最近刷到日本簽證的消息,相信很多計(jì)劃赴日的朋友和在日華人都慌了神。
3月以來,日本簽證政策突然收緊,一系列“一刀切”的調(diào)整,打破了很多人的計(jì)劃,也讓不少在日華人陷入了進(jìn)退兩難的困境。
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有人籌備了大半年的赴日旅游,臨門一腳被告知簽證門檻翻倍;有人在日本經(jīng)營小生意,續(xù)簽時才發(fā)現(xiàn)要求已經(jīng)大變,原本能輕松滿足的條件,現(xiàn)在卻成了難以跨越的鴻溝。
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這場突如其來的政策調(diào)整,沒有太多鋪墊,也沒有針對性的緩沖措施,不分人群、不分用途的收緊,讓很多人直呼“措手不及”。
到底是哪些政策變了,又給華人帶來了哪些實(shí)際影響?咱們一步步說清楚。
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最直觀的變化,就是簽證相關(guān)費(fèi)用的大幅上漲,這也是很多人最先感受到的沖擊。在此之前,日本單次入境簽證費(fèi)已經(jīng)維持了近半個世紀(jì)的3000日元,折合人民幣不到150元。
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但從3月日本內(nèi)閣會議批準(zhǔn)《入管法》修正案后,一切都變了。修正案明確提高了在留資格相關(guān)手續(xù)費(fèi)的法定上限,其中永住許可手續(xù)費(fèi)上限從1萬日元飆升至30萬日元,折合人民幣約1.3萬元,漲幅高達(dá)30倍。
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可能有人會說,這只是上限,實(shí)際收費(fèi)還沒確定。但不可否認(rèn)的是,日本政府已經(jīng)為大幅漲價預(yù)留了空間,后續(xù)無論實(shí)際收取多少,都將比之前高出不少。
除了永住許可,在留資格的變更許可和在留期間更新許可,手續(xù)費(fèi)上限也從6000日元提高至10萬日元,漲幅超過16倍。
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對于需要續(xù)簽、變更簽證的在日華人來說,這無疑是一筆不小的額外開支。
如果說費(fèi)用上漲是“小錢”,那經(jīng)營管理簽證的調(diào)整,直接斷了很多華人在日本創(chuàng)業(yè)的路。
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在此之前,想要申請日本經(jīng)營管理簽證,只需500萬日元的啟動資金,對申請人的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷也沒有明確要求。
但新規(guī)實(shí)施后,啟動資金直接從500萬日元提高到3000萬日元,折合人民幣增加了近11萬元。這對于很多準(zhǔn)備小額創(chuàng)業(yè)、扎根日本的華人來說,幾乎是難以完成的目標(biāo)。
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更嚴(yán)格的是,申請人必須具備3年以上經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),或者擁有與經(jīng)營管理相關(guān)的碩士以上學(xué)歷,這就把很多沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和高學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者擋在了門外。
除此之外,新規(guī)還要求,申請人或其全職員工中,至少有一人具備日語能力考試N2以上的水平。這意味著,以后“不會日語也能在日本創(chuàng)業(yè)”的時代,徹底結(jié)束了。
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還有一些細(xì)節(jié)調(diào)整也不容忽視,比如企業(yè)經(jīng)營必須經(jīng)專業(yè)人士預(yù)先確認(rèn)事業(yè)計(jì)劃書,原則上不再認(rèn)可將自己的住宅兼做辦公室使用,長期無正當(dāng)理由離境者也無法更新簽證。
這場政策調(diào)整,受影響最大的還是那些已經(jīng)在日本生活、工作、創(chuàng)業(yè)的華人,他們一邊要適應(yīng)新規(guī),一邊要面對現(xiàn)實(shí)的難題,進(jìn)退兩難。
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有不少華人在日本經(jīng)營著小型貿(mào)易公司,原本湊夠了500萬日元的啟動資金,正準(zhǔn)備大展拳腳,新規(guī)一出,突然要多準(zhǔn)備2500萬日元,一時間根本無法湊齊,只能被迫暫停經(jīng)營計(jì)劃。
