家門口看病“有醫靠”——基層衛生健康綜合試驗區建設觀察

新華社北京3月25日電 題：家門口看病“有醫靠”——基層衛生健康綜合試驗區建設觀察

新華社記者李恒

最新數據顯示，我國已遴選建設了12個國家基層衛生健康綜合試驗區，并指導推動20個省份建設了186個省級基層衛生健康綜合試驗區。

2021年，國家衛生健康委啟動基層衛生健康綜合試驗區建設工作，旨在通過先行先試，推進縣域內衛生健康重點領域和關鍵環節改革創新。目前各地探索出哪些有效路徑？國家衛生健康委25日舉行新聞發布會，對此進行了介紹。

聚焦急難愁盼，群眾健康“有醫靠”——

安徽省淮北市濉溪縣，作為國家基層衛生健康綜合試驗區之一，當地統籌協調解決人才短缺、村醫待遇保障等問題，出臺醫師培訓統籌基金、村醫崗位化改革等重點支持政策20余項。

“十四五”以來，濉溪縣新建7個醫療衛生重點項目，建強6家重點衛生院，為18家衛生院購置相關設備427臺，縣域醫療資源布局持續優化。

實現15分鐘醫療服務圈全覆蓋，醫保結算“村村通”；8家基層醫療衛生機構達到服務能力推薦標準；村醫隊伍中執業和助理醫師比例超過90%，80個村衛生室實現大學生村醫全覆蓋……在國家基層衛生健康綜合試驗區之一的浙江省嘉興市海鹽縣，一系列暖心舉措保障群眾在家門口“看好病”。

“通過建立健全縣、鎮、村三級公共衛生與健康工作體系，2025年居民健康素養水平超47.5%，人均預期壽命超83歲。”海鹽縣縣長張釗說。

優質資源下沉，群眾看病“少跑腿”——

基層醫療服務能力關系到農村群眾能不能在家門口看得上病、看得好病。

濉溪縣人民醫院作為醫共體牽頭醫院，2025年選派骨干醫師79人，駐點幫扶12家鄉鎮衛生院，派駐周期不少于6個月，累計在基層坐診服務達1.86萬人次，開展適宜手術近300例。

記者了解到，海鹽縣武原街道社區衛生服務中心下設15個社區衛生服務站、10個家庭醫生服務點、1個巡回診療點，服務居民19萬人，常年有1名縣域醫共體總院專家駐點開展門診、查房、帶教服務。

該中心主任朱曉華介紹，去年開始還有4名省級名醫、20名縣級醫院中高級職稱醫師定期坐診，累計出診1000多人次。此外，18名縣級醫院專科醫生也加入中心家庭醫生隊伍，為有需要的簽約居民設立家庭病床，提供更換導尿管、肢體康復等12項上門服務。

數字賦能提效，急救用藥“有保障”——

近年來，多地聚焦以科技創新賦能衛生健康服務，努力提高服務效能、提升群眾就醫體驗。

比如，濉溪縣累計投資超4000萬元建設全民健康信息平臺，覆蓋所有公立醫療機構，縣內檢查檢驗結果互認項目超130項，2025年累計提供互認服務超83萬人次；海鹽縣統一縣鎮村三級用藥目錄，開通臨時登記采購綠色通道，搭建縣域審方中心，對基層處方前置審核全覆蓋……

張釗介紹，海鹽縣還建立縣域共享中藥房，基層中醫師開方后處方流轉到縣中醫院，縣中醫院線上審方、集中煎煮，湯劑由物流直接配送到群眾家里，讓中醫藥服務更便捷、更安全。