進入2026年,中美關系在多個層面都呈現出跟以往不太一樣的態勢。
從經貿領域來看,即便部分統計數據顯示雙邊貿易增速有所放緩,但中國企業通過在海外設廠的方式,依然穩定地為美國市場提供各類商品與中間產品。
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中美之間的經濟聯結并沒有像表面數據呈現的那樣弱化,雙方產業鏈供應鏈的深度依存關系,依舊是兩國市場都無法脫離的現實基礎。
美國國內的對華態度也出現了明顯轉向,此前美國政壇一度推動全面排斥中國制造的極端做法。
而近期美國地方政府與企業界反而開始主動歡迎中國中等技術企業前往投資,希望借助中國的產業能力帶動當地就業、彌補制造業短板,這種轉向完全是出于美國自身的經濟利益需求。
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還有確切消息顯示,特朗普政府正在推進將臨時關稅協議轉化為長期穩定協議的工作,同時愿意在部分出口管制事項上與中方開展溝通、尋求共識,這意味著美國正在從過去的全面高調對抗,轉向試圖對中美關系進行有條件、可預期的規范化管理,不再一味推行極端遏制策略。
美國政壇內部的對華立場也出現了明顯分裂,長期主導共和黨對外政策的新保守主義陣營出現分化,一批主張收縮海外干預、減少全球軍事部署的克制派開始發聲。
美國國家情報總監辦公室發布的2026年度威脅評估報告中,更是直接刪除了2025年版本里“中國是全球范圍內最有能力威脅美國利益的行為體”這一激進表述。
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特朗普本人也多次在公開場合表態,稱當前美國與中國的關系處于良好狀態,這些接連釋放的信號,都指向美國對華政策正在被迫做出務實調整。
美國之所以出現這樣的政策轉向,核心原因不是主動改變對華認知,而是特朗普政府面臨著國內政治的巨大壓力,其個人民調數據出現了斷崖式下跌,已經到了必須通過對外緩和來穩住局面的地步。
路透社和益普索集團2026年3月24日公布的民調數據顯示,短短7天時間里,特朗普的支持率從40%直接暴跌至36%,這是他第二次就任美國總統以來的最低水平,且下滑趨勢還在持續。
民調崩盤的直接原因,是美國介入中東局勢后國際油價大幅飆升,美國民眾生活成本持續上漲,同時超過六成的美國民眾反對特朗普政府對伊朗采取的軍事行動,民眾對其經濟治理、外交決策的認可度都降至新低。
支持率暴跌帶來的政治風險極為致命,2026年美國中期選舉即將到來,一旦共和黨因為特朗普的支持率低迷失去國會控制權,特朗普將立刻面臨民主黨發起的彈劾程序,這對他的執政生涯是毀滅性打擊。
以特朗普一貫的行事風格來看,即便彈劾程序獲得通過,他也大概率不會平穩接受下臺結果,美國社會本就嚴重分裂的政治對立情緒,很可能再次引發大規模街頭沖突,新一輪類似國會山事件的動蕩隨時可能爆發,美國國內的政治與社會矛盾已經到了一觸即發的地步。
在這樣的內部危機面前,特朗普根本沒有足夠精力繼續推進全面對華對抗,只能選擇暫時緩和中美關系,通過穩定外部環境爭取國內喘息空間,集中精力應對中期選舉和國內政治危機,這種對華示好,完全是被動的權宜之計,沒有任何主動改善雙邊關系的誠意。
美國的內部困境與全球影響力下滑,已經被國際社會清晰感知,吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫以博鰲亞洲論壇嘉賓的身份公開發聲,直接點明美國實力正在持續衰落,這一表態也代表了廣大全球南方國家的普遍看法。
奧托爾巴耶夫的判斷并非空穴來風,而是基于美國經濟、貨幣、實業、軍事等多個領域的現實狀況得出的結論。
經濟層面,美國正深陷嚴重的債務危機無法自拔,美國財政部2026年3月18日發布的數據顯示,美國國債總額已經突破39萬億美元,按照當前增速,2026年秋季就將突破40萬億美元。
IMF的預測數據顯示,公眾持有的聯邦債務占美國GDP的比重將在2026年升至100.7%,高額債務利息持續擠壓國內民生與產業投入,財政赤字不斷擴大,經濟增長始終處于乏力狀態,長期依賴發債維持運轉的模式已經難以為繼。
美元霸權的根基也出現了明顯松動,中東地緣沖突加速了全球去美元化進程,越來越多國家推動貿易結算本幣化、減少美元資產儲備,美元在國際支付與儲備貨幣中的占比持續下降,過去依靠美元收割全球財富的模式正在逐步失效。
實業層面,特朗普上臺后多次喊出重振美國制造業的口號,但國內產業空心化問題積重難返,制造業回流目標始終無法落地,實體經濟的支撐能力持續弱化。
軍事領域同樣暴露出嚴重短板,美軍造艦能力長期停滯不前,新一代裝備研發與列裝進度不斷延后,原本規劃的歷史性軍事改革推進緩慢。
各項軍事現代化計劃被資金、技術、國內政治分歧等多重因素拖住后腿,全球軍事部署的效率與威懾力都在明顯下降,海外干預能力大不如前。
綜合來看,特朗普政府近期的對華示好,完全是國內政治危機倒逼下的無奈選擇,美國自身綜合實力持續下滑,已經無法支撐全面對抗、全球干預的戰略,只能被迫收縮戰線,先解決國內民調、選舉、債務、社會分裂等迫在眉睫的問題。
但美國國內的結構性矛盾根深蒂固,債務危機、產業空心化、政治極化、社會撕裂等問題,都不是短期政策調整就能解決的,即便特朗普試圖通過緩和對外關系來穩住局面,也無法扭轉美國整體衰落的趨勢。
中美關系的變化,本質上是美國實力衰退后的被動適應,而全球南方國家對美國衰落的共識,也印證了國際格局正在發生不可逆轉的調整,美國想要繼續依靠霸權主導全球事務的時代,已經徹底走向終結。
參考資料:
特朗普支持率降至36%創新低!油價上漲及對伊戰爭是主因——光明網
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全球媒體聚焦 | 美國媒體:中東地區軍事沖突加速全球“去美元化”——央廣網
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博鰲亞洲論壇2026年年會 吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫: 全球南方正關注中國的實際行動——千龍網
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