美國(guó)總統(tǒng)特朗普于27日在佛羅里達(dá)州邁阿密出席沙特阿拉伯主權(quán)財(cái)富基金主辦的“未來(lái)投資倡議”活動(dòng)并發(fā)表演講。這是特朗普總統(tǒng)繼去年之后連續(xù)第二年參加該活動(dòng)。
他提到北約成員國(guó)拒絕支持美國(guó)針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),包括后勤援助和海軍部署,并暗示了退出北約的可能性:“我們一直在為他們付出,但看到他們的行為,似乎沒(méi)有必要。美國(guó)沒(méi)有義務(wù)必須參與北約。”
他補(bǔ)充道:“我認(rèn)為北約不幫助我們是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。我們每年在北約上花費(fèi)數(shù)千億美元。美國(guó)將節(jié)省大量資金。”此番言論被解讀為強(qiáng)調(diào),鑒于美國(guó)目前的貢獻(xiàn),退出北約將減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。特朗普重申:“如果他們不為我們挺身而出,我們?yōu)槭裁匆獮樗麄兺ι矶觯克麄儧](méi)有為我們挺身而出。”隨后他微笑著對(duì)觀眾說(shuō):“這可能是突發(fā)新聞。”
特朗普還暗示在伊朗之后可能對(duì)古巴采取軍事行動(dòng)。他表示:“我建立了一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。我曾說(shuō),‘我們永遠(yuǎn)不需要?jiǎng)佑眠@支軍隊(duì)’,但有時(shí)我們不得不動(dòng)用。下一個(gè)是古巴。”這暗示了繼委內(nèi)瑞拉和伊朗之后,可能對(duì)古巴動(dòng)用軍事力量。此前,特朗普曾提到古巴“可能成為友好收購(gòu)的目標(biāo)”,并補(bǔ)充說(shuō):“這可能不是一次友好的收購(gòu)。”據(jù)報(bào)道,古巴政府正在與美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧進(jìn)行談判。
特朗普的怒火,直接源于北約在近期伊朗問(wèn)題上的“不配合”。2月28日,美國(guó)與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,導(dǎo)致伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊身亡,中東局勢(shì)驟然升級(jí)。這場(chǎng)被美國(guó)視為關(guān)鍵的行動(dòng),卻未能得到北約的集體背書(shū)。
3月2日,北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特明確表示,北約“沒(méi)有任何計(jì)劃”卷入美國(guó)和以色列在伊朗的軍事行動(dòng)。英國(guó)首相斯塔默緊隨其后,宣布英國(guó)不會(huì)參與對(duì)伊朗的“進(jìn)攻性打擊”。法國(guó)的表態(tài)則更為直接,外長(zhǎng)巴羅指出美以行動(dòng)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議,“不具合法性”。盟友的集體缺席,讓特朗普深感被孤立。他將此視為對(duì)盟友忠誠(chéng)度的“一次很好的考驗(yàn)”,并得出結(jié)論:“這是一條單行道。我們會(huì)保護(hù)他們,但他們卻不會(huì)為我們做任何事。”
更令美方難堪的是軍事行動(dòng)的代價(jià)。美國(guó)中央司令部證實(shí),在對(duì)伊行動(dòng)中已有6名美軍士兵身亡,另有18人重傷。特朗普雖宣稱(chēng)行動(dòng)進(jìn)展“遠(yuǎn)超預(yù)期”,并可能持續(xù)4到5周,但盟友的冷眼旁觀無(wú)疑加劇了其國(guó)內(nèi)的政治壓力。
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特朗普的“退群”暗示,并非一時(shí)興起的口頭威脅,而是美歐戰(zhàn)略分歧日益公開(kāi)化的縮影。美國(guó)新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》已將西半球定位為支撐其全球霸權(quán)的“堡壘”,而歐洲在全球GDP中的占比持續(xù)下滑,從1990年的25%降至如今的14%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)衰落,使得歐洲在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的價(jià)值被重新評(píng)估。
盡管美國(guó)國(guó)會(huì)已在《2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》中為美軍在歐洲駐軍設(shè)置了不低于7.6萬(wàn)人的下限,試圖約束總統(tǒng)的單邊行動(dòng),但特朗普的言論仍揭示了跨大西洋聯(lián)盟的深層危機(jī)。當(dāng)美國(guó)不再將北約視為不可或缺的資產(chǎn),而是看作一筆“虧本買(mǎi)賣(mài)”時(shí),這個(gè)二戰(zhàn)后維系西方安全秩序最久的軍事同盟,正站在歷史的十字路口。
從霍爾木茲海峽到加勒比海,從德黑蘭到哈瓦那,特朗普的外交攻勢(shì)展現(xiàn)了一種高度交易性和實(shí)用主義的風(fēng)格。其核心邏輯在于:任何聯(lián)盟與承諾都必須帶來(lái)即時(shí)、可見(jiàn)的回報(bào),否則便失去了存在的意義。這種“美國(guó)優(yōu)先”的極致演繹,正在劇烈沖擊二戰(zhàn)以來(lái)建立的國(guó)際規(guī)則體系。無(wú)論北約的命運(yùn)最終如何,世界已經(jīng)清晰看到,一個(gè)更加動(dòng)蕩、更加注重實(shí)力博弈的時(shí)代正在加速到來(lái)。
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