公開談擁核！頻頻鼓吹核潛艇，日本打的是什么算盤？

【文/觀察者網專欄作者 陳鴻斌】

這半年來，日本突然開始公開談論“擁有核潛艇”。

首先是去年9月，日本政府咨詢機構“有識之士會議”提交的報告中提及了搭載垂直發射系統的潛艇，并表示：“包括探討擁有‘全新動力’的潛艇在內，將開展必要的研究和技術開發。”隨后10月，自民黨與日本維新會在“聯合執政協議”中也談及了擁有核潛艇一事。12月，防衛大臣小泉進次郎同樣表示應探討這一問題。今年1月，海上自衛隊幕僚長（即司令員）也發表了同樣的看法。涉及擁核問題，這是非同尋常的事態。

“擁核”在日本至今仍是不可觸碰的政治禁忌，而近期日本之所以對討論“核潛艇”事項網開一面，是因為在日本防衛族（日本政界中長期關注并積極介入防衛與安全政策，與防衛部門及軍工產業關系密切的議員集團）看來，這是應對中國的殺手锏。由于海上自衛隊迫切需要深入挺進南海，但現有常規潛艇受限于航速，往返于日本與南海之間耗時過長，實際可維持的作戰天數極為有限。唯有核潛艇才能破解這一困局，徹底消除航程短板。因此，防衛族開始毫無顧忌地探討這一選項。

2025年9月19日，日本政府咨詢機構“有識之士會議”向防衛大臣中谷元提交軍事報告，建議發展搭載垂直發射系統的潛艇，并表示：“包括探討擁有‘全新動力’的潛艇在內，將開展必要的研究和技術開發。” JIJI

日本海上自衛隊前自衛艦隊司令官香田洋二于去年12月22日在《日經商務》周刊上就明確表示：只有核潛艇才能對中國的航母形成制約，如果日本能擊沉2艘中國航母的話，就能對中國海軍造成極大的威懾效應。

目前，中日兩國海軍艦艇力量對比中，中國明顯占上風。據日方統計，截至去年年底，中國擁有驅逐艦108艘，日本則為44艘；宙斯盾級艦艇方面，中國更以48艘對8艘的懸殊差距形成壓倒性優勢。據此，日本認為，一旦在東海爆發海戰，其毫無勝算可言。此外，福建艦的入列更是極大地增強了日本的恐懼。為有效應對中國航母作戰群，擁有核潛艇對日本而言勢在必行——畢竟福建艦航速高達30節，而日本最先進的常規動力潛艇“倉鯨號”僅18節，根本無力追及。

鑒于水面艦艇領域已難以扭轉劣勢，日本轉而試圖從潛艇部隊尋求突破。南海艦隊是中國海軍水面艦艇的核心力量，福建艦及多艘055型萬噸大驅均部署于海南相關軍港，實力舉足輕重。若日本能在南海方向對中國形成牽制，使其難以快速馳援東海方向，便可大幅減輕自身在作戰中面臨的壓力。

這一思路，實則源自日本在太平洋戰爭中慘敗于美軍的教訓：當年日軍偷襲珍珠港重創美軍太平洋艦隊后，美軍隨即派遣潛艇深入日本后方展開襲擾作戰，導致日軍主力艦艇被牽制在后方，無法按計劃投入主要戰場，最終致使日本海軍節節敗退，在太平洋戰場上徹底潰敗。

早在2018年，日本海上自衛隊就曾嘗試向南海派遣潛艇。然而，受限于常規動力潛艇有限的電池容量，其水下航速僅約每小時10公里。從日本廣島縣吳基地出發，前往海南島單程約3000公里，若抵達南沙群島則需航行3500公里，往返一趟便需耗時4周。若以潛艇離港執行任務最長10周為限，其在南海實際可部署的作戰時間僅剩6周，在日本海上自衛隊看來，這一作戰效率過低。此外，常規動力潛艇每隔一兩天就必須上浮水面為蓄電池充電，進一步限制了其隱蔽性與持續作戰能力。

此外，海上自衛隊官兵完成任務返航后還需進行休整，若想始終保持兩艘潛艇在南海部署，算上往返航程，至少需要12艘潛艇輪換；若再計入基地維修保養周期，則需20艘才能維持穩定存在。日本為提升對華海上威懾力，已將潛艇規模擴充至22艘，若要實現牽制中國南海艦隊的目標，幾乎需要將全部潛艇投入這一方向。

資料圖：日本海軍現有的“大鯨”級常規動力潛艇 National Security Journal

除數量增長外，日本潛艇的塊頭也在不斷加大，從以往的2500噸級，提升至如今“蒼龍號”這樣的4000噸級。與此同時，潛艇性能也得到顯著增強：“大鯨”級采用充電更快、容量更大的鋰電池，而“蒼龍號”則通過液氧和柴油產生的化學反應為動力，以此將潛艇的潛航時間從以往的三四天翻兩番至兩周。

