電動(dòng)車亂停、攤販占道，深圳這些街道的“城市病”怎么治？

電動(dòng)車“任性”停放、流動(dòng)攤販“占道為市”、機(jī)動(dòng)車“霸道”違停、垃圾雜物不時(shí)可見……近日，南都“圳街評(píng)測(cè)”報(bào)道組深入深圳龍華區(qū)觀瀾街道、寶安區(qū)航城街道、羅湖區(qū)清水河街道、坪山區(qū)石井街道實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，在整體整潔的“外衣”下，部分區(qū)域依然存在“城市病”，有待進(jìn)一步提升管理的精細(xì)化水準(zhǔn)。

龍華區(qū)觀瀾街道：

攤販扎堆、車輛亂停，古墟周邊亟待治“亂”

3月24日傍晚，南都記者前往位于龍華區(qū)觀瀾街道的觀瀾古墟片區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，以古墟片區(qū)為核心的周邊多個(gè)路段出現(xiàn)商販占道經(jīng)營(yíng)、電動(dòng)車隨處停放、摩的載客的情況，同時(shí)，路面破損、路邊垃圾堆積街邊、污水橫流等問題也在多處存在。

從地鐵4號(hào)線觀瀾站B出口沿觀瀾大道向東北行至萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，路邊的小吃攤沿路開擺，水果、燒烤、飲料以及各類小吃種類多樣，因周邊區(qū)域人流量大，路邊攤的生意都不錯(cuò)。

移動(dòng)攤販聚集導(dǎo)致了秩序的“失守”，南都記者看到，不少移動(dòng)攤販直接將三輪車或推車停放在機(jī)動(dòng)車道最外側(cè)，有的甚至占據(jù)了整整一條車道。晚高峰期間，公交車、私家車與行人、電動(dòng)車在狹窄的空間里“貼身博弈”，喇叭聲此起彼伏。更令人擔(dān)憂的是，一些攤販索性將折疊桌、塑料凳擺上了人行道、非機(jī)動(dòng)車道，食客們圍坐其間，對(duì)身旁呼嘯而過(guò)的車輛渾然不覺或視若無(wú)睹。

南都記者沿途觀察發(fā)現(xiàn)，多個(gè)路段的人行道隨意停放著電動(dòng)車，嚴(yán)重的地方電動(dòng)車直接停放在機(jī)動(dòng)車道上，讓道路變得更加擁擠，行人車輛穿行其中，險(xiǎn)象環(huán)生。

與此同時(shí)，摩的拉客現(xiàn)象也十分猖獗。在地鐵站出口、公交站臺(tái)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)周邊，三五成群的摩的司機(jī)或坐在車上候客，或主動(dòng)上前招攬生意。他們大多將車輛停放在機(jī)動(dòng)車道邊，占據(jù)道路資源的同時(shí)，也帶來(lái)了極大的交通安全隱患。

居民張先生告訴記者，從觀瀾大道轉(zhuǎn)入升華二街，經(jīng)眾安街、觀瀾大街，可抵達(dá)古墟的東側(cè)入口，而這條路線也是觀瀾古墟周邊最有人氣的線路。“周邊的人氣是很旺的，路邊攤越來(lái)越多，到了晚上7點(diǎn)半之后基本把路堵死了，原本雙向單行道，基本被攤販和電動(dòng)車堆滿，車一堵就是半小時(shí)。此外，車和人沒分流，不知道什么時(shí)候會(huì)有電動(dòng)車從哪里竄出來(lái)，上個(gè)月開車回家就在消防站邊上被一個(gè)外賣小哥給蹭了。”

不久前，深圳市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合各區(qū)正式印發(fā)實(shí)施國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2021-2035年），龍華區(qū)被定位為中部區(qū)域的綜合性服務(wù)中心，其規(guī)劃的七大重點(diǎn)片區(qū)之一的觀瀾文化特色小鎮(zhèn)的核心區(qū)便包括了觀瀾古墟片區(qū)。

寶安區(qū)航城街道：

僵尸車“霸路”，消防通道通行受阻

近日，南都記者在寶安區(qū)航城街道實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)多處路段存在車輛違停占道、攤販隨地亂擺等現(xiàn)象，直接影響市民通行安全與市容秩序。

