《光明日?qǐng)?bào)》關(guān)注：江蘇“雙高協(xié)同”漸入佳境

來源：江蘇教育發(fā)布

江蘇省蘇州市昆山高新區(qū)全景。昆山市融媒體中心供圖

在江蘇大全集團(tuán)生產(chǎn)車間，江蘇大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)正與企業(yè)人員交流技術(shù)問題。江蘇大學(xué)供圖

東南大學(xué)學(xué)生在波浪流水池實(shí)驗(yàn)室做波浪能發(fā)電試驗(yàn)。東南大學(xué)供圖

【為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量·“十五五”新圖景新征程】

江蘇省南京市鼓樓區(qū)北京西路5號(hào)，“環(huán)南大知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈·啟航港”的銘牌簇新锃亮。在這棟4400平方米的建筑內(nèi)，人才會(huì)客廳、成果轉(zhuǎn)化超市、研發(fā)核心區(qū)、企業(yè)加速器依次排開。“目前南京大學(xué)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家研究院、健醫(yī)數(shù)據(jù)與AI校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室已正式入駐。”鼓樓高新區(qū)管委會(huì)高校合作處處長邢晟晟告訴記者，這棟建筑是鼓樓高新區(qū)與南京大學(xué)“雙高協(xié)同”合作的首個(gè)核心載體。

“十五五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。2025年7月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)高新區(qū)和高等院校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，啟動(dòng)“雙高協(xié)同”試點(diǎn)。18家高新區(qū)與37所高校實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，系統(tǒng)構(gòu)建“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”模式，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群同頻共振。半年多以來，這場從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“握手”，成效已然顯現(xiàn)。

“碰”出火花，

校企供需對(duì)接越來越通暢

“雙高協(xié)同”試點(diǎn)階段，江蘇省為每家試點(diǎn)高新區(qū)分別匹配了1至3家結(jié)對(duì)高校，為校地合作組好“CP”。這是江蘇省在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，綜合考慮科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的優(yōu)勢，選擇的一條區(qū)別于國內(nèi)其他地區(qū)的發(fā)展模式。

參加了學(xué)校組織的一場校企交流活動(dòng)后，南京航空航天大學(xué)航空學(xué)院教授錢征華發(fā)現(xiàn)，自己鉆研多年的波動(dòng)力學(xué)原理，恰好能解決芯片里校準(zhǔn)時(shí)間的小部件——晶振的研發(fā)難題。一場交流“碰撞”，讓基礎(chǔ)研究找到了最前沿的應(yīng)用場景。

“產(chǎn)學(xué)研合作這件事，難就難在這個(gè)‘碰’字上。”南京航空航天大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長毛軍逵感慨，“這需要企業(yè)和高校雙方坐下來聊，聊著聊著，火花就‘碰’出來了。”

為了讓更多這樣的“火花”被點(diǎn)燃，南京航空航天大學(xué)干了一件事：在“雙高協(xié)同”機(jī)制的推動(dòng)下，成立“教育科技人才一體化改革專班”，校長掛帥當(dāng)組長。學(xué)校的政策很“硬核”：和溧陽高新區(qū)等共建平臺(tái)，學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)上浮50%；教師服務(wù)“雙高”的項(xiàng)目，貢獻(xiàn)認(rèn)定權(quán)系數(shù)提高50%；學(xué)生參與企業(yè)項(xiàng)目，可以折算學(xué)分、認(rèn)定畢業(yè)設(shè)計(jì)……

“‘指揮棒’放在這兒，師生的積極性一下就起來了。”南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)管委會(huì)主任繆長宗介紹，從去年9月到現(xiàn)在，光是去溧陽高新區(qū)的企業(yè)做技術(shù)對(duì)接就組織了30多場。

在江蘇，“雙高協(xié)同”不僅是高校的主動(dòng)作為，更是全省的系統(tǒng)行動(dòng)。省科技廳、省委人才辦、省教育廳聯(lián)合出臺(tái)“政策指南清單”和“改革指引清單”，推進(jìn)實(shí)施24條支持政策和15條改革事項(xiàng)。在江蘇省級(jí)2025年產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中，專門新增“雙高協(xié)同”合作支持類別，給予立項(xiàng)傾斜。