但無論如何改進，常規動力潛艇的性能提升空間都極為有限，根本無法實現牽制中國南海艦隊的預定目標。發展核潛艇已是唯一出路，這是日本防衛族的共識。以美英海軍的核潛艇為例，其巡航時速可達35公里，這是常規潛艇遠遠無法企及的。若日本海上自衛隊擁有核潛艇，從廣島吳基地出發，僅需3天半即可抵達海南島，作戰效率將得到極大提升。此外，核潛艇具備海水淡化能力，艇員生活用水不受限制，能大幅減輕執勤人員的身心壓力，進而可將潛艇在南海的持續部署時間延長至12周。在此基礎上，日本甚至可將作戰范圍延伸至印度洋，對中國的海上戰略運輸線構成威脅。

由此看來，核潛艇的優勢是顯而易見的，這在日本防衛族那里沒有任何爭議。問題是，如何擁有？

日本自己并沒有設計和建造核潛艇的技術和能力。首先，日本無法研制核潛艇必需的小型化核反應堆。潛艇內部空間極為有限，反應堆體積嚴格受限，只能采用壓水型反應堆，而日本從未研發過此類反應堆。此外，反應堆還須具備足夠功率：早期美國核潛艇反應堆功率僅1.5萬馬力，如今已提升至3萬馬力。其次，反應堆要具備優秀的調速性能，可在10分鐘內于數百馬力到數萬馬力之間平穩切換。而最重要的則是高屏蔽性能，這直接關系艇員安全——艇員寢室與反應堆的距離僅有十余米。同時，反應堆燃料棒壽命必須足夠長，否則需要頻繁更換燃料，這將大幅削弱核潛艇的戰略價值。

這些性能要求都是相悖的，沒有長期深厚的技術積累，很難同時滿足。美國從試制第一代核潛艇反應堆至今，已走過70年漫長歷程，才形成成熟可靠的技術體系。對日本而言，短期內實現技術突破的可能性微乎其微。其現有小型反應堆功率僅400馬力，且輸出功率固定，無法靈活調節。

除核反應堆外，日本同樣缺乏核潛艇整體設計與建造的技術和經驗。若完全依靠自主研發，至少需要20年以上時間。即便造出第一艘核潛艇，也基本不具備實戰能力，仍需長期改進升級；等到第三艘才能形成可靠戰力，這一過程更是遙遙無期。

顯而易見，自主研發建造遠水難解近渴，引進核潛艇便成了日本唯一的現實選擇，可供引進的對象是誰呢？那只能是美國。

但眾所周知，如今美國造船業產能大幅下滑，本國艦艇的建造與維修都已自顧不暇，根本無力向他國提供核潛艇。即便美國產能充足，他們是否愿意向日本出口核潛艇也仍是一個巨大的問號。首先，此舉會急劇激化中日矛盾，這并不是美國所樂見的；其次，提供核潛艇涉及核能力擴散，涉及日本擁核，屬于高度敏感的政治與安全議題，美國在輸出問題上必然極為謹慎。除此之外，日本國內對擁有核潛艇的態度，同樣是不可忽視的關鍵障礙。同時，巨額資金從何而來也是一道現實難題。據估算，日本若要建成具備實戰能力的核潛艇部隊，總投入將高達約5萬億日元。盡管近年日本防衛預算大幅增加，但已逼近其財政承受上限。這種耗資巨大的“吞金獸”項目，絕非日本當前財力所能輕易承擔。

還有一個不可忽視的問題：即便日本某一天真的擁有了核潛艇，基地該設在哪里？誠然，橫須賀港經常靠泊美軍的核潛艇，然而這是長期形成的既成事實，日本民間的力量已經難以改變；但如果海上自衛隊的核潛艇也想停泊在那里，當地居民是否愿意接受就是一個很大的未知數。因為一旦發生事故造成核泄漏，將會給當地居民帶來難以承受的災難——1969年日本第一艘核動力船舶“陸奧號”在海試時就曾發生過核泄漏事故，這一前車之鑒早已深深烙印在民眾心中。

2025年12月19日，日本防衛大臣小泉進次郎登上停靠在橫須賀的美國海軍“海狼”級核動力潛艇并參觀了內部構造 環球網

無奈之下，日本防衛部門又設想出了次優方案：仍采用目前的常規動力潛艇，但通過高速客輪或飛艇來輪換艇上官兵，也就是換人不換艇。可即便如此，潛艇的部署時長仍有局限——潛艇本身也需要定期維護保養，無法長年累月在前線持續巡航備戰，終究難以從根本上解決問題。

綜上所述，日本擁有核潛艇來抗衡中國的愿望極為強烈，不過目前尚未找到可靠的路徑來實現這一目標。但日本這一動向所透露的思路卻是非常明確的：其目標絕非應對“擦槍走火”式的低烈度沖突，而是在為與中國爆發大規模海戰做準備。對此，我們必須保持清醒認知，提前做好充分的應對預案。

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