在黃田地鐵站附近一處人行道的樹下，一輛銀灰色的奔馳商務(wù)車斜斜地“釘”在人行道與馬路的交界處，車身積滿灰塵，前擋風(fēng)玻璃及車頂覆蓋著大量枯黃落葉，側(cè)窗玻璃上貼滿了褪色的廣告貼紙，外觀呈現(xiàn)長(zhǎng)期未使用的狀態(tài)，疑似“僵尸車”。該車與行道樹、墻體緊貼，也淪為107國(guó)道邊上一處刺眼的“傷疤”。“這車停在這兒很久了，沒人管。”一位住在附近的居民指著奔馳車說(shuō)。

穿過(guò)人行天橋來(lái)到馬路對(duì)面，黃田地鐵站D出口處更顯擁擠。電動(dòng)自行車、共享單車密密麻麻地?cái)D在地鐵口，有的橫七豎八倒在草坪上，有的直接堵在消防通道門前，一塊“消防通道 禁止停車”的警示牌就貼在通道入口處，被違停車輛層層包圍，車主對(duì)此顯然視而不見。原本寬敞的步行道被擠成了一條僅容一人通過(guò)的窄縫，過(guò)往的外賣騎手和行人只能在車流中小心翼翼地穿梭。

不遠(yuǎn)處的天橋下方，人行道地面被大片又黑又油的污漬覆蓋，與周邊整潔的路面形成對(duì)比。據(jù)附近商戶透露，每到夜晚，這里便會(huì)聚集流動(dòng)攤販，油煙與油污長(zhǎng)期浸染地面，留下難以清理的痕跡，既破壞市容，也給行人行走帶來(lái)滑倒風(fēng)險(xiǎn)。

而在航城街道辦對(duì)面的金鄉(xiāng)一路，另一種亂象正在人行道上上演。多輛私家車直接開上了人行步道，將原本供行人通行的空間占得滿滿當(dāng)當(dāng)。“人行道都被車占了，老人小孩走起來(lái)太危險(xiǎn)了。”一位路過(guò)的居民抱怨道。

與金鄉(xiāng)一路一街之隔的黃田實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口路段，右側(cè)行車道被機(jī)動(dòng)車沿路邊一字排開占據(jù)，壓縮了通行空間，記者觀察到，該路段人行道上同樣有車輛長(zhǎng)期占位，車身落滿灰塵，違停車輛成了道路的“固定景觀”，也給途經(jīng)此處的學(xué)生、家長(zhǎng)帶來(lái)安全隱患。

羅湖區(qū)清水河街道：

雜物“攻城略地”，市容環(huán)境有待提升

近日，記者在羅湖區(qū)清水河街道泥崗片區(qū)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)該片區(qū)存在道路破損、雜物亂堆、非機(jī)動(dòng)車無(wú)序停放、衛(wèi)生保潔不到位等諸多問題，市容環(huán)境狀況堪憂。

在泥崗西路，道路與公共設(shè)施破損問題清晰可見，有人行道區(qū)域存在地磚碎裂、松動(dòng)甚至缺失，露出下方碎石與泥土，部分區(qū)域坑洼不平，給行人通行帶來(lái)安全隱患。部分路面存在明顯裂縫，還殘留著大片油污、水漬痕跡，干燥后形成斑駁污漬，雨天易形成積水。行道樹池的格柵被大量落葉、雜物堵塞，樹池周邊雜草叢生，綠化區(qū)域散落著零星垃圾。

在泥崗村，亂堆亂放與占道問題尤為突出。沿街不少商鋪將紙箱、廢舊板材、酒瓶等雜物堆放在門前人行道、墻角處，部分區(qū)域還出現(xiàn)生活雜物、閑置物品隨意堆放的情況，占用公共空間，阻礙行人正常通行。在公交站臺(tái)、樹池旁等區(qū)域，梯子、塑料袋、舊衣物等私人物品隨意丟棄，進(jìn)一步加劇了環(huán)境雜亂。

非機(jī)動(dòng)車停放秩序混亂成為另一大頑疾。大量電動(dòng)車、共享單車、自行車無(wú)序停放在人行道、公交站臺(tái)周邊，盲道、人行通道被頻繁占用。部分非充電車輛長(zhǎng)期占用充電車位，不僅造成公共資源浪費(fèi)，也讓街道顯得擁擠雜亂。走訪中可見，多輛非機(jī)動(dòng)車隨意倚靠在樹干、護(hù)欄邊，甚至直接停放在破損地磚區(qū)域，停放管理松散。

