10月大選亂套了！美方想給博索納羅撐腰，盧拉出重手，勝負已定

近日，新任美國國務院巴西政策高級顧問達倫·比蒂原計劃于3月中旬前往圣保羅出席一場關鍵礦產論壇，但其簽證申請遭到拒簽。拒簽原因與美國關于關鍵礦產的政策毫無關聯。據報道，比蒂原計劃繞道巴西利亞，探望雅伊爾·博索納羅。

這位右翼政治人物是唐納德·特朗普的長期盟友，此前因試圖阻止其繼任者、現任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦就職而入獄服刑。3月25日，巴西最高法院宣布，鑒于博索納羅健康狀況不佳，將暫時允許其在家中服刑。負責審理博索納羅案件的最高法院大法官亞歷山大·德·莫賴斯在征詢巴西外交部的意見后，拒絕了比蒂的簽證申請。

巴西外交部表示，考慮到2026年是選舉年，此訪可能構成對該國內政的“不當干涉”。受刑事定罪影響，博索納羅本人無法參選，但他的兒子弗拉維奧·博索納羅是目前呼聲最高的潛在反對派候選人。作為盧拉和莫賴斯的公開批評者，比蒂曾贊揚博索納羅代表了“正是我們所需要和支持的那種民族主義”。

盧拉方面隨后聲稱，阻止比蒂獲取簽證，是對特朗普政府去年拒絕向巴西衛生部長亞歷山大·帕迪利亞發放簽證的對等回應。筆者作為研究拉丁美洲政治的學者，認為比蒂簽證風波意義重大，它折射出特朗普再次當選后美巴兩國關系的緊張態勢。

具體而言，這種雙邊關系已經與美國政府對巴西前領導人及其右翼基本盤的廣泛支持深度捆綁。在盧拉政府看來，美國近期的舉動無疑是對巴西內政的又一次干預，尤其是在10月總統大選即將到來的敏感時期。在部分觀察家和批評人士看來，特朗普政府的外交政策不僅意在瓦解支撐二戰后國際秩序的同盟體系，外界認為該政策還在更廣泛的層面上對全球范圍內的民族民粹主義運動提供支持。

事實上，特朗普政府中的許多官員依然認同博索納羅的敘事邏輯。他們認為，巴西最高法院對博索納羅的刑事定罪是一種“法律戰”，目的在于壓制其言論，而非針對其實際行為。官方的警務和法律記錄則勾勒出另一番景象，為博索納羅涉嫌參與政變的情節提供了更為嚴厲的指控。

盡管如此，特朗普長期以來一直呼應關于博索納羅遭到不當針對的指控。2025年7月，特朗普甚至以此為由，對一系列出口到美國的巴西商品征收了高達50%的懲罰性關稅。隨后，許多產品的關稅被下調，美國最高法院也在2026年2月的一項裁決中宣布這些關稅無效。此后，特朗普與盧拉之間達成了一定程度的緩和，其中包括特朗普政府決定解除對莫賴斯的制裁。

比蒂的簽證風波表明，盡管兩國的外交關系近期有所改善，但特朗普與盧拉各自陣營之間依然存在著根本性的對立。預計盧拉將在不久的將來前往華盛頓拜訪特朗普。如果該行程如期推進，雙方在會晤中的互動將被外界密切關注，以探尋雙邊關系走向的蛛絲馬跡。

對于盧拉政府而言，比蒂事件觸動了他們更深層的擔憂：特朗普政府可能會試圖在2026年10月的巴西總統大選中打破平衡，影響選舉天平。這種擔憂并非沒有近期的先例。2025年，特朗普向其盟友、阿根廷總統哈維爾·米萊提供了一項援助計劃，其中包括高達200億美元的貨幣互換協議。

這筆資金提振了阿根廷經濟，并助力米萊領導的極右翼政黨“自由前進黨”在當年10月的立法選舉中取得了優異成績。在2025年12月的洪都拉斯大選中，受特朗普支持的候選人納斯里·阿斯富拉在一場膠著的選舉中勝出。

