中俄高層賀電同步送入平壤,盧卡申科火速簽字蓋章。金正恩滿臉笑容,亮出了半島真正底牌,首爾迎來了重大挑戰,半島風向恐怕得變一變了。
日前,朝中社報道稱,盧卡申科訪問平壤之際,與朝鮮簽署了《朝鮮和白俄羅斯友好合作條約》,其中重點強調要加強雙方高層交往,同時要在外交、教育、衛生等多個領域深化合作。也就是說,雙方要從上至下開始逐步加深來往,未來兩國關系自然會更加密切。盧卡申科本人強調,雙方的關系邁入了新階段。
此外,正值朝鮮舉行第十五屆最高人民會議第一次會議之際,中俄高層兩封賀電幾乎同步送入了平壤。中方高層先是祝賀金正恩再度成為國務院委員長,同時強調,中朝兩國友誼是“寶貴財富”,中方高度重視雙邊關系發展,希望能和朝鮮相向而行。普京方面也是如此,強調希望和朝方進一步強化關系。
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現在朝鮮在外交方面,迎來了新的突破口。中方始終保持中立,但朝鮮維護好和中方的關系非常重要。白俄羅斯雖然不大,但在國際上有自己的位置,特別是在俄羅斯的盟友圈里。朝鮮拉上這個伙伴,等于是在自己的外交棋盤上又落了一子。朝鮮搭建了一個更穩固的外部支持網絡。
這種外交布局對朝鮮來說很實用。國際制裁讓朝鮮經濟吃緊,多幾個朋友就多幾條路。更重要的是,外交上的活躍能提升朝鮮的國際存在感,打破被孤立的局面。當外界都在關注朝鮮的核問題時,平壤通過外交動作告訴大家:我們不只是有核問題,我們也在正常地和其他國家打交道。
再看韓國這邊,情況就有點微妙了。韓國和美國這對老盟友,最近在多個問題上出現了不協調的聲音。軍事上,雙方在駐韓美軍費用分攤、作戰指揮權等問題上有分歧;外交上,在對朝政策、對華關系等議題上也不完全同步。尤其是此前美國喊話要求護航,韓國并未給出回應,特朗普政府恐怕會“秋后算賬”。
這些裂痕雖然還沒到動搖同盟基礎的程度,但足以讓外界察覺到美韓關系不再像過去那樣鐵板一塊。這種變化對半島局勢的影響是實實在在的。朝鮮外交越活躍,它在談判桌上的籌碼就越多;美韓關系越有裂痕,對朝施壓的效果就可能打折扣。此消彼長之間,半島的力量平衡正在發生微妙調整。
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接下來李在明政府需要更精細地平衡,既不能徹底得罪美國,也不能對朝鮮過于強硬。半島可能出現多種外交動作。朝鮮可能會繼續拓展它的外交圈,韓國可能會試圖修補與美國的關系,而美國則可能重新思考它的半島政策。半島是多方博弈,任何一方的動作都可能引起連鎖反應。
朝鮮的種種行動,正在打造一張全新的“半島底牌”。美韓關系此時不穩,這種變化組合在一起,確實可能讓半島的風向發生轉變。至于會轉向哪里,怎么轉,就要看各方接下來的棋怎么下了。
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