此外，有樹池底部、樓棟墻角等隱蔽區(qū)域堆積著塑料袋、廢棄雜物等，形成多處衛(wèi)生死角，部分區(qū)域垃圾堆積時(shí)間較長(zhǎng)，未得到及時(shí)清理。走訪區(qū)域內(nèi)，落葉、枯枝等綠化垃圾也未及時(shí)清運(yùn)，與生活垃圾混雜在一起，影響了片區(qū)道路整潔度。

坪山區(qū)石井街道：

電動(dòng)車“任性”停放 跨河橋上亂擺賣待規(guī)范

在坪山石井街道，記者看到，石井街道整體面貌保持整潔干凈，但在部分區(qū)域也同樣存在不同程度的“城市病”。

在創(chuàng)景路、蘭田路等主要路段，記者看到，道路兩側(cè)雖劃設(shè)有醒目的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，而那些本該“入位”的電動(dòng)車，此刻正以各種姿態(tài)“霸占”著本不該屬于它們的地方。不少市民圖一時(shí)之便，將電動(dòng)車隨意停在了人行道、綠化帶甚至機(jī)動(dòng)車道上。創(chuàng)景路某段，十幾輛電動(dòng)車歪歪斜斜地?cái)D作一團(tuán)，停放在非機(jī)動(dòng)車道上。蘭田路地鐵口附近，也有不少電動(dòng)車擠占公交站臺(tái)。部分綠化帶因長(zhǎng)期被車輛碾壓，黃土裸露，對(duì)草皮造成了一定損害。

亂象不止于電動(dòng)車“任性”停放。在創(chuàng)景路多個(gè)路口、人行道以及創(chuàng)景南路跨河橋上，流動(dòng)攤販的亂擺賣現(xiàn)象也比較突出。在橋上兩側(cè)，不少攤販“各就各位”，橋頭的水果攤擺著各種水果，攤主邊削菠蘿邊攬客，有燒烤的攤販，在橋上擺上了簡(jiǎn)易桌椅，儼然成了露天餐廳，人行道被占去大半，僅剩一條窄窄的通道。而在創(chuàng)景路多個(gè)路口的占道擺賣，不僅帶來(lái)了一定的衛(wèi)生問題，還存在安全隱患，行車經(jīng)過(guò)需要小心避讓。

而在新城燕瀾和鳴花園、天健和悅府等新建小區(qū)周邊，問題則集中體現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車違停上。盡管周邊道路寬敞，但不少私家車主無(wú)視禁停標(biāo)志，將車輛大搖大擺地停放在機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)，甚至直接斜插在路口轉(zhuǎn)彎處。

部門回應(yīng)

龍華區(qū)觀瀾街道辦事處：

加強(qiáng)巡查管控，持續(xù)跟進(jìn)整改措施落實(shí)情況

道路整潔度 15

停車秩序 15

市容管控 15

綠化管養(yǎng) 18

總分：63

針對(duì)觀瀾古墟周邊存在商販占道經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生問題，觀瀾街道辦事處方面表示，自今年2月以來(lái)，街道聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，通過(guò)固定崗蹲守與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式實(shí)行常態(tài)化巡查。截至目前已對(duì)違規(guī)攤販開具法律文書43份。日常工作中，通過(guò)設(shè)置宣傳牌、喇叭循環(huán)廣播等方式向攤主普法，引導(dǎo)其入駐周邊合法便民攤區(qū)經(jīng)營(yíng)。但由于該片區(qū)人流密集、攤販流動(dòng)性強(qiáng)，且多為臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，整治后易出現(xiàn)“回潮”，長(zhǎng)效鞏固難度較大。下一步，街道將繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)路段和區(qū)域巡查管控，堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法處置相結(jié)合，規(guī)范商販經(jīng)營(yíng)行為。

針對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停放與摩的載客治理情況，此前，街道每日不定時(shí)對(duì)觀瀾大道、升華一街、升華二街、眾安街等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查勸導(dǎo)，及時(shí)規(guī)整亂停放、影響通行的非機(jī)動(dòng)車。同時(shí)，聯(lián)合交警部門加強(qiáng)對(duì)地鐵口、古墟周邊“摩的”非法拉客的交通違法整治，并加強(qiáng)周邊居民交通安全宣傳，提升市民出行安全意識(shí)。下一步，將繼續(xù)聯(lián)合交警部門，加大非機(jī)動(dòng)車亂停放整治力度，并積極協(xié)調(diào)完善地鐵、古墟周邊非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域設(shè)置。