當時特朗普曾公開宣稱，如果阿斯富拉微弱的領先優勢在計票中被推翻，將會讓人“付出慘痛代價”，這番言論被外界認為對其勝選起到了推波助瀾的作用。更不必說特朗普政府在委內瑞拉采取的具有明顯軍事化色彩的強制手段，以及為削弱古巴政府而實施的石油禁運。

這些干預手段在巴西的盧拉支持者中引發了警惕，同時也喚起了人們對早期美國支持巴西威權主義時代的歷史記憶。令人擔憂的另一個原因是，美國高度兩極分化的社會結構以及外界對威權政治崛起的憂慮，恰好映射了巴西自身的處境。

2026年3月初由民調機構發布的一項民意調查顯示，勞工黨的盧拉與自由黨的弗拉維奧·博索納羅在選舉支持率上處于統計學上的平局狀態。在某種程度上，比蒂成為了特朗普所代表的政治理念的代理人，而這正是盧拉試圖在巴西防范的“博索納羅主義”。

在進入本屆美國政府任職之前，比蒂曾因出席一場有理查德·斯賓塞和彼得·布里姆洛等知名白人右翼人士參與的會議，而被第一屆特朗普政府解雇。隨后，比蒂協助創立了親特朗普的保守派媒體《左輪手槍新聞》。批評人士指出，他長期以來一直發表具有爭議性的言論，并宣揚陰謀論。

目前尚不清楚，實用主義路線是否會在美國對巴西的政策中占據主導地位。當前，美國對委內瑞拉的政策中已經展現出這種實用主義的特質。只要能夠獲取委內瑞拉的石油出口，特朗普政府樂于與德爾西·羅德里格斯政府展開談判。

盡管盧拉和其他批評人士對特朗普政府將馬杜羅趕下臺的舉動予以嚴厲譴責，但美國目前與委內瑞拉剩余查韋斯派領導層打交道的政策——哪怕是在有利于美國的條件下進行的——依然釋放出了一定程度的實用主義信號。在巴西問題上，特朗普政府有充分的理由與盧拉達成交易，其中就包括獲取該國的鈮、鋰和鈷等關鍵礦產資源。

據估計，巴西擁有全球20%至23%的稀土礦產，美國政府官員和投資者對這些礦藏表現出了極大的興趣。特朗普與盧拉之間的個人互動，加之美國對巴西關鍵礦產的經濟利益考量，或許會促使特朗普政府在10月的巴西總統大選中保持中立。

另一方面，盧拉政府在與其他國家打交道時，始終秉持著維持外交自主權的長期理念，因此不愿與美國就關鍵礦產簽署排他性協議。這種顧慮在3月早些時候顯露無遺——當時，美國大使館在圣保羅舉辦了一場關鍵礦產峰會，而盧拉政府的官員無一出席。

此外，面對美國要求其削弱貿易關系的任何施壓，巴西很可能會繼續予以抵制。盧拉政府還對另一動向保持警惕：特朗普政府可能會將巴西的兩大有組織犯罪集團——“首都第一司令部”和“紅色司令部”列為恐怖組織。此類定性已成為近期美國在整個西半球采取強硬行動的關鍵依據，巴西國內部分人士擔憂，這種手腕也可能被延伸至他們國家。

其他跡象表明，特朗普政府中像比蒂這樣激進的反盧拉和親博索納羅官員，依然渴望在10月的選舉中將天平撥向反對派一方。比蒂原定的巴西行程不僅包括與潛在總統候選人弗拉維奧·博索納羅的會面，還計劃與巴西政府官員就法院封鎖社交媒體賬號的裁決進行討論，并與高級選舉法院的公務員會晤，以深入了解巴西的電子投票系統。

這一系列行程引發了外界的深層憂慮。分析人士指出，這可能為日后指控2026年選舉存在舞弊提供借口。 事實上，在2022年巴西大選之后，雅伊爾·博索納羅的支持者以及比蒂本人就曾拋出過類似指控。這一切都暴露出當前美巴關系的微妙本質。

作為兩個政治高度兩極分化的國家，兩國的右翼民粹主義運動正日益緊密地交織在一起。如果盧拉如期造訪華盛頓，他大概率將有許多議題需要與特朗普展開深度博弈。