巴拿馬承認，被中國打了個措手不及，已向中方喊話：希望恢復運營

巴爾博亞港在太平洋入口，克里斯托瓦爾港在大西洋出口，這兩個地方長期由香港長江和記實業旗下的巴拿馬港口公司負責運營，從1997年開始算起，已經快30年了。2021年他們還續了約，合同本來要到2047年才到期。

可2025年巴拿馬政府啟動了對這些合同的審計，2026年1月底最高法院作出最終裁決，認為這些特許經營合同違憲。2月23日，政府正式接管了兩個港口，總統穆利諾簽署了第23號行政令，授權海事局臨時接管所有動產。

接管之后，巴爾博亞港臨時交給馬士基旗下的碼頭公司打理，克里斯托瓦爾港則交給地中海航運旗下的終端投資有限公司，最多管18個月。

中國這邊反應很快。外交部明確表示會堅決維護企業合法權益，支持相關企業通過法律途徑解決問題。

巴拿馬港口公司，也就是長和的子公司，很快就向國際商會提起了仲裁，要求至少20億美元的經濟賠償。仲裁程序現在還在走，雙方律師團隊都在準備材料，預計要拖挺長時間。

更直接的動作是中遠海運集團。3月10日，他們向全球客戶發通知，從即日起暫停在巴爾博亞港的所有進出港業務。已經確認的訂艙全部取消，已放行的進口貨物繼續交付，但空集裝箱得退回指定地點，比如科隆省的曼薩尼約國際碼頭或者科隆集裝箱碼頭。

這一步直接影響了港口的貨物流轉。中遠海運是全球航運大玩家，他們的船期調整對整個供應鏈都有示范效應。巴拿馬當地媒體最早報道了這個通知，國際媒體也跟進了。

伊卡薩3月13日在公開場合說，中遠海運的行動讓他們有些意外。他提到中遠海運的貨運量大概占巴爾博亞港總貨運量的4%，這個比例雖然不是最高，但對巴拿馬來說還是挺重要的貨物。他直說希望中遠海運重新考慮決定，繼續使用巴爾博亞港。

這話跟穆利諾2月初的表態比起來，差距不小。巴拿馬經濟高度依賴運河和相關港口業務，運河通行費和港口收入是政府財政的重要來源，前幾年數據看，運河相關收入占財政比重不低，一旦貨量下滑，影響很快就體現出來。

除了中遠海運暫停業務，中國有關部門還采取了其他措施。交通運輸部指導國內航運企業調整貨流方向，避免過度依賴巴拿馬運河，把部分貨物分流到其他樞紐港口。

商務部通知國有企業暫停在巴拿馬的重大基建項目，包括運河第四大橋和地鐵3號線這些重點合作工程。這些項目本來是中巴合作的標志，現在進度暫時停了下來。

相關部門還跟馬士基集團和地中海航運的負責人進行了工作會談，這兩家企業在中國市場依賴度高，尤其在造船和裝卸環節跟中國的合作很緊密，會談后他們對參與巴拿馬港口事務的風險肯定做了重新評估。

巴拿馬政府接管港口的決定，據一些報道跟美國方面的壓力有關系。美國一直對運河周邊有中國企業參與比較敏感，特朗普上臺后也公開提過類似擔憂。

穆利諾政府在2025年就啟動了合同審查，法院裁決后快速行動，接管過程符合他們國內的法律程序。但從國際貿易角度看，這樣突然改變長期合同，還是讓不少航運公司覺得營商環境不穩。

穆利諾最近在3月19日的記者會上還回應了長和的指責，說對方的一些說法是“荒謬的謊言”，強調政府已經按時聘請律師準備回應仲裁。他堅持巴拿馬的立場，但港口運營的實際壓力已經擺在那兒。