李在明召集高級將領(lǐng)，宣布韓國將從美國手中，收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)

韓國國防部的會議室里氣氛凝重，全軍主要指揮官悉數(shù)到場，李在明親自出席會議，當(dāng)場拋出一個重磅消息——韓國將加快推進，從美國手中收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。

這個消息一出，迅速引發(fā)國際社會關(guān)注，畢竟這項權(quán)力被美國掌握數(shù)十年，此次李在明的表態(tài)，絕非隨口一提，背后藏著韓國國防布局的重大調(diào)整。

事發(fā)詳情

這是李在明就任韓國總統(tǒng)以來，首次主持召開全軍主要指揮官會議，足以看出他對這件事的重視。

會議上，李在明明確表示，韓美同盟的存在有其必要性，但過度依賴顯然不可取。當(dāng)前安全環(huán)境變化迅速，自主國防才是韓國的立身之本，所以收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的工作，必須盡快推進。

除了明確收回指揮權(quán)的態(tài)度，李在明還對韓國軍隊提出了要求。他提到，朝鮮正在非軍事區(qū)軍事分界線一帶啟動邊境劃線工作，韓國軍隊必須保持最高水平的軍事應(yīng)對態(tài)勢，不能有絲毫松懈。

同時他還透露，未來韓國軍隊將向智能強軍轉(zhuǎn)型，包括選擇性征兵制在內(nèi)的國防改革，也會加快推進步伐。

此次會議的核心目的，就是統(tǒng)一軍方思想，為收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)做好鋪墊。

李在明的一系列表態(tài)，既展現(xiàn)了推進自主國防的決心，也沒有完全否定韓美同盟的作用，算是在兩者之間找到了一個相對平衡的切入點。

指揮權(quán)由來

很多人可能不清楚，韓國的戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)，為何會一直掌握在美國手中。

這還要從幾十年前的歷史說起，1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，韓國為了獲得更多支持，將軍隊作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給了“聯(lián)合國軍”司令部。

直到1978年，韓美聯(lián)合司令部成立，作戰(zhàn)指揮權(quán)才從聯(lián)合國軍司令手中，轉(zhuǎn)移到韓美聯(lián)合司令手中，而這個聯(lián)合司令，一直由美軍將領(lǐng)擔(dān)任。

1994年，韓國收回了平時作戰(zhàn)指揮權(quán)，也就是說，和平時期，韓國可以自主指揮本國軍隊，但一旦進入戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮權(quán)就會落到美軍手中。

韓國并非沒有嘗試過收回戰(zhàn)時指揮權(quán)。早在2007年，韓美就商定，2012年由美國向韓國移交戰(zhàn)時指揮權(quán)，后來又先后兩次推遲，一次推遲到2015年，一次則直接沒有明確具體時間，相當(dāng)于無限期擱置。

此前幾任韓國總統(tǒng)，也都曾提及收回指揮權(quán)，但始終沒有實質(zhì)性進展。

背后原因

李在明此次高調(diào)宣布推進收回工作，絕非一時興起，背后有著多重考量。最核心的一點，就是韓國對自主國防的追求。

這些年韓國的國防實力不斷提升，軍工產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，2024年韓國軍貿(mào)出口額已經(jīng)躋身全球第四，具備了一定的自主防御能力，自然不想再讓戰(zhàn)時指揮權(quán)旁落他人。

從安全環(huán)境來看，當(dāng)前東北亞地區(qū)局勢復(fù)雜，朝鮮的軍事動作引發(fā)韓國關(guān)注，這種情況下，韓國希望能夠自主掌控軍事指揮權(quán)，根據(jù)自身需求調(diào)整應(yīng)對策略，而不是被動聽從美軍安排。

美軍的核心利益是維護自身在亞太地區(qū)的霸權(quán)，未必完全貼合韓國的實際安全需求。

這也是李在明政府的一項重要政治舉措。自主國防、收回戰(zhàn)時指揮權(quán)，是韓國民眾長期以來的訴求之一，李在明推動這件事，既能凝聚國內(nèi)共識，也能提升自身支持率。

同時，這也是韓國試圖擺脫對美國過度依賴，提升國際地位的重要一步。

現(xiàn)實難度

雖然李在明態(tài)度堅決，但收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)，并不是一件容易的事。

韓美之間的相關(guān)協(xié)議需要重新協(xié)商，《韓美共同防御條約》中明確規(guī)定，戰(zhàn)時指揮權(quán)歸韓美聯(lián)合司令部所有，想要修改協(xié)議，需要雙方達成一致，而美國未必愿意輕易放手。

韓國軍隊的作戰(zhàn)能力還存在短板。長期以來，韓國軍隊在戰(zhàn)時指揮、情報共享、協(xié)同作戰(zhàn)等方面，都依賴美軍的支持。

一旦收回指揮權(quán)，需要建立起獨立的指揮體系、情報系統(tǒng)和后勤保障體系，這需要大量的時間、資金和技術(shù)投入。

韓國2026財年的國防預(yù)算已經(jīng)大幅增加，其中一部分資金就用于推進戰(zhàn)時指揮權(quán)移交相關(guān)工作，包括完善指揮中心、強化情報體系等。

但即便如此，想要完全實現(xiàn)自主指揮，至少還需要數(shù)年時間，期間還要應(yīng)對各種不確定因素。

個人看法

客觀來說，韓國想要收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)，是情理之中的事。任何一個主權(quán)國家，都希望能夠自主掌控本國的軍事力量，韓國也不例外。

經(jīng)過這些年的發(fā)展，韓國已經(jīng)具備了一定的實力基礎(chǔ)，推進自主國防、收回指揮權(quán)，是其國家發(fā)展的必然選擇。

但同時也要看到，韓國與美國的同盟關(guān)系由來已久，短期內(nèi)很難完全脫離美國的軍事影響。收回戰(zhàn)時指揮權(quán)，不代表要徹底割裂韓美同盟，而是在同盟框架內(nèi)，爭取更多的自主空間。

這種平衡的把握，對李在明政府來說，是一個不小的考驗。

這件事也會對東北亞地區(qū)的局勢產(chǎn)生一定影響。韓國收回指揮權(quán)后，其軍事策略可能會發(fā)生調(diào)整，進而影響地區(qū)內(nèi)的力量平衡。

不過韓國的核心訴求是提升自主防御能力，而非主動挑起沖突，所以大概率不會引發(fā)大規(guī)模的局勢動蕩。

結(jié)尾升華

韓國收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)，是其走向國防自主的重要一步，也是主權(quán)國家追求獨立發(fā)展的體現(xiàn)。這件事不僅關(guān)乎韓國自身的國防安全，也折射出當(dāng)前國際格局下，中小國家尋求自主發(fā)展的訴求。

這條路注定不會一帆風(fēng)順，美國的態(tài)度、自身能力的提升、地區(qū)局勢的變化，都會成為影響這件事的關(guān)鍵因素。但不可否認的是，韓國已經(jīng)邁出了重要的一步，后續(xù)的進展，值得全球關(guān)注。