此外，接到南都采訪函的當(dāng)天，觀瀾街道已組織環(huán)衛(wèi)管理單位赴觀瀾大道（觀瀾地鐵站B出口至萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)路段）、升華一街、升華二街、觀瀾大街、眾安街多個(gè)路段及古墟現(xiàn)場(chǎng)核查，清理街面垃圾，并開展管道疏通、淤泥清理和源頭排查，截至目前，已解決污水外溢問題。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)路面進(jìn)行排查，協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡快對(duì)路面坑洼破損問題進(jìn)行修復(fù)。下一步，也將繼續(xù)督促環(huán)衛(wèi)管理單位在相關(guān)路段增加保潔人手，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加密清運(yùn)頻次，切實(shí)改善周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況。

寶安區(qū)航城街道辦事處：

多措并舉開展整治，聯(lián)動(dòng)交警嚴(yán)查違停

道路整潔度 18

停車秩序 16

市容管控 18

綠化管養(yǎng) 20

總分：72

航城街道辦事處表示將通過(guò)“巡查+整治+長(zhǎng)效管理”的組合拳，逐一破解轄區(qū)市容秩序痛點(diǎn)，保障市民出行安全與市容環(huán)境整潔。

聚焦黃田地鐵口周邊的占道經(jīng)營(yíng)問題，街道執(zhí)法隊(duì)已在高峰時(shí)段加派人員開展巡查與勸導(dǎo)。為防止攤販“打游擊”，執(zhí)法隊(duì)還聯(lián)合社區(qū)整治中隊(duì)實(shí)行輪流定點(diǎn)值守，以常態(tài)化的管控確保該點(diǎn)位不再出現(xiàn)攤販亂擺賣現(xiàn)象。對(duì)于黃田地鐵站D出口電動(dòng)自行車違停、堵塞消防通道的頑疾，目前該區(qū)域已被航城街道納入“三區(qū)分離”建設(shè)計(jì)劃。接下來(lái)，街道將通過(guò)彩色分區(qū)劃線、制作安裝停放與通行標(biāo)識(shí)牌、播放低音喇叭指示錄音等方式，科學(xué)引導(dǎo)人車分流與車輛規(guī)范停放。此外，巡查人員也將加強(qiáng)對(duì)該點(diǎn)位的日常巡視，有效維護(hù)路面秩序，全力消除消防隱患。

針對(duì)金鄉(xiāng)一路人行道及黃田實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口利達(dá)路存在的機(jī)動(dòng)車違停占道現(xiàn)象，航城街道辦明確表示，已協(xié)調(diào)交警部門對(duì)相關(guān)違章車輛依法進(jìn)行查處。后續(xù)，街道還將聯(lián)動(dòng)交警持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷加大對(duì)上述兩條道路的警力巡查與勸導(dǎo)力度，堅(jiān)決還路于民，保障周邊居民與學(xué)校師生的出行安全。

羅湖區(qū)清水河街道辦事處：

多元舉措全面提升市容環(huán)境

道路整潔度 16

停車秩序 16

市容管控 18

綠化管養(yǎng) 20

總分：70

清水河街道始終堅(jiān)持精管善治、精細(xì)提質(zhì)，常態(tài)化開展全域環(huán)境整治與長(zhǎng)效管護(hù)，通過(guò)智慧城管、街區(qū)長(zhǎng)制、行走巡查等多元舉措，全面提升道路潔凈度、街區(qū)規(guī)整度與景觀優(yōu)美度，市容環(huán)境面貌持續(xù)向好。

關(guān)于電動(dòng)車治理，一方面創(chuàng)新用地機(jī)制，盤活閑置擴(kuò)大供給，目前已在銀湖半山增設(shè)充電端口360個(gè)。另一方面，組織市容巡查隊(duì)伍開展“隨手扶”，及時(shí)規(guī)整未擺放在指定區(qū)域的電動(dòng)自行車，日均擺放100余輛。

