就在大家都以為,隨著特朗普訪華行程的臨近,中美雙方會默契地營造出一種友好的氛圍時,中國商務部卻毫無征兆地在24小時內,連續拋出了針對美國的兩項貿易壁壘調查公告。
就在3月27日,中國商務部正式宣布,將就美國破壞全球產業鏈、以及阻礙綠色商品貿易的相關做法和措施,正式發起兩項貿易壁壘調查。這兩份通告的發布,在國際社會上引起了極大地震動。因為,通常在他國元首即將進行訪問的時刻,兩國之間的關系多少也會有些緩和。商務部卻選擇在這個時候直接將貿易反制措施擺上臺面,這在過去的外交場合中是極其罕見的。
要理解中方為何在此時果斷出手,就必須看清美國在過去半個月里到底搞了哪些破壞規則的動作。3月中旬,美國貿易代表辦公室接連兩天發起突襲,先是以所謂的“產能過剩”為借口,對包括中國在內的16個經濟體啟動了301調查。緊接著,又以“未禁止進口強迫勞動”為由,將調查范圍擴大到了60個經濟體。這種完全無視國際貿易框架,單方面依據美國國內法案給他國定罪的做法,完全是一場毫不遮掩的貿易霸凌。
因此,中方將反制的時間點,精準控制在特朗普臨近訪華時的日子,其實是一次刻意為之的敲打。眼下特朗普表面上依然維持著強硬的政治姿態,但實際上,他正面臨著空前的執政危機。隨著中期選舉的日益臨近,民主黨正在不斷蠶食共和黨的政治基礎。并且更讓他感到焦慮的是,他最為看重的美國農業州,目前也已經出現了明顯的選票流失的跡象。
所以,特朗普為了保住自己的后備票倉,也就不得不塑造一種在他的極限施壓后,中國必將妥協的敘事。他甚至不惜公開宣稱,在他的極限施壓下,中國不僅將購買價值超過400億美元的大豆,還可能更多。并且呼吁農民們現在就可以去購買更大規格的拖拉機,來準備迎接接下來的巨額訂單。
所以,在這種背景下,中國商務部發起的兩項貿易壁壘調查,就不僅僅是對美國單邊制裁的回擊,更是對特朗普那種企圖單方面索取利益的直接反制。中方也只是在表明這樣一個態度:美國不能一邊在國內炮制各種對華禁令,拿限制中國企業來迎合保守派選民。另一邊,又妄想在訪華期間順走幾個巨額農產品訂單,拿來作為自己的政治籌碼。
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可以看到,這種單邊主義的企圖,在中國這里已經徹底失去了威懾力。但雙方之間并不是沒有緩和的余地。這兩項調查都將嚴格依據法律程序進行推進,而這些中間環節將會耗費六個月的時限。因此,這六個月的時間便是中方給美方制定的窗口期。
也就是說,如果美方在接下來的時間里,尤其是特朗普在訪華期間,能夠表現出誠意,糾正其破壞全球產業鏈的錯誤,那么中美雙方依然可以通過磋商解決分歧。但如果美方在這半年內,仍舊選擇一意孤行,那么半年后等待他們的,必然將會是毫無保留的對等反制。
事實上,無論特朗普政府如何強調和中國之間的貿易脫鉤,如今的美國也根本沒有能力,再跟中國打一場貿易戰。因為,從宏觀的國際地緣格局來看,美軍目前的精力正在被中東地區的沖突嚴重牽制。為了維持其在紅海和波斯灣的軍事力量,美國為此付出了巨大的軍事成本。
而在這樣一個中東局勢隨時面臨失控風險,全球都陷入能源危機的當下。如果美國政府仍然選擇和中國開啟貿易戰,那么美國也必然將會被其國內嚴重的通脹所反噬。而特朗普此次單方面敲定的訪華日期,本就是一種政治表演。他急需一種“我仍然能主導中美關系”的敘事,來對沖他政治上的危機。因此,中方的雙反調查,其根本目的其實就是旨在徹底擊碎特朗普的政治幻想。中國也不可能充當美國兩黨內斗的犧牲品,更不可能成為你用來謀取政治利益的借口。
而這一態度也表明了中方在對美國態度上的底線,即不要試圖將美國內部的政治焦慮,轉化為對華施壓的動力。任何試圖通過消費中國利益來賺取國內政治資本的圖謀,都將會被中國予以堅定地回絕與反制。
換句話說,這次雙反調查的真正意義就在于,中國已經徹底告別了過去那種僅僅停留在被動防守、見招拆招的應對模式。憑借龐大的國內市場,以及不可替代的全產業鏈優勢,中國正在以更加自信的姿態主動出擊,重新掌握國際雙邊談判的節奏與主動權,而不是任人拿捏。
可以看到的是,在這一大背景下,即將到來的中美高層接觸,將注定不會是一場任由美方單方面索取的政治秀。而中國商務部此次拋出的這兩份公告,其實就是在為這場博弈提前給出一個清晰的警告。如果美國想要對話合作,那么中方的大門也始終敞開。但如果仍想固守舊有的霸權思維,企圖靠極限施壓來達成所謂的交易,那么中國維護自身核心利益的決心也絕不會有絲毫動搖。
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