在南京市鼓樓高新區(qū)，“掃樓問需”機(jī)制正在幫助企業(yè)和高校“牽手”。2025年秋天，鼓樓高新區(qū)產(chǎn)業(yè)專班工作人員走進(jìn)一家科技公司，得知企業(yè)希望運(yùn)用人工智能技術(shù)賦能流程工業(yè)的高精度三維建模，專班現(xiàn)場對(duì)接南京大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，校企雙方一拍即合。如今，借助這項(xiàng)雙方合作的技術(shù)成果，企業(yè)已累計(jì)簽下數(shù)千萬元訂單。

“雙高協(xié)同”讓校企供需對(duì)接越來越通暢。各高新區(qū)紛紛搭建起供需對(duì)接的“橋梁”。無錫高新區(qū)成立“雙高協(xié)同”促進(jìn)中心，編制企業(yè)技術(shù)需求清單、高校成果轉(zhuǎn)化清單、校企設(shè)備共享清單三張清單；蘇州高新區(qū)與結(jié)對(duì)高校組建36個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，配備1億元成果轉(zhuǎn)化基金，為“碰”上的項(xiàng)目提供“第一桶金”。

突破轉(zhuǎn)化這道“坎”，

讓成果落地開花

談及科技成果轉(zhuǎn)化，東南大學(xué)南通海洋高等研究院執(zhí)行院長陸慧敏認(rèn)為：“難點(diǎn)往往不只是技術(shù)本身，還在于缺少真實(shí)應(yīng)用場景、中試驗(yàn)證平臺(tái)，以及從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的連續(xù)支持。”“雙高協(xié)同”要做的，就是把這道“坎”突破。

位于昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的維信諾科技股份有限公司，昆山公司總經(jīng)理高孝裕拿起一塊智能手表說起市場痛點(diǎn)：“消費(fèi)者希望手表待機(jī)時(shí)間越長越好，最好一兩周甚至更長的時(shí)間都不需要充電。這就需要顯示屏的功耗不斷降低。”

昆山科技局“牽線搭橋”，不久就“覓”到了蘇州大學(xué)功能納米與軟物質(zhì)研究院的馮敏強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)。“馮教授團(tuán)隊(duì)有原理研究，我們有工程需求和量產(chǎn)能力，雙方一拍即合！”雙方聯(lián)手攻關(guān)，智能裝備顯示屏的低功耗技術(shù)成果很快搬上了生產(chǎn)線。“高校很愿意和我們合作，因?yàn)槲覀兊纳a(chǎn)線創(chuàng)新平臺(tái)本身就是天然的中試基地。”高孝裕說道。

企業(yè)能提供真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境和工程經(jīng)驗(yàn)，高校團(tuán)隊(duì)則帶著新材料、新工藝來驗(yàn)證，一項(xiàng)項(xiàng)成果就這樣從實(shí)驗(yàn)室走向市場。

來到南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在江蘇中天科技股份有限公司的耐熱導(dǎo)線廠區(qū)，由東南大學(xué)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的具身智能四足機(jī)器人正承擔(dān)樣品運(yùn)輸任務(wù)。在“雙高協(xié)同”機(jī)制牽引下，東南大學(xué)多支團(tuán)隊(duì)走進(jìn)南通產(chǎn)業(yè)一線，發(fā)揮科研、人才和平臺(tái)優(yōu)勢，南通市則提供政策扶持、場景開放、孵化載體、融資對(duì)接和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。“園區(qū)給實(shí)驗(yàn)室的‘樣品’提供了概念驗(yàn)證場所，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化的高效閉環(huán)。”陸慧敏說。

放眼全省，“雙高協(xié)同”正從一個(gè)個(gè)點(diǎn)上的突破匯聚成面上的系統(tǒng)推進(jìn)。高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）在南京、蘇州兩地布局，聚焦生物醫(yī)藥、信息通信、先進(jìn)材料三大方向，搭建“一站式”轉(zhuǎn)化平臺(tái)。截至今年1月底，該中心累計(jì)征集高校成果5588項(xiàng)，落地轉(zhuǎn)化309項(xiàng)，注冊(cè)企業(yè)136家。江蘇還統(tǒng)籌布局、立項(xiàng)支持25家概念驗(yàn)證中心，構(gòu)建起“概念驗(yàn)證—中試熟化—產(chǎn)業(yè)孵化”三級(jí)平臺(tái)體系。

