美政府高溢價(jià)買(mǎi)倉(cāng)庫(kù)，改建移民拘留所，被批向企業(yè)輸送利益

你敢信嗎？美國(guó)聯(lián)邦政府花納稅人的錢(qián)，干出了離譜到?jīng)]邊的事。市場(chǎng)價(jià)才700多萬(wàn)美元的倉(cāng)庫(kù)加地皮，直接砸了快7000萬(wàn)美元拿下，溢價(jià)快10倍。這還不是偶然操作，是美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局一個(gè)450億美元大項(xiàng)目里的常規(guī)操作，說(shuō)白了就是拿老百姓的稅錢(qián)，明目張膽給企業(yè)送好處。

這個(gè)計(jì)劃就是在美國(guó)各地悄悄收閑置大倉(cāng)庫(kù)，改造成移民拘留所。按照規(guī)劃，美國(guó)移民拘押床位要從現(xiàn)在的7.5萬(wàn)張漲到9.2萬(wàn)張。不光要新建8座能裝幾千上萬(wàn)人的超大居留中心，還要直接收10處現(xiàn)成設(shè)施改造。絕大多數(shù)要改的，都是各地沒(méi)人要、租不出去的空倉(cāng)庫(kù)。

到2026年3月，ICE已經(jīng)在馬里蘭、亞利桑那、佐治亞、得克薩斯等好幾個(gè)州，花了超過(guò)6.9億美元收了至少8棟大型工業(yè)建筑。后面還有一堆收購(gòu)項(xiàng)目在排隊(duì)等著推進(jìn)。這些收購(gòu)，幾乎個(gè)個(gè)都溢價(jià)高得離譜。美國(guó)商業(yè)地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)科斯塔集團(tuán)的報(bào)告說(shuō)了，ICE收倉(cāng)庫(kù)的價(jià)格，普遍比正常市場(chǎng)價(jià)高11%到13%，個(gè)別案子溢價(jià)離譜到嚇人。

開(kāi)頭提到佐治亞州奧克伍德市那筆，就是最夸張的例子。這套物業(yè)2025年官方估值才710萬(wàn)美元左右。ICE直接全款砸了6800萬(wàn)美元拿下，溢價(jià)直接翻了快10倍。這個(gè)價(jià)格別說(shuō)規(guī)范的商業(yè)市場(chǎng)，就算私人買(mǎi)賣(mài)都離譜到?jīng)]人敢信。

新澤西州莫里斯縣那筆也一樣離譜。當(dāng)?shù)匾惶幮陆ǖ拇髠}(cāng)庫(kù)，市場(chǎng)估值才6200萬(wàn)美元。ICE直接開(kāi)了1.293億美元的天價(jià)，收購(gòu)價(jià)比估值翻了一倍還多。這套倉(cāng)庫(kù)建好之后開(kāi)發(fā)商一直租不出去，根本沒(méi)人接手，ICE這筆交易直接幫開(kāi)發(fā)商解了套，還賺得盆滿缽滿。

更讓人接受不了的是，這些天價(jià)收購(gòu)全都是偷偷摸摸干的，連當(dāng)?shù)卣急幻稍诠睦铩５每怂_斯州索科羅市，國(guó)土安全部花1.228億美元買(mǎi)了當(dāng)?shù)厝龡澘偯娣e超7.67萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)，打算改造成拘留中心。直到交易完成、地契都辦好了，當(dāng)?shù)卣胖肋@件事，全程沒(méi)收到任何提前通知，更別說(shuō)項(xiàng)目公示了。

賓夕法尼亞州伯克斯縣也是一樣的情況。ICE花8740萬(wàn)美元買(mǎi)當(dāng)?shù)貍}(cāng)庫(kù)之前，當(dāng)?shù)貓?zhí)法、應(yīng)急部門(mén)完全不知情，沒(méi)有公示也沒(méi)有溝通，交易就已經(jīng)做完了。這些操作大多還直接跳過(guò)了聯(lián)邦政府常規(guī)的采購(gòu)審批和評(píng)估流程。有不愿透露姓名的ICE官員跟媒體證實(shí)，這種跳過(guò)流程高價(jià)收購(gòu)的操作，是遵從了前美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆的指令。

