被關821天無罪，國家賠償啟動后被叫停，警方以騙貸為由再立案

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今天說一個讓人看完血壓飆升的事（高血壓慎入）。

根據大象新聞的報道，2021年8月，在海南儋州擔任物業公司經理的單親媽媽史玉輝被昌江警方帶走，罪名是“涉嫌參加黑社會性質組織罪”。史玉輝被羈押821天，直到2023年10月才取保候審。2025年5月，海南省人民檢察院以證據不足為由作出不起訴決定，2025年5月23日，海南省第一中級人民法院作出判決，判決書寫得清清楚楚：公訴機關指控陳吉鎮等人的行為屬于“套路貸”違法犯罪行為，證據不足，不予認定；指控屬于黑社會性質組織，證據不足，不予采納。

隨后史玉輝申請國家賠償，2025年8月29日，檢察院作出《刑事賠償決定書》，同意賠償史玉輝821天的人身自由賠償金，支付精神損害撫慰金，刪除案件信息，消除負面影響，并賠禮道歉。

然而，賠償程序啟動僅僅13天，公安以“騙取銀行貸款”為由，對史玉輝重新立案偵查。

9月23日，昌江縣檢察院一紙《賠償案件中止辦理通知書》，賠償停了。

而這個騙取銀行貸款的事，是剛剛審結的“陳吉鎮涉黑案”里的一個情節。在海南省第一中級人民法院的刑事判決書中，法院已經明確認定：各被告人的行為違反了《治安管理處罰法》《商業銀行法》等相關法律法規，但“沒有構成犯罪”。

更耐人尋味的是，史玉輝主動聯系辦案民警才知道這個“新案”，而所謂的“新證據”，據昌江縣公安局葉隊長后來電話告知，“就是檢察院給我們提供的這些證據材料”。

也就是說，同一個行為，在涉黑案里被法院認定為不構成犯罪,到了賠償程序啟動后，搖身一變成了重新立案的依據。

這叫什么？這叫“換個馬甲再來一次”。

而且這時間點，卡得比鬧鐘還準。

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更讓人想不通的是，昌江縣檢察院的陳姓檢察官在面對史玉輝的質疑時，竟然說“刑事案件辦理過程當中發現新線索，重新立案是很正常的一件事情，幾十年的案件還可能會翻過來”。當史玉輝擔心賠償會被無限期拖延時，這位檢察官的回答更讓人心驚：“不排除這種可能”。

“不排除這種可能”，這句話從一位檢察官嘴里說出來，讓人脊背發涼、不寒而栗。如果司法機關可以無限次地以“發現新線索”為由重新立案、中止賠償，那國家賠償制度還有什么意義？被無辜關押了821天的人，難道要一輩子活在“隨時可能被重新立案”的陰影里？

史玉輝去找當初辦案的刑警，發現人家因為辦理此案立了個人三等功，已經外調當派出所所長了。

當一個地方公安機關辦的案子被法院判決不構成犯罪，賠償程序都啟動了，結果警方不是反思辦案有沒有問題，不是追究錯案責任，而是立刻用同一個行為、同一批證據重新立案，精準踩下賠償的剎車。

這是什么邏輯？

這分明是“你不能讓我賠錢，你讓我賠錢我就再辦你一次”的邏輯。

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國家賠償法設立的目的，是為了保障因公權力違法侵權而遭受損失的公民能夠獲得救濟。然而，在史玉輝一案中，當賠償程序剛剛啟動就被以重新立案為由中止，這實質上構成了對國家賠償的變相阻撓。昌江縣檢察院陳姓檢察官那句“不排除這種可能”的表態，更是讓人不寒而栗，如果公權力機關可以無限次地以“發現新線索”為由重新立案、中止賠償，那么國家賠償制度將形同虛設，被無辜羈押的公民將永無獲得救濟之日。

而且這也是對司法權威的公然挑戰，一個案件，經過公檢法三家長達數年的偵查、審查起訴和審判，法院已作出明確判決認定不構成犯罪，檢察院也未提出抗訴，這意味著該事實在法律上已經塵埃落定。然而，警方卻在賠償程序啟動后，以同一事實再次立案。這種做法，不僅無視了法院生效判決的既判力，更是對司法權威的肆意踐踏。如果任何一個執法機關都可以無視法院判決，另起爐灶重新立案，那么司法終局性將蕩然無存。

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把一個人錯誤關了821天，最后不但沒人追責，反而用“重新立案”的方式阻止國家賠償。

這是要把一個人耗在“一個案子、兩次立案、無限期中止賠償”的循環里。

史玉輝這個案子，等于告訴世人：如果你被錯關了兩年多，別申請國家賠償，因為只要你申請，就會有一個“新案子”在等著你。

把權力關進制度的籠子里，這句話說了很多年了，但有些地方的籠子，門是朝里開的，關的是老百姓，外面站著的是隨時可以再把你抓進去的人。