美國總統(tǒng)特朗普周四宣布,將簽署行政命令繞過國會(huì),為無薪工作數(shù)周的運(yùn)輸安全管理局(TSA)安檢員恢復(fù)工資。此舉旨在緩解因政府部分停擺導(dǎo)致的機(jī)場(chǎng)安檢長(zhǎng)隊(duì)和航班延誤,同時(shí)削弱了參議院為結(jié)束國土安全部停擺而達(dá)成協(xié)議的談判努力。
此舉有助于緩解美國機(jī)場(chǎng)普遍存在的延誤和混亂,這些問題已威脅到選民的不滿情緒。
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他強(qiáng)調(diào),“我不會(huì)再讓激進(jìn)的左翼民主黨人挾持我們的國家。”
眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜對(duì)特朗普的行政令表示“謹(jǐn)慎支持”,稱這是“解決機(jī)場(chǎng)混亂的必要手段”。但約翰遜強(qiáng)調(diào),此舉“不能替代國會(huì)通過的永久性撥款”,并呼吁參議院盡快就國土安全部預(yù)算達(dá)成協(xié)議。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩則批評(píng)特朗普“繞過國會(huì)是危險(xiǎn)的先例”,稱“行政權(quán)力不應(yīng)取代立法權(quán)”。
參議院兩黨談判代表原定于本周末就國土安全部撥款達(dá)成框架協(xié)議,特朗普的行政令使談判陷入混亂。一位匿名參議院助手稱,共和黨談判代表“現(xiàn)在沒有動(dòng)力妥協(xié)”,因?yàn)樾姓睢敖o了他們退出談判的理由”。民主黨方面則指責(zé)特朗普“用行政權(quán)力破壞立法程序”,并威脅將提起訴訟挑戰(zhàn)行政令的合法性。
TSA工會(huì)對(duì)行政令表示“謹(jǐn)慎歡迎”,但強(qiáng)調(diào)“這不能成為永久解決方案”。工會(huì)主席海德里克·托馬斯表示,安檢員“很高興終于能拿到工資”,但警告說“行政令不能解決停擺的根本問題”。托馬斯呼吁國會(huì)“盡快結(jié)束停擺,讓所有聯(lián)邦雇員重返工作崗位”。
此外,特朗普的行政令可能面臨法律挑戰(zhàn)。美國憲法專家指出,《美國法典》第31編第1321條通常用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等“不可預(yù)見的緊急情況”,而政府停擺是“人為制造的危機(jī)”,是否符合“緊急情況”定義存在爭(zhēng)議。前白宮法律顧問鮑勃·鮑爾表示,如果民主黨提起訴訟,法院可能裁定行政令違憲,理由是“總統(tǒng)無權(quán)單方面為國會(huì)未撥款的支出項(xiàng)目提供資金”。
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