高能級(jí)平臺(tái)扎根產(chǎn)業(yè)腹地，也推動(dòng)了高新區(qū)的發(fā)展。南京航空航天大學(xué)信息化處處長張鵬介紹，在溧陽高新區(qū)，南京航空航天大學(xué)正積極推動(dòng)在此建設(shè)高性能計(jì)算中心，屆時(shí)可以直接服務(wù)高新區(qū)的企業(yè)；雙方共建的溧陽長空科技有限公司的無人機(jī)整機(jī)檢驗(yàn)檢測中心，正強(qiáng)力吸引上下游企業(yè)。“無人機(jī)要上市，必須經(jīng)過嚴(yán)格的適航驗(yàn)證。因此，相關(guān)企業(yè)會(huì)選擇到溧陽高新區(qū)落戶。”南京航空航天大學(xué)無人機(jī)研究院副院長楊波說。

改革賦能，

增強(qiáng)科技成果高效轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力

“這批化合物對(duì)肝癌細(xì)胞的抑制率明顯高于對(duì)照組。”在位于無錫高新區(qū)的中國藥科大學(xué)無錫創(chuàng)新研究院實(shí)驗(yàn)室里，年輕的學(xué)生們正進(jìn)行新型抗腫瘤藥物的靶點(diǎn)篩選實(shí)驗(yàn)。這些學(xué)生是今年首批入駐研究院的專業(yè)碩士，他們將在企業(yè)和學(xué)校的“雙導(dǎo)師”指導(dǎo)下，深度參與研發(fā)。

“以前我們做基礎(chǔ)研究，發(fā)完論文就結(jié)束了，成果能不能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，跟我們沒關(guān)系。”團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，“在‘雙高協(xié)同’機(jī)制下——無錫高新區(qū)給我們提供了專項(xiàng)基金，學(xué)生培養(yǎng)也有了‘產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師’，研究從一開始就瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求。”

在政策支持下，越來越多的教授、博士走進(jìn)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。“在江蘇大學(xué)，重大企業(yè)合作課題可被認(rèn)定為職稱晉升的評(píng)價(jià)依據(jù)，企業(yè)科技副總的任職經(jīng)歷也被納入省級(jí)技術(shù)人才認(rèn)定序列。”學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹。

除了“雙導(dǎo)師制”“科技副總”等政策，江蘇省教育廳在研究生招生計(jì)劃中專門設(shè)定“雙高協(xié)同”增量計(jì)劃，鼓勵(lì)高校與高新區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士、博士。江蘇省人社廳向61家“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)民營企業(yè)下放高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)，企業(yè)可自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)……

南京工業(yè)大學(xué)在成果賦權(quán)改革方面率先進(jìn)行制度破冰，提出“先確權(quán)，后轉(zhuǎn)化”的改革方式：將成果轉(zhuǎn)化收益90%獎(jiǎng)勵(lì)給科研團(tuán)隊(duì)，在橫向科研經(jīng)費(fèi)管理上也賦予科研人員更大自主權(quán)。

“以前老師有成果，想轉(zhuǎn)化，但顧慮很多——成果是學(xué)校的還是自己的？轉(zhuǎn)化了會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)？收益怎么分？”南京工業(yè)大學(xué)副校長顧學(xué)紅說，“改革打消了這些顧慮。”南京工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院教授崔朝亮作為賦權(quán)改革首個(gè)獲益人，目前已帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得9項(xiàng)職務(wù)科技成果全部所有權(quán)，相關(guān)核心專利已在國內(nèi)外上百家企業(yè)推廣應(yīng)用。

“十五五”時(shí)期，江蘇將在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑。從“點(diǎn)上突破”到“面上成勢”，從“單打獨(dú)斗”到“系統(tǒng)重構(gòu)”，“雙高協(xié)同”正在探路先行。

當(dāng)越來越多的“雙高協(xié)同”生動(dòng)實(shí)踐從探索走向常態(tài)，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，新質(zhì)生產(chǎn)力愈發(fā)成為點(diǎn)燃江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”增強(qiáng)了核心競爭力。