冀時評丨從“不臨海”到“通四海” 雄安以制度創(chuàng)新打造內陸開放新樣本

（來源：河北新聞網）

轉自：河北新聞網

新海航旗下首都航空JD488航班搭載空客A330寬體客機從斯里蘭卡科倫坡飛抵北京大興國際機場。（雄安自貿試驗區(qū)管委會供圖）

2026年3月22日，一架從斯里蘭卡起飛的航班降落在北京大興國際機場，機上搭載的一批使用雄安專屬代碼“NXA”的陶裝飾品被轉運至雄安新區(qū)完成海關驗核。這標志著全國首個不臨空口岸——雄安國際空港正式投用。對于一個內陸城市而言，這是一次從“0”到“1”的跨越，更是以制度創(chuàng)新破解地理約束的深刻實踐。

首票空運貨物上的雄安航空三字代碼“NXA”。（雄安新區(qū)宣傳網信局供圖）

以改革創(chuàng)新破解“地理約束”，培育現代化產業(yè)體系。航空三字代碼本是機場的“身份憑證”，雄安雖沒有民用運輸機場，卻通過與大興機場深度協(xié)同，讓“NXA”代碼成為連通全球的鑰匙。這打破了“有空港才有空港功能”的傳統(tǒng)認知，將口岸功能“前置”到雄安，讓地理邊界被功能邊界超越。國際航空貨運能力的從無到有，正是以改革創(chuàng)新培育現代化產業(yè)體系的關鍵落子，為雄安布局外向型高端產業(yè)打開了制度通道。

以功能協(xié)同深化“疏解承接”，推動京雄深度融合。雄安海關與大興機場海關構建的“大通關”體系，實現跨關區(qū)監(jiān)管互認、信息互通，貨物流轉“如同在同一監(jiān)管區(qū)域內”。這背后折射的是有力有序推進北京非首都功能疏解和承接的深層邏輯：疏解不僅是機構的搬遷，更是功能的延伸、制度的銜接。京雄從“物理對接”邁向“化學融合”，正是疏解工作從“搬過去”到“融進去”的關鍵躍升。

以系統(tǒng)集成實現“建管并重”，打造內陸開放新樣本。雄安國際空港并非一日建成。從2025年陸路口岸打通天津港出海通道，到如今空港功能落地，每一步都是系統(tǒng)謀劃、一體推進的成果。雄安自貿試驗區(qū)與航空地面服務企業(yè)深度合作，高標準建成國際航空貨站，這正是雄安堅持系統(tǒng)集成、建管并重，以改革之策、創(chuàng)新之舉打造內陸開放新樣本的生動實踐。

從“不臨海”到“通四海”，從“不臨空”到“達全球”——雄安用制度創(chuàng)新重新定義了開放的可能性。從“一張白紙”到“拔節(jié)生長”，這座城市以改革破局、以協(xié)同賦能、以治理筑基，為新時代中國內陸地區(qū)的高水平開放探索出一條可復制、可推廣的路徑。這既是“千年大計”的應有之義，也是中國式現代化進程中，一座城市以制度創(chuàng)新突破地理局限、以開放胸懷融入世界的生動答卷。（冀時評論員：修遠）