還有一些華人已經(jīng)在日本生活了多年,簽證即將到期,準(zhǔn)備續(xù)簽時才發(fā)現(xiàn),自己沒有達(dá)到日語N2水平,也沒有相關(guān)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),續(xù)簽變得遙遙無期。
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更讓人無奈的是,很多華人已經(jīng)在日本扎根,有穩(wěn)定的生活和工作,甚至買了房子、組建了家庭,不可能輕易放棄這里的一切。但如果無法滿足新規(guī)要求,就只能面臨簽證到期、被迫離境的結(jié)局。
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也有一些華人考慮放棄經(jīng)營管理簽證,轉(zhuǎn)而申請其他類型的簽證,但其他簽證類型也有各自的要求,想要順利轉(zhuǎn)型,并不是一件容易的事。
不僅是在日華人,計(jì)劃赴日旅游的中國游客,也感受到了政策收緊的影響。雖然短期旅游簽證的費(fèi)用暫時沒有上調(diào),但日本政府正在計(jì)劃從2026財(cái)年起,上調(diào)外國游客的簽證申請手續(xù)費(fèi)。
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這將是日本外務(wù)省自1978年有相關(guān)記錄以來,首次提高短期旅游簽證費(fèi)。目前,日本單次入境簽證費(fèi)為3000日元,多次入境簽證費(fèi)為6000日元,大幅低于歐美國家。
除此之外,日本還計(jì)劃調(diào)整離境稅和住宿稅,離境稅擬從1000日元增至3000日元,京都市等城市還推出了差異化住宿稅政策,高端酒店稅費(fèi)可達(dá)每人每晚1萬日元。
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多重稅費(fèi)疊加,意味著未來赴日旅游的成本將大幅增加。原本計(jì)劃趁著假期去日本旅游的朋友,不得不重新核算成本,甚至放棄赴日計(jì)劃。
很多人疑惑,日本為什么突然收緊簽證政策,甚至采取“一刀切”的方式?其實(shí),這和日本近年來的外國人數(shù)量激增有很大關(guān)系。
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根據(jù)日本出入國在留管理廳的數(shù)據(jù),截至2025年末,在日外國人數(shù)量已達(dá)約413萬人,首次突破400萬大關(guān),創(chuàng)歷史新高。相比2021年末的約276萬人,僅4年時間,凈增超過137萬人。
其中,在日中國人長期是在留外國人中規(guī)模最大的群體。隨著外國人數(shù)量的增加,日本的出入境和在留管理行政成本也隨之大幅攀升,現(xiàn)行的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)不足以覆蓋實(shí)際支出。
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此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,部分外國人存在濫用簽證制度的情況,甚至有少數(shù)人違法違規(guī),這也成為日本本次收緊簽證政策的直接原因。日本政府希望通過提高門檻、增加費(fèi)用,規(guī)范外國人入境和在留管理。
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目前,日本簽證新規(guī)的相關(guān)條款還在逐步落地中,其中手續(xù)費(fèi)上調(diào)的具體金額、實(shí)施時間,還需要等后續(xù)《政令》另行規(guī)定,預(yù)計(jì)最遲于2027年3月31日前施行。
值得注意的是,日本還計(jì)劃引入全新的電子渡航認(rèn)證制度JESTA,參照美國、歐盟的模式,針對免簽國的短期旅游者、郵輪乘客及過境旅客,要求在入境前完成線上認(rèn)證。
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不過,中國大陸居民赴日需要持有效簽證,不在免簽范圍,JESTA暫不直接適用。但隨著日本出入境管理整體框架持續(xù)收緊,這一制度的演變走向,仍值得計(jì)劃赴日和在日華人持續(xù)關(guān)注。
對于在日華人來說,當(dāng)前最要緊的,就是及時了解新規(guī)細(xì)節(jié),根據(jù)自身情況調(diào)整計(jì)劃,盡可能滿足簽證要求,避免因政策變化影響自己的生活和工作。
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而對于計(jì)劃赴日旅游、創(chuàng)業(yè)的朋友,建議提前了解最新的簽證政策,核算相關(guān)成本,做好充分準(zhǔn)備,避免出現(xiàn)臨門一腳受阻的情況。
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