煙臺持續優化營商環境 對嚴重失信行為實施信用懲戒

膠東在線3月30日訊(記者 李剛 攝影報道) 3月30日，煙臺市政府新聞辦舉行“抓落實 開新局”主題系列新聞發布會市市場監管局專場，煙臺市市場監督管理局黨組書記、局長譚克良介紹了2026年煙臺市市場監督管理局重點領域工作思路和舉措。

2026年，是“十五五”開局之年，市市場監管局將全面融入和服務全市大局，著力促進主管領域創新發展，強化質量和知識產權賦能，優化市場競爭環境，筑牢安全監管屏障，確保“十五五”市場監管工作開好局、起好步，為煙臺加快打造綠色低碳高質量發展示范城市作出新的更大貢獻。

聚焦主管領域 構筑行業發展創新高地

全面提升生物醫藥產業發展質效。重點圍繞放射性藥物賽道、細胞與基因治療賽道，加大對企業研發、生產、銷售、融資等全方位扶持力度。推進藍色藥谷·生命島園區整體驗收，IVD醫療器械產業園、瑞寶特國藥醫藥產業園、東海生命科學產業園、綜保藍色藥港等專業園區建設運營，促進各園區協同聯動。持續加強省藥監局審評核查煙臺分中心、省食藥檢院放射性藥品實驗室等服務平臺能力建設，構建研發孵化、檢驗檢測、審評審批等全鏈條服務生態，力爭年內上市10款藥械產品，持續擦亮“創新好藥·煙臺制造”品牌。

全面提升廣告業發展質效。實施煙臺國家廣告產業園區優化提升行動，加速構建“技術賦能—應用示范—產業聚集”發展格局。優化廣告業企業梯次培育生態，豐富“品重煙臺 創意飛揚”資源庫，支持數字化轉型。推進“品重煙臺 廣實共融”廣告賦能實體經濟高質量發展行動，引導廣告企業為本土產業提供全鏈條營銷策劃服務。聚焦民生領域及直播電商等新業態，嚴查廣告違法違規行為，推動廣告業規范健康發展。

全面提升檢驗檢測和認證服務業發展質效。圍繞重點產業鏈，強化供需對接與合規指導，引導檢驗檢測和認證機構加強技術攻關、質量管理和國際互認，推動能級提升。加快建設國家智能網聯汽車質檢中心等重點平臺，推進國家核電核島裝備產業計量測試中心完成整體驗收，高水平建成煙臺檢驗檢測產業園。強化檢測認證領域監管，持續規范檢驗認證市場秩序。

全面提升知識產權服務業發展質效。聚焦新興產業引導知識產權代理機構拓展服務領域，構建“獲權、用權、維權”全鏈條服務體系。加快黃渤海新區知識產權服務業集聚區建設，完善運營服務體系，促進公共服務與市場化服務協同發展。扎實開展知識產權代理行業專項整治，推動行業秩序持續向好。

聚焦產業賦能 建設質量和知識產權“兩個強市”

著力強化質量支撐。系統推進質量強企、強鏈、強縣和質量基礎設施“三強一基”建設，推動13個省質量技術攻關項目建設，爭取1個質量強鏈項目納入省重點項目，指導龍口完成國家質量強縣試點。強化品牌培育，引導更多煙臺品牌入選“好品山東”品牌，增亮品重煙臺底色。推行高端品質認證，指導電解鋁和輪胎行業重點企業開展國家碳足跡認證試點。

著力強化標準引領。圍繞現代化產業體系，推進標準強鏈穩鏈工程，跟進玲瓏輪胎、萬華化學等9項國際標準制修訂進程，完成70項以上市級標準化重點項目建設，持續推動高水平標準有效供給。強化標準化試點創建全過程服務，年內啟動創建1個國家級試點、8個省級試點，推動2個國家級試點完成評估驗收，以全域標準化撬動產業技術轉型升級。

著力強化知識產權創新。推進新一輪知識產權強市建設三年行動計劃，開展高價值發明專利培育提升行動，支持高價值發明專利快速獲權，推動高年限發明持續產生經濟效益和社會價值。實施5項產業專利導航，不斷提升專利轉化運用質量和效益。開展知識產權保護專項行動，提升專利糾紛多元化解能力，構建涉外知產風險服務體系，推進地理標志管理改革，提升知識產權全鏈條保護效能。

聚焦良法善治 營造活躍有序發展環境

聚力打造高效便捷的營商環境。深入推進“雙隨機、一公開”和跨部門綜合監管，優化分級分類管理，對嚴重失信行為實施信用懲戒。暢通市場主體退出渠道，提升經營主體健康度。推廣電子營業執照招投標“一照通投”，提升公共資源交易服務質效。推動嚴格規范公正文明執法，為經營主體營造寬容環境。

聚力打造公平有序的市場環境。積極服務和融入全國統一大市場，強化公平競爭審查剛性約束，實現重大政策會審、行政性壟斷線索核查全覆蓋。建立濟青煙自貿區商業秘密協同保護機制，強化重點行業商業秘密保護指引。聚焦民生領域嚴查違規收費，加強平臺經濟、數字經濟新型競爭行為和直播電商監管，力爭通過全國網絡市場監管與服務示范區創建驗收。

聚力打造安全放心的消費環境。持續優化消費投訴受理機制，開展惡意舉報非法牟利專項整治，提升消費投訴處置辦結率。深化互聯網廣告治本攻堅行動，嚴查食品、醫療、教育培訓等領域違法廣告。強化計量器具監管與定量包裝檢查，嚴打“缺斤短兩”等計量違法行為。打造鳳凰湖梧桐匯樣板品鑒中心，拓寬煙臺品牌推廣路徑，進一步激發消費活力。

聚焦民生關切 筑牢“三品一特”安全防線

抓實食品安全監管。推廣“互聯網+AI”監管，完善追溯體系，系統推進食品標簽規范行動，落實食用農產品市場準入前信用承諾，實施大型連鎖食品銷售企業體系檢查，開展市縣差異化抽檢，強化學校食堂、養老機構“無感監管”，打好“校園餐”、網絡訂餐整治攻堅戰，提升食品安全全鏈條治理水平。

抓實藥品安全監管。開展藥品“清源”鞏固提升行動，加強網絡銷售監測與線索處置。發揮“三醫”協同發展和治理工作機制作用，加強跨區域、跨層級線索移送、監管協作、信息通報和聯合執法。建立化妝品經營單位“一企一檔”信用檔案，會同衛健委、公安、海關等多部門開展飛行檢查，嚴厲打擊跨領域化妝品違法違規行為，保障群眾用藥安全。

抓實重點工業產品安全監管。開展安全隱患排查三年行動，強化重點工業產品源頭整治，推動學標守法、依標生產、對標檢驗、達標出廠“四標行動”。推廣應用質量安全追溯體系，推進網售重點產品賦碼。探索構建質量分級管理模式和產品質量監管閉環體系，堅決查處“三無”產品，筑牢工業產品安全防線。

抓實特種設備安全監管。制定電梯安全地方性法規，提升電梯維保質量，抓牢安全管理。實施重大事故隱患動態清零行動，重點整治化工企業特種設備、大型游樂設施等領域隱患。強化證后監督抽查，推進智慧監管，完善氣瓶“陽光充裝”，深化無感監管及特種設備使用“一件事”改革，全力護航安全生產。

2026年，市市場監管局將始終堅持以黨的建設為統領，從嚴管黨治黨，強化執行落實，奮力推動市場監管各項工作提檔升級，以實實在在的“開局之為”，答好新時代的趕考答卷。