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紐約拉瓜迪亞機(jī)場周四的安檢隊(duì)伍蜿蜒了數(shù)小時(shí)。休斯頓喬治·布什國際機(jī)場更慘——三個(gè)半小時(shí)。政府停擺進(jìn)入第二個(gè)月,國土安全部(DHS)員工無薪工作,運(yùn)輸安全管理局(TSA)的安檢員開始大規(guī)模請(qǐng)病假或干脆離職。特朗普政府的解決方案是:調(diào)移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)的人頂上。
周一,ICE特工被部署到至少14個(gè)機(jī)場。五天后,機(jī)場員工炸了。
340名特工,主要任務(wù)是發(fā)水
ICE派了多少人?340名。這是國土安全部給WIRED的數(shù)字。
這些特工在安檢區(qū)和行李區(qū)成群巡邏,給迷路的乘客指路,給排隊(duì)的人發(fā)迷你瓶裝水。更多時(shí)候,他們站著,看起來沒什么事做。「ICE在這兒,但他們 literally 什么都沒幫上,」周三肯尼迪機(jī)場一名航空工作人員在安檢區(qū)抱怨,被排隊(duì)的乘客聽到了。
《亞特蘭大憲法報(bào)》報(bào)道,有乘客看到ICE特工正在接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢查乘客身份證和登機(jī)牌。周三在眾議院國土安全委員會(huì)的聽證會(huì)上,TSA代理負(fù)責(zé)人阮·麥克尼爾(Ha Nguyen McNeill)說:「旅行證件檢查是TSA的非專業(yè)篩查職能之一」,ICE特工正在接受相關(guān)培訓(xùn)。
但TSA的運(yùn)輸安全官(TSOs)告訴WIRED,ICE特工缺乏真正能加快安檢速度所需的認(rèn)證和培訓(xùn)。一位紐約地區(qū)的TSA員工說:「他們連X光機(jī)都沒碰過。」
領(lǐng)工資的人,來"幫忙"不領(lǐng)工資的人
Hydrick Thomas是AFGE Local 2222的主席,該工會(huì)覆蓋紐約和新澤西機(jī)場。他說:「如果你想把一支戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)帶進(jìn)一個(gè)需要客戶服務(wù)、需要你知道自己在做什么、需要你能識(shí)別可疑物品的環(huán)境——他們沒有這種培訓(xùn)。」
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Thomas本人也是一名安檢員。他補(bǔ)充說,ICE特工「被訓(xùn)練去追捕人,不是服務(wù)人。」
這種對(duì)比刺痛了TSA員工。ICE特工在執(zhí)行任務(wù)期間正常領(lǐng)薪,而TSA員工已經(jīng)因?yàn)槿ツ昵锾斓恼[,半個(gè)財(cái)年沒拿到穩(wěn)定工資了。安檢員們擔(dān)心房租、房貸、油費(fèi)和 childcare。休斯頓、北卡羅來納、圣地亞哥的機(jī)場已經(jīng)設(shè)立了食品銀行。田納西州諾克斯維爾的機(jī)場管理局正在接受員工捐贈(zèng)。
一位在大型樞紐機(jī)場工作的TSA員工告訴WIRED,ICE的到來讓本就緊張的氣氛更糟。「我們沒拿到工資,現(xiàn)在還得看著這些穿戰(zhàn)術(shù)裝備的人在我們地盤上晃悠,」他說,「他們甚至不知道怎么操作我們的系統(tǒng)。」
安檢員離職潮,ICE能堵多久
停擺的影響在數(shù)字上很直觀。TSA周一的全國缺勤率是7.8%,一年前同一天是2.9%。