坪山區(qū)石井街道辦事處：

堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策，推動(dòng)長(zhǎng)效化管控

道路整潔度 19

停車秩序 16

市容管控 16

綠化管養(yǎng) 20

總分：71

針對(duì)電動(dòng)車亂停放問題，石井街道通過(guò)劃設(shè)停車區(qū)域、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、持續(xù)巡查整治等方式推進(jìn)治理。在創(chuàng)景路、蘭田路等路段沿線周邊新增停車位2600余個(gè)，施劃停放區(qū)40余處，并通過(guò)各種形式引導(dǎo)居民群眾規(guī)范停車。

針對(duì)創(chuàng)景路周邊區(qū)域亂擺賣問題，街道堅(jiān)持教育勸導(dǎo)與依法整治相結(jié)合，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位巡查值守，安排專人蹲守占道經(jīng)營(yíng)高發(fā)區(qū)域，持續(xù)加大整治力度。今年以來(lái)，已依法勸離亂擺賣行為100余檔，并通過(guò)全過(guò)程錄像、信息登記、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)等方式，推動(dòng)整治措施落細(xì)落實(shí)，防止問題反彈。

此外，針對(duì)新城燕瀾和鳴花園、天健和悅府周邊部分道路機(jī)動(dòng)車違停問題，街道將持續(xù)加強(qiáng)宣傳提醒和日常引導(dǎo)，并常態(tài)化向交警部門反映執(zhí)法線索，協(xié)同開展違停整治，維護(hù)道路通行秩序。

下一步，石井街道將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施供給，強(qiáng)化巡查整治和宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)問題常態(tài)化治理、長(zhǎng)效化管控，不斷提升轄區(qū)市容環(huán)境和城市精細(xì)化管理水平。

圳在評(píng)：

干凈整潔是檢驗(yàn)政績(jī)觀的“試金石”

深圳作為一線大都市，管理的精細(xì)化水平整體是非常不錯(cuò)的，市民和游客對(duì)此都深有同感。但從南都“圳街評(píng)測(cè)”團(tuán)隊(duì)此次走訪的情況來(lái)看，觀瀾街道古墟攤販扎堆占道、電動(dòng)車橫陳；清水河街道雜物“攻城略地”、道路破損久未修復(fù)；航城街道僵尸車在路邊“安家”；石井街道移動(dòng)攤販在橋上占道擺賣，雖然是局部地區(qū)的小瑕疵，但對(duì)生活和工作在這些片區(qū)的市民來(lái)說(shuō)，就是生活中的大問題。這些看似是“小問題”，也恰恰是城市治理能力的“試金石”。

城市干凈整潔，看似是市容管理的“面子”，實(shí)則是檢驗(yàn)干部政績(jī)觀的“里子”。在“樹立和踐行正確政績(jī)觀”的當(dāng)下，給城市一個(gè)干凈整潔的環(huán)境，絕非小題大做，而是對(duì)“為民造福是最大政績(jī)”最樸素的詮釋。

摒棄“形象工程”，回歸民生本底。 正確的政績(jī)觀，不只是關(guān)注各種門面上的高大上，也要關(guān)注背街小巷的垃圾、老舊小區(qū)的臟亂。真正的政績(jī)，是解決群眾“急難愁盼”的實(shí)事。環(huán)衛(wèi)工人掃凈的每一條街、城管隊(duì)員疏通的每一個(gè)堵點(diǎn)，雖不顯赫，卻是市民每天可感可及的幸福。

城市治理是一個(gè)長(zhǎng)期、久久為功的過(guò)程。考驗(yàn)“繡花功夫”，拒絕“運(yùn)動(dòng)式”作秀。 干凈整潔非一日之功，它需要的是“功成不必在我”的定力。若只為應(yīng)付檢查搞“一陣風(fēng)”式的大掃除，風(fēng)過(guò)之后依舊垃圾遍地，這便是形式主義。唯有建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，像“繡花”一樣精細(xì)管理，把資金和精力投向垃圾清運(yùn)、路面維護(hù)這些“地平線”下的潛績(jī)，才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

政績(jī)不是寫在報(bào)表上的數(shù)字，而是群眾臉上的笑容。把城市打掃干凈，讓路面回歸秩序，讓市民住得舒心，這便是最實(shí)在、最溫暖的政績(jī)。

采寫/攝影：“圳街評(píng)測(cè)”報(bào)道組