土耳其國防部本周透露,北約計(jì)劃在土耳其設(shè)立一個(gè)新的多國軍團(tuán)。這一動(dòng)向釋放出明確信號:安卡拉正急于通過引入盟友力量,進(jìn)一步強(qiáng)化其在地區(qū)內(nèi)的威懾地位。
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根據(jù)官方說法,這個(gè)名為MNC-TUR的多國軍團(tuán)早在2023年就開始籌備,是北約南部區(qū)域計(jì)劃的一部分。安卡拉在2024年向北約盟國正式通報(bào)了推進(jìn)該計(jì)劃的決定。目前,安卡拉已指定駐扎在南部阿達(dá)納省的第六軍團(tuán)司令部來對接這一新的總部需求。按照規(guī)劃,該軍團(tuán)將由一名土耳其將軍指揮,核心國家工作人員的任命也已到位。
知情人士透露,土耳其計(jì)劃在2028年前完成全部建設(shè)工作。盡管目前的審批程序仍在北約內(nèi)部流轉(zhuǎn),但總部向多國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)工作已經(jīng)在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。土耳其國防部特別強(qiáng)調(diào),這一舉動(dòng)與近期地緣沖突無關(guān),因?yàn)橄嚓P(guān)決策早在局勢升級前就已經(jīng)做出。
從本質(zhì)上講,多國軍團(tuán)是一種指揮與控制結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生沖突,它將負(fù)責(zé)指揮盟軍部隊(duì)。北約的南部區(qū)域防御計(jì)劃覆蓋了地中海、南高加索、黑海和北非等戰(zhàn)略要點(diǎn)。
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土耳其決定在阿達(dá)納設(shè)立多國軍團(tuán)引發(fā)了外界關(guān)注。要知道,阿達(dá)納的因切利克空軍基地已經(jīng)駐扎著美國和西班牙的軍隊(duì)。而土耳其此前已經(jīng)擁有了位于伊茲密爾的北約陸軍司令部和位于伊斯坦布爾的快速部署軍團(tuán)。在這種背景下,安卡拉是否真的需要境內(nèi)再多一個(gè)軍團(tuán)?
曾在北約擔(dān)任要職的退役準(zhǔn)將侯賽因·法茲拉認(rèn)為,MNC-TUR填補(bǔ)了北約區(qū)域防御計(jì)劃中的一個(gè)空白。目前,北約在波蘭的多國軍團(tuán)負(fù)責(zé)保護(hù)北翼,而在羅馬尼亞的多國軍團(tuán)則覆蓋東翼和黑海。隨著阿達(dá)納多國軍團(tuán)的建立,北約將擁有一個(gè)常設(shè)軍團(tuán),專門授權(quán)保護(hù)土耳其免受俄羅斯以及來自地中海方向的威脅。
相比于主要任務(wù)是在數(shù)天內(nèi)介入沖突的伊斯坦布爾快速部署軍團(tuán),MNC-TUR的職能更偏向于提供常態(tài)化的區(qū)域保護(hù)。這意味著土耳其軍隊(duì)將獲得盟友的直接支持,這些盟友不僅會(huì)派駐軍官,還會(huì)在沖突期間指派自己的部隊(duì)供其調(diào)用。
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智庫學(xué)者指出,這符合北約在維爾紐斯峰會(huì)后達(dá)成的轉(zhuǎn)型共識,即更加依賴陸軍力量,并奉行“360度全方位防御”政策,這對土耳其的利益至關(guān)重要。
多國軍團(tuán)的建立向周邊國家傳遞了一個(gè)清晰的信號:北約對保衛(wèi)土耳其是認(rèn)真的。通過軍事演習(xí)和詳細(xì)的防御規(guī)劃,這種力量存在感將被極大放大。尤其是在一些地區(qū)競爭者開始將土耳其視為“下一個(gè)潛在威脅”的輿論環(huán)境下,該軍團(tuán)的存在能確保聯(lián)盟在各種可能的情景下都保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
從實(shí)際操作層面看,選擇阿達(dá)納的第六軍團(tuán)是最理性的。那里的基礎(chǔ)設(shè)施,如住房、醫(yī)療和教育設(shè)施早已成熟,對北約指揮官及其家屬具有吸引力。此外,第六軍團(tuán)在與美軍和西班牙軍隊(duì)協(xié)作方面經(jīng)驗(yàn)豐富,這意味著土耳其無需投入巨額資金就能實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略計(jì)劃。
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