最近中美經貿磋商這事熱度一直不低,不少人都盯著特朗普政府的動作,沒想到他這邊還沒坐下談,先在關鍵的新能源電池材料上松了口,這操作可太有意思了。之前美國商務部剛放話要給中國進口的電池石墨材料收最高169%的雙反關稅,把美國本土電池企業都整慌了,結果沒過一個月就被自己人推翻了。
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美國商務部是2月11日左右出的調查結果,理由說中國產品有補貼還低價傾銷,要保護自己本土產業。這稅率一出,美國相關企業趕緊扒拉賬本算成本,都怕本來就緊繃的電池供應鏈直接斷檔,大家叫苦連天。沒多久就是3月12日,美國國際貿易委員會來了個最終表決,二比一否決了之前的征稅認定,說中國進口貨沒給美國本土產業造成實質阻礙。
商務部這下沒法落實征稅了,等于之前放出來的高關稅狠話直接不算數了。巧就巧在,這個裁決出來,正好趕在中美新一輪經貿磋商前沒幾天。明眼人都能看出來,這就是美國在關鍵電池領域先遞了個臺階過來。
這事放在特朗普第二任期的大背景下看,真的耐人尋味。特朗普上臺之后一直拿著關稅當大棒,對著中國產品不停加壓,可現實就是這么不給面子,美國好多產業根本離不了中國供應鏈。尤其是新能源電池這塊,中國占了全球絕大部分市場份額,不管是原材料還是生產能力,都沒得挑。
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硬著頭皮加關稅,最后買單的還是美國自己,本土企業成本噌噌往上漲,消費者掏更多錢,企業天天抱怨供應鏈要斷。這次美國國際貿易委員會否決不征稅,其實就是承認之前的高壓政策根本沒達到目的,反而拖了自己本土電池產業的后腿。
說白了就是特朗普政府要給后面的談判留余地,所以在巴黎會談開始之前,先在電池陽極材料這塊退了一步。這也不是什么突然變臉,就是頂不住實際的經濟壓力,被迫調整罷了。全球供應鏈本來就是你中有我,美國想自己重塑產業鏈,短期根本沒法和中國完全脫鉤。
中國的產能優勢擺在這里,硬碰硬對兩邊都沒好處,這點特朗普那邊終于想明白了。這次中美第六輪經貿磋商是3月15日到16日在法國巴黎開的,地點選在經合組織總部,其實挺講究的。選第三方場地,就是為了讓兩邊都避開各自國內的輿論壓力,能安安心心談點務實的內容。
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美方牽頭的是財長貝森特和貿易代表格里爾,中方出面的是國務院副總理何立峰。這次會談一共談了超過一天半,聊的內容可不少,從關稅安排到貿易投資,還有之前已經達成的共識怎么維護,都聊到了。具體點說,美國農產品采購,不管是大豆家禽牛肉,還是其他非大豆農作物,都在討論范圍內。
還有大家都關心的關鍵礦產供應,尤其是稀土相關的問題,高科技出口管制,還有要不要建新的貿易投資合作機制,都聊透了。美方這邊的訴求很明確,就是希望中國多買點美國的波音飛機還有能源產品。中方一直就一個態度,凡事得平等協商,還得敦促美方把那些單邊的關稅限制給取消了。
會談結束之后,兩邊都表態說這次談得坦誠深入,也有建設性,還攢出了一些新共識。雙方都同意接著用中美經貿磋商這個機制辦事,多對話,管控好分歧,多找地方合作。美方還提到要保持關稅水平穩定,中方也說愿意研究怎么弄出個促進雙邊貿易投資的工作機制。
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對于美方最近啟動的301調查這些動作,中方也明確說了自己的關切,希望美方糾正這種單邊的做法,有問題坐下來對話解決。這次整個談的氛圍都比較平穩,其實也多虧了前面五輪磋商打下的基礎。從去年到現在,中美已經談了五輪,這次是第六輪,基本框架早就搭好了。
回頭看特朗普這次談判前松口電池關稅,真的能看出來他大概終于想通了,一味對著干根本沒好處。過去這幾年,特朗普推的關稅政策,讓美國進口成本漲了不老少,企業轉移供應鏈也花了大把的錢,結果呢,中國這邊出口結構調整得很快,一邊開拓了其他市場,一邊把內循環做得穩穩的。
美國喊著要保護本土電池產業,可現實就是國內產能還沒跟上,中國的石墨陽極材料性價比擺在那,人家美國國際貿易委員會查完也說了,根本沒實質損害美國本土產業。退這么一步,其實就是給巴黎會談騰出來友好談判的空間,也給特朗普計劃中的訪華鋪路。
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本來特朗普打算三月底去北京,談范圍更大的協議,不管是農業采購還是穩定稀土供應,都想聊透。后來因為其他的國際事務,訪華時間可能往后推了,但兩邊的溝通渠道一直沒斷。說白了這就是現實教做人,合則兩利斗則俱傷,再硬撐著也得給現實讓路。畢竟誰也跟真金白銀過不去,損人不利己的事做多了,自己也扛不住。
參考資料:環球時報 中美第六輪經貿磋商在巴黎舉行
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