有人可能會(huì)納悶，就算要改拘留所，租倉(cāng)庫(kù)不行嗎？為啥非要花天價(jià)全款買(mǎi)。這就是整個(gè)計(jì)劃最不對(duì)勁的地方。這類大倉(cāng)庫(kù)完全可以長(zhǎng)期租賃使用，根本不需要聯(lián)邦政府花這么多錢(qián)全款買(mǎi)。政府執(zhí)意高價(jià)賣(mài)，背后藏著兩個(gè)不好說(shuō)透的小心思。

先把項(xiàng)目定死，讓后面想關(guān)停都難。一旦這些設(shè)施變成聯(lián)邦政府的固定資產(chǎn)，就算以后美國(guó)移民政策變了，想要關(guān)停這些砸了大價(jià)錢(qián)的項(xiàng)目，難度直接拉滿。說(shuō)白了就是先把生米煮成熟飯，不管以后誰(shuí)上臺(tái)，這個(gè)項(xiàng)目都停不了。

再就是用高溢價(jià)，強(qiáng)行抵消地方政府的反對(duì)。為啥地方政府會(huì)反對(duì)呢？因?yàn)檫@些倉(cāng)庫(kù)被聯(lián)邦政府收購(gòu)之后，就從私人產(chǎn)業(yè)變成了聯(lián)邦資產(chǎn)。按照美國(guó)的規(guī)定，這類聯(lián)邦資產(chǎn)不需要向地方政府交地產(chǎn)稅和相關(guān)配套稅費(fèi)，直接給地方財(cái)政造成永久性的收入損失。

這筆損失對(duì)地方來(lái)說(shuō)，真的是傷筋動(dòng)骨。就拿奧克伍德市來(lái)說(shuō)，被收購(gòu)的這處倉(cāng)庫(kù)，直接讓當(dāng)?shù)孛磕晟倭?7.1萬(wàn)美元的財(cái)政收入。這座城市全年的財(cái)政稅收總額才900萬(wàn)美元左右。這筆損失直接影響到當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)、道路維修、公共安全的預(yù)算都跟著縮水。

賓夕法尼亞州伯克斯縣的官員也算過(guò)，當(dāng)?shù)乇皇召?gòu)的倉(cāng)庫(kù)，每年會(huì)讓地方損失80萬(wàn)美元以上的房產(chǎn)稅收入。這些錢(qián)本來(lái)都是要用到當(dāng)?shù)貙W(xué)校、道路和公共安全建設(shè)上的。現(xiàn)在平白沒(méi)了，倒霉的還是當(dāng)?shù)仄胀ɡ习傩铡?/p>

這場(chǎng)天價(jià)收購(gòu)里，到底誰(shuí)賺得最多呢。第一個(gè)就是美國(guó)的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。新冠疫情之后，美國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)需求大幅下降，各地建了大量倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重供過(guò)于求，空置率一路漲。很多開(kāi)發(fā)商的項(xiàng)目建好之后，長(zhǎng)期租不出去也賣(mài)不掉，砸在手里成了燙手山芋。

ICE的天價(jià)掃貨，直接成了這些開(kāi)發(fā)商的救命稻草。紐約就有一家開(kāi)發(fā)商，建了一座百萬(wàn)平方英尺的大倉(cāng)庫(kù)，一直沒(méi)人租，最后ICE直接以1.29億美元的高價(jià)買(mǎi)下，不光幫開(kāi)發(fā)商清了庫(kù)存，還讓它賺了遠(yuǎn)超正常市場(chǎng)的巨額利潤(rùn)。這還只是利益鏈條的冰山一角。

這些倉(cāng)庫(kù)被收購(gòu)之后，要做大范圍改建，后續(xù)還要長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)、安保、做配套服務(wù)，這些項(xiàng)目全都會(huì)通過(guò)政府合同交給私營(yíng)承包商，最終絕大多數(shù)都會(huì)落到美國(guó)的私營(yíng)監(jiān)獄巨頭手里。美國(guó)的移民居留業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期被CoreCivic和GEO Group兩大私營(yíng)企業(yè)壟斷。

ICE和這些企業(yè)簽的是長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)合同，按照被拘留的人數(shù)按天付費(fèi)，每人每天的費(fèi)用大概165美元。更離譜的是，合同里還強(qiáng)制要求90%以上的入住率，不管有沒(méi)有足夠的被拘留人員，都要按這個(gè)比例給錢(qián)，直接給企業(yè)鎖死了穩(wěn)定的高額收益。