一些安檢員干脆辭職了。AFGE全國主席J. David Cox在周三的聽證會(huì)上說,TSA正在流失「有經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練有素的員工」,而ICE的部署「完全無法解決根本問題」。Cox估計(jì),如果停擺持續(xù)到周末,TSA可能損失多達(dá)10%的勞動(dòng)力。
ICE的介入被包裝成「緩解措施」,但機(jī)場員工看到的更多是表演性質(zhì)。在社交媒體上,乘客發(fā)布的照片顯示ICE特工穿著戰(zhàn)術(shù)背心、攜帶武器,在安檢區(qū)附近徘徊——這與TSA員工的標(biāo)準(zhǔn)制服形成鮮明對(duì)比。一位乘客在推特上寫道:「不知道這是安檢還是突襲。」
國土安全部發(fā)言人Katie Waldman為這一安排辯護(hù),稱ICE特工「經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練,具備執(zhí)法能力」,可以協(xié)助「維持秩序和安全」。但WIRED采訪的多名TSA員工表示,ICE特工在機(jī)場的具體任務(wù)范圍從未被清晰傳達(dá),導(dǎo)致現(xiàn)場混亂。
在亞特蘭大,一名ICE特工試圖協(xié)助一名坐輪椅的老年乘客,結(jié)果推錯(cuò)了方向,差點(diǎn)把乘客送進(jìn)員工通道。在丹佛,ICE特工被看到在安檢口附近聚集聊天,而TSA員工在隔壁通道獨(dú)自處理積壓的行李。
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停擺的第35天,機(jī)場成了政治劇場
政府停擺已進(jìn)入第35天,創(chuàng)下美國歷史最長紀(jì)錄。特朗普?qǐng)?jiān)持要求56億美元邊境墻撥款,民主黨拒絕讓步。機(jī)場成了這場僵局的最新舞臺(tái)。
但舞臺(tái)中央的表演者似乎并不清楚劇本。ICE特工被抽調(diào)自全國各地的辦事處,許多人此前從未在機(jī)場工作過。一位不愿透露姓名的ICE員工告訴WIRED,這次部署是「自愿的」,但「沒人告訴你具體要做什么,只是說去幫忙」。他承認(rèn),自己花了第一天大部分時(shí)間「熟悉機(jī)場布局」。
與此同時(shí),TSA員工繼續(xù)流失。周三,邁阿密國際機(jī)場關(guān)閉了部分安檢口,因?yàn)槿耸植蛔恪V芩模蜖柕哪θA盛頓國際機(jī)場的早高峰等待時(shí)間超過兩小時(shí)。TSA被迫啟動(dòng)「全國應(yīng)急計(jì)劃」,允許部分機(jī)場關(guān)閉安檢口、合并通道,或減少預(yù)檢(PreCheck)服務(wù)。
阮·麥克尼爾在聽證會(huì)上承認(rèn),如果缺勤率繼續(xù)上升,「我們將不得不做出非常艱難的決定」。但她沒有說明具體閾值,也沒有解釋ICE的部署將持續(xù)多久。
對(duì)于仍在崗位的TSA員工來說,ICE的存在像是一種提醒:他們的工作可以被輕易替代,即使替代者并不合格。一位在拉瓜迪亞工作八年的安檢員說:「我們訓(xùn)練了數(shù)月才能操作X光機(jī),識(shí)別爆炸物痕跡,處理突發(fā)情況。他們來了五天,還在學(xué)怎么看登機(jī)牌。」
他停頓了一下,「但他們?cè)陬I(lǐng)工資。我們不是。」
周五下午,休斯頓機(jī)場的安檢等待時(shí)間回落至45分鐘。ICE特工仍在部分機(jī)場巡邏,發(fā)水,偶爾檢查證件。TSA員工繼續(xù)請(qǐng)病假,或遞交辭呈。政府停擺沒有結(jié)束的跡象。
下一個(gè)周末是超級(jí)碗。預(yù)計(jì)將有超過15萬名乘客通過亞特蘭大哈茨菲爾德-杰克遜機(jī)場——美國最繁忙的樞紐。TSA和ICE都在準(zhǔn)備。但準(zhǔn)備到什么程度,取決于誰能撐到那時(shí)。
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