地圖”。針對就業(yè)信息不對稱的痛點(diǎn),一圖集成全市就業(yè)服務(wù)站、零工市場、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評價(jià)機(jī)構(gòu)等就業(yè)服務(wù)實(shí)體,開創(chuàng)“地址即服務(wù),點(diǎn)位即崗位”,讓地圖升級為全流程辦事終端。
在就業(yè)服務(wù)需求日益多元的當(dāng)下,北京這一舉措不僅是技術(shù)層面的功能疊加,更是公共服務(wù)理念的一次躍遷。
一段時(shí)間以來,一些地方的就業(yè)服務(wù)存在信息不對稱的痛點(diǎn)。一方面,政府投入大量資源建設(shè)了各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、零工市場、技能培訓(xùn)點(diǎn),為求職者提供了豐富的公共資源;另一方面,許多求職者尤其是靈活就業(yè)人員、外來務(wù)工者、高校畢業(yè)生等群體,卻常不知道去哪兒找服務(wù)、不清楚哪里有培訓(xùn)、不了解正規(guī)零工市場在何處。求職者奔波于線上線下、四處打聽,而服務(wù)資源卻可能“藏在深閨人未識”。
“公共就業(yè)服務(wù)地圖”精準(zhǔn)擊中了這一社會痛點(diǎn),它將分散于全市的就業(yè)服務(wù)資源進(jìn)行數(shù)字化整合,依托高頻使用的出行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了“一鍵查詢、就近可達(dá)”。求職者打開地圖,便能直觀看到身邊有哪些就業(yè)服務(wù)站、哪里可以參加技能培訓(xùn)、何處有正規(guī)零工市場。這種“地址即服務(wù),點(diǎn)位即崗位”的設(shè)計(jì),將服務(wù)觸角延伸到了“最后一公里”,讓“人找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)找人”。
這一轉(zhuǎn)變的意義,不止于便利性提升,還折射出公共服務(wù)供給模式從部門主導(dǎo)向用戶視角的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的公共服務(wù)模式往往是部門有什么就提供什么,服務(wù)呈現(xiàn)為分散的點(diǎn),需要用戶自己去串聯(lián)。而這張地圖的邏輯,是從用戶的需求場景出發(fā),將這些分散的服務(wù)整合為一條完整的服務(wù)鏈,讓用戶在一個(gè)界面內(nèi)就能完成從信息查詢到導(dǎo)航前往的全部流程。這種以用戶為中心的設(shè)計(jì)思維,正是數(shù)字時(shí)代公共服務(wù)升級的方向。
值得關(guān)注的是,這張地圖特別突出了對“零工市場”的覆蓋。近年來,平臺經(jīng)濟(jì)、靈活就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,零工群體對就業(yè)服務(wù)的需求日益迫切。但零工市場往往分布零散、信息混亂,求職者容易遭遇黑中介、薪酬糾紛等風(fēng)險(xiǎn)。將正規(guī)零工市場“搬上地圖”,既是對零工群體就業(yè)權(quán)益的有力保障,也是對新就業(yè)形態(tài)下公共服務(wù)適配性的一次積極探索。
當(dāng)然,發(fā)布就業(yè)服務(wù)地圖只是第一步,后續(xù)運(yùn)維同樣重要。就業(yè)服務(wù)信息具有動(dòng)態(tài)性,站點(diǎn)的增減、服務(wù)的調(diào)整、崗位的變化,都需要實(shí)時(shí)更新。這就需要在政府部門與地圖平臺之間建立長效的數(shù)據(jù)共享和更新機(jī)制,確保地圖上的每一個(gè)“點(diǎn)”都準(zhǔn)確、可及、有效。
從更廣闊的視角看,無論是養(yǎng)老服務(wù)、托育資源,還是辦事大廳、文化設(shè)施,許多公共服務(wù)同樣面臨著信息不對稱、觸達(dá)不精準(zhǔn)的困境。若能借鑒這一模式,將各類服務(wù)資源“上圖入庫”,依托成熟的地圖應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“一鍵可達(dá)”,或?qū)O大提升公共服務(wù)可及性與群眾獲得感。
一張就業(yè)服務(wù)地圖,是工具的創(chuàng)新,更是治理理念的升級。當(dāng)公共服務(wù)真正擁有用戶視角、嵌入用戶生活場景,服務(wù)的“最后一公里”才能變成“最暖一公里”。
來源:工人日報(bào)
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