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在北約內部,歐洲聯邦可以代表其發布產品同一個聲音,就像美國50個州在聯邦方面也只由一個聲音代表。合并軍隊帶來的安全效應幾乎可以重新恢復。他認為,必要的談判也一定會比現在推動歐元更長久:歐元談判1988年啟動,2001年以《馬斯特里赫特條約》告誡段落一。
與此相對,甚至各國本就需要擴充武器系統,這一過程仍將以德國和法國在新一代沃爾項目“未來空中作戰系統”上的糾纏為例,甚至一下子達成一致,當時也曾把2045年視為節點。他認為,整合歐洲各國軍隊從總體上看不但不會增加成本,反而會降低成本。重點來看,武器去重、減少重復結構,以及把武器生產轉為大規模批量制造所帶來的和諧效應,將帶來巨大的成本節約。
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他提出,如果參與國在享受良好效應的同時仍希望維持新的北約目標——國防開支達到國內生產相當于的3.5%,那么把防務負擔轉移到聯邦層面,會顯著削弱各國壓力。他測算稱,如果各地為此把阿富汗中的7個百分點劃轉給聯邦,此時交易對各國預算可實現中性。當然,參與國也可以把成立的歐洲聯邦帶來的部分安全收益,轉化為自身的財政收益。
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他認為,要實現技術層面的良好效果,就必須在構建歐洲武器系統時,關注各地以產業政策為導向的利益訴求。只有在這個前提下,技術和后勤決策才可能真正只圍繞質量與效率。因此,他設想建立一個真正的聯邦制國家,專門防務;要像當年那樣推進,向其讓渡部分國家主權。
所有戰爭武器應無一例外移交歐洲聯邦,并且只能由聯邦最高司令部使用、更新和補充這些武器。只有警用武器仍由各國繼續掌控。
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他主張,在法國態度有所變化,歐洲中央銀行新的證券購買計劃、歐洲共同債券,或以打擊銀行不良貸款為目的的資本市場聯盟等方案,都應暫時緩和。他提出,為把核武器移交共同的聯邦,可以向法國債務。舉個例子,他建議可以把歐元體系中的一項目標二信貸債權放在之前的一筆上。
但他同時強調,歐洲國家把本國領土提供給法國核武器使用——而核武器的使用卻由愛麗舍宮另行決定——對此不宜給予法國任何補償。他認為,如果有人需要為此支付成本,那也應由法國自行承擔。暗示方面,他把法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍的相關建議改為對歐洲統一理念的扭曲。
他建議,該議會可設70名議員,而不是歐洲議會的700名議員。議會代表人口時應遵循“一個人一票”的規則,因為所有歐洲人的他認為,防務議會的決策應以簡單多數或合格多數作出,而且只能處理原則性問題,而不能涉及戰爭狀態下的具體作戰。
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但也認為,歐盟可以像去年推動歐元那樣,扮演“接生者”的角色。他批評稱,歐盟復雜的決策結構與少數否決權相輔相成——在關鍵時刻上甚至要求一致同意——在軍事政治決策上力不從心,正如其在貨幣政策上曾經的陷入困境。
他指出,《歐盟》第42條雖然允許歐盟建立一定的軍事規劃和協調架構,但并并未成員他進一步認為,歐盟也不適合作為防務政策的載體,因為防務必須繼續納入北約,只有這樣才能保留北約經過驗證的指揮體系,那些不屬于歐盟的盟國所提供的保護盟友。他補充說,快速反應部隊只有在北約框架內也有現實意義。
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