這門(mén)穩(wěn)賺不賠的生意，讓兩大巨頭賺翻了。2024到2025年間，CoreCivic的股價(jià)直接漲了56%，2025年中報(bào)收入就達(dá)到了10.27億美元。GEO Group的股價(jià)漲幅更是高達(dá)73%，同期拿下了4.6億美元的新合同。公司CEO直接在財(cái)報(bào)會(huì)上說(shuō)，這是公司歷史上ICE設(shè)施利用率最高的時(shí)期。

這次大規(guī)模收倉(cāng)庫(kù)改拘留所，會(huì)給這些私營(yíng)企業(yè)帶來(lái)更多的改建合同和十幾年的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)訂單，躺著就能賺大錢(qián)。這也是外界痛批政府向私營(yíng)企業(yè)輸送利益的核心原因。除了直接送錢(qián)，政府還幫這些私營(yíng)企業(yè)解決了最頭疼的法律風(fēng)險(xiǎn)。

之前加利福尼亞州等好幾個(gè)州都出臺(tái)了法律，授權(quán)州政府定期檢查私營(yíng)移民拘押中心。華盛頓州、科羅拉多州還有被拘留人員起訴私營(yíng)監(jiān)獄企業(yè)強(qiáng)迫勞動(dòng)、違反州勞動(dòng)法的案子，讓這些企業(yè)面臨高額賠償風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。設(shè)施一旦歸聯(lián)邦政府所有，國(guó)土安全部就能主張聯(lián)邦法律豁免，直接對(duì)抗州級(jí)的監(jiān)管限制，幫私營(yíng)企業(yè)躲開(kāi)所有法律風(fēng)險(xiǎn)，讓他們用更低的成本繼續(xù)賺黑心錢(qián)。

更諷刺的是，搞出這么大一個(gè)450億美元的計(jì)劃，ICE自己的操作混亂到離譜。過(guò)去幾個(gè)月里，ICE曾三次被迫撤回關(guān)于倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買(mǎi)的官方聲明，因?yàn)樗麄冞B哪些合同已經(jīng)正式簽完都搞不清楚。在新罕布什爾州，州長(zhǎng)辦公室直接指責(zé)ICE提供虛假信息。

ICE迫于壓力提交的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響報(bào)告，第一段寫(xiě)的居然是俄克拉荷馬州的經(jīng)濟(jì)情況，報(bào)告里提到的部分稅種，新罕布什爾州根本就沒(méi)有。說(shuō)白了就是直接復(fù)制粘貼敷衍了事，連最基本的調(diào)研都懶得做。這場(chǎng)離譜的利益輸送，很快就引發(fā)了全美范圍的震怒。

國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，直接對(duì)國(guó)土安全部負(fù)責(zé)人提出了嚴(yán)厲質(zhì)疑。民主黨參議員科里·布克直言，國(guó)土安全部的所作所為，是在以一種前所未見(jiàn)的方式，向私營(yíng)企業(yè)輸送巨額利益。美國(guó)多家主流媒體也紛紛發(fā)文批評(píng)，斥責(zé)這是拿納稅人的錢(qián)肆意燒錢(qián)。

社交媒體上，大量美國(guó)民眾表達(dá)不滿，痛批政府不把錢(qián)用在改善民生上，反而一門(mén)心思給私營(yíng)企業(yè)送利益。面對(duì)鋪天蓋地的質(zhì)疑和批評(píng)，ICE始終嘴硬，堅(jiān)稱自己支付的是公平市場(chǎng)價(jià)格，還說(shuō)每一處房產(chǎn)都經(jīng)過(guò)了獨(dú)立評(píng)估。但這些說(shuō)法始終沒(méi)有拿出任何具體的證據(jù)支撐，更解釋不了那些遠(yuǎn)超市場(chǎng)估值數(shù)倍甚至近10倍的收購(gòu)價(jià)格。

現(xiàn)在已經(jīng)有多個(gè)州的政府，對(duì)聯(lián)邦政府提起了訴訟，反對(duì)這些居留設(shè)施落地。當(dāng)?shù)孛癖娨舶l(fā)起了多場(chǎng)抗議活動(dòng)，這場(chǎng)關(guān)于天價(jià)收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)建拘留所的爭(zhēng)議，還在持續(xù)發(fā)酵。拿著美國(guó)納稅人的血汗錢(qián)，搞天價(jià)利益輸送，肥了私營(yíng)企業(yè)，苦了普通民眾。

參考資料：中國(guó)青年網(wǎng) 美政府高溢價(jià)買(mǎi)倉(cāng)庫(kù)改建移民拘留所被批向企業(yè)輸送利益