涉嫌違約，這家船廠2艘新船遭撤單

外媒消息，西班牙Cardama船廠已同意烏拉圭政府撤銷兩艘近海巡邏艦（OPV）建造合同，且決定不再上述。隨著兩艘近海巡邏艦正式撤單，烏拉圭國防部即將向Cardama船廠提起損害賠償訴訟。據(jù)稱，該消息已得到烏拉圭總統(tǒng)秘書Jorge Díaz證實。

Jorge Díaz表示：“船廠未對烏拉圭政府終止合同的行政決定提出上訴，意味著終止決定正式生效，且船廠未對此決定提出上述，行政訴訟法院也不會受理此案，下一階段便是終止合同的后續(xù)事宜，即損害賠償。”

報道稱，Cardama船廠已經(jīng)撤單的2艘近海巡邏艦是在烏拉圭前總統(tǒng)Luis Lacalle Pou任期內(nèi)簽署，建造合同于2023年簽訂，總造價約9000萬美元（以當(dāng)前匯率計算，約合人民幣6.2億元），原計劃2025年交付。在烏拉圭新一屆政府決定終止合同前，已向Cardama船廠支付約3000萬美元（以當(dāng)前匯率計算，約合人民幣3億元）的合同款項。

2025年10月，Yamandú Orsi領(lǐng)導(dǎo)的烏拉圭政府以Cardama船廠提交的履約擔(dān)保存在違約問題為由，決定終止該船廠承接的近海巡邏艦訂單。

對此，烏拉圭政府解釋稱：“政府在試圖執(zhí)行該擔(dān)保時，發(fā)現(xiàn)存在嚴重違規(guī)行為，其中包括歐洲商貿(mào)有限公司（Eurocommerce Limited）出具的相關(guān)文件涉嫌無效。”據(jù)稱，該違約問題同時引發(fā)了行政調(diào)查與刑事訴訟。

2026年2月，Yamandú Orsi表示終止合同的決定將維持不變，行政部門將尋求賠償、追回已撥付的公共資金，并追究相關(guān)責(zé)任。鑒于Cardama船廠未對烏拉圭政府的撤單決定提出異議，因此該爭議現(xiàn)已結(jié)束行政程序階段，并轉(zhuǎn)向財務(wù)與法律追責(zé)階段。

報道稱，Cardama船廠的兩艘近海巡邏艦撤單爭議是烏拉圭政府換屆后最敏感的國防議題之一，主要原因包括兩個方面：其一，撤單合同涉及資金問題；其二，烏拉圭海軍的近海巡邏艦更新需求已迫在眉睫，盡管圍繞最初采購流程的政治爭議仍在繼續(xù)，但烏拉圭政府已表示正在研究通過其他途徑從別國獲取艦船的替代方案。

資料顯示，Cardama船廠成立于1916年，屬于西班牙老牌造船企業(yè)行列，是西班牙西北部維戈造船集群的重要組成部分，現(xiàn)為家族式經(jīng)營企業(yè)。該船廠擁有6座船臺，可修造長105米、寬15米的各類船舶，配套專用碼頭可完成各類船舶檢修作業(yè)，作業(yè)范圍覆蓋北海、大西洋海域。

近年來，Cardama船廠逐步進軍近海巡邏艦、多用途監(jiān)視船、集裝箱船等船舶建造市場。烏拉圭的兩艘近海巡邏艦訂單是該船廠在國防領(lǐng)域承接的首份造船合同，也是其承接的最大規(guī)模海外訂單，不過，該筆“標志性”訂單現(xiàn)已不復(fù)存在，并成為船廠發(fā)展史上的